作業(yè)(宏觀經(jīng)濟管理專題研究方案)-文庫吧
2025-04-11 13:25 本頁面
【正文】 規(guī)模不變的情況下，相應地擴大了社會總需求。二是擴大預算支出規(guī)模。 由于政府支出直接構(gòu)成社會總需求的一部分，政府支出規(guī)模的增大必然相應地增加社會總需求。（二）緊縮性財政政策。緊縮性財政政策是指政府通過分配活動來減少或抑制社會總需求，也稱盈余性財政政策。它往往是在已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)社會總需求大大超過社會總供給的趨勢下采取的。這種政策的典型方式是通過財政盈余來壓縮政府支出規(guī)模。緊縮性財政政策的主要手段是增稅和減少財政支出。因為財政收入構(gòu)成社會總需求的一部分，而財政盈余意味著將一部分社會總需求凍結(jié)不用，從而達到壓縮社會總需求的目的。實現(xiàn)財政盈余，一方面要增加稅收，另一方面要盡量壓縮支出。如果增加稅收的同時支出也相應地增加，就不可能有財政盈余，增加稅收得以壓縮社會總需求的效應，就會被增加支出的擴張社會總需求的效應所抵消。（三）平衡性（中性）財政政策。平衡性（中性）財政政策是指政府通過財政分配活動對社會總需求保持中性。即財政的收支活動對社會總需求既不產(chǎn)生擴張，也不產(chǎn)生緊縮性的后果。一般而言，這種政策可以理解為收支平衡政策，按這一政策的要求，不宜有大量的結(jié)余，也不允許有大量的赤字。不斷改善我國財政政策效果的主要措施答：一、科學把握新常態(tài)下財政領域的趨勢性變化。財政收入由高速增長轉(zhuǎn)化為中低速增長；財政支出剛性增長要科學界定財政作用邊界，循序漸進、量力而行地保障和改善民生，主動花錢買機制，創(chuàng)新投入方式，提高財政資金使用效益，確保政策可持續(xù)；充分發(fā)揮財稅改革的基礎性支撐性作用；堅持依法治思維推進財稅改革，全面推進依法理財；堅持底線思維，注重供給管理，堅持精準發(fā)力；積極參與國際貿(mào)易規(guī)則制定，主動參與國際財經(jīng)交流和全球經(jīng)濟治理。二、深化財稅體制改革。一是建立完整、規(guī)范、高效的預算管理制度。二是建設有利于科學發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。三是健全中央與地方財力與事權相匹配的財政體制。第三專題 中國宏觀經(jīng)濟管理中的貨幣政策 貨幣政策類型及其主要功能貨幣政策主要有三種類型：（1）擴張性貨幣政策。它是通過提高貨幣供應增長速度來刺激總需求。在這種政策下，取得信貸更為容易，利息率會降低。因此，當總需求與經(jīng)濟的生產(chǎn)能力相比很低時，使用擴張性貨幣政策。主要內(nèi)容：放松銀根，擴張信用，從而使貨幣供應量快速和較大幅度地增長。主要功能：在于增加貨幣供給。（2）緊縮性貨幣政策。它是通過削減貨幣供應的增長率來降低總需求水平，在這種政策下，取得信貸較為困難，利息率也隨之提高。因此，在通貨膨脹較嚴重時，采用緊縮性的貨幣政策。主要內(nèi)容：抽緊銀根，收縮通貨。主要功能：在于抑制總需求增長。（3）均衡性貨幣政策。均衡性貨幣政策是指在社會總需求與總供給基本平衡前提下，貨幣供應的增長與社會經(jīng)濟增長相適應，也就是能夠?qū)崿F(xiàn)物價穩(wěn)定，同時又能滿足與之相應的國民生產(chǎn)總值增長，這種狀況下的貨幣供應量就是適度供應量。均衡性貨幣政策的核心是在較長期內(nèi)穩(wěn)定、適度地供應貨幣量。主要內(nèi)容：按照國內(nèi)（民）生產(chǎn)總值增長率與物價上漲率（通脹率）之和來確定貨幣供應量增長率，以使貨幣供應量形成的社會需求與供給（總產(chǎn)出）之間保持一種對等關系。 分析各種貨幣政策工具的作用機理及其特點答：一、法定存款準備金率：中央銀行通過規(guī)定和調(diào)整存款準備金率，可以影響金融機構(gòu)的信貸擴張能力，從而間接調(diào)控貨幣供應量。特點：威力巨大、它的變動對各類銀行的影響不一致。二、再貼現(xiàn)率： 中央銀行通過適時調(diào)整再貼現(xiàn)總量及利率，明確再貼現(xiàn)票據(jù)選擇，達到吞吐基礎貨幣和實施金融宏觀調(diào)控的目的，同時發(fā)揮調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的功能。特點：不隨市場資金供求因素的變動而變動，完全由中央銀行根據(jù)國家政策和宏觀調(diào)控需要來決定；是一種短期貸款利率；三、公開市場業(yè)務：中央銀行認為收縮銀根時，賣出證券收回部分基礎貨幣，減少金融機構(gòu)可用資金數(shù)量，從而減少貨幣供應量，反之亦然。特點：主動性、靈活性、時效性。四、再貸款：中央銀行通過適時調(diào)整在貸款的總量及利率，吞吐基礎貨幣，促進實現(xiàn)貨幣信貸總量調(diào)控目標，合理引導資金流向和信貸投向。特點：占基礎貨幣的比重下降、結(jié)構(gòu)和投向發(fā)生重要變化。五、利率：中央銀行根據(jù)貨幣政策實施需要，適時運用利率工具，對利率水平和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，影響社會資金供求狀況，實現(xiàn)貨幣政策目標。特點：更具靈活性、調(diào)控機制日趨完善。六、常備借貸便利：滿足金融機構(gòu)期限較長的大額流動性需求，屬央行的非常規(guī)操作，對象為政策性銀行和全國性商行。操作內(nèi)容不即時公開，利率水平多種因素綜合確定。特點：由金融機構(gòu)主動發(fā)起，根據(jù)需求申請；央行與金融機構(gòu)一對一交易，針對性強；交易對手覆蓋面廣。七、中期借貸便利：通過調(diào)節(jié)向金融機構(gòu)中期融資的成本來對金融機構(gòu)的資產(chǎn)負債表和市場預期產(chǎn)生影響，引導其向符合國家政策導向的實體經(jīng)濟部門提供低成本資金，促進降低社會融資成本。特點：14年9月創(chuàng)設，將進一步提高調(diào)控的靈活性、針對性和有效性。我國貨幣政策工具的創(chuàng)新和發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面答：一、充分發(fā)揮貨幣政策委員會的職能作用。為有助于貨幣政策的正確制定，央行設立了貨幣政策委員會，其職責是在綜合分析宏觀經(jīng)濟形勢的基礎上，依據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標，討論貨幣政策事項。二、不斷完善貨幣政策傳導機制，一是深化金融機構(gòu)改革，二是推進利率市場化改革。從我國貨幣政策宏觀調(diào)控實踐中得到哪些啟示答：自央行開始專門行使職能以來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和經(jīng)濟金融形勢的發(fā)展變化，央行在不同時期采取針對性的貨幣政策類型，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式和手段，不斷改善貨幣政策實施效果。19841997年，緊縮與擴張交替、以實施緊縮性貨幣政策為主；19982002，實施穩(wěn)健的（實為擴張）貨幣政策抵御東南亞金融危機影響；20032007，實施穩(wěn)中趨緊的貨幣政策；20082010，實施適度寬松的貨幣政策，2011今，實施穩(wěn)健的貨幣政策。第四專題 我國收入分配問題及其管理 什么是收入分配和收入分配管理答：收入分配。是指社會在一定時期內(nèi)創(chuàng)造出的生產(chǎn)成果，在一定的分配制度下，按照一定的規(guī)則，在社會群體或成員之間進行分割的經(jīng)濟活動。收入分配管理。是
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