【正文】 其中，，第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)），％、％％?！谩谩谩茫唬海?。按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)47958元，%。2008年末。（戶(hù)籍人口）。2008年全區(qū)共出生2438人，‰，‰。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，人民生活水平進(jìn)一步提高。全區(qū)在崗職工年平均勞動(dòng)報(bào)酬為35980元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)10349元，%，比上年凈增1806元。2008年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16767元，％。 二、項(xiàng)目周邊區(qū)域概況成龍路街道位于成都市區(qū)東南近郊，處于成都市東部新區(qū)起步區(qū)的中心位置，所轄區(qū)域東接龍泉驛區(qū)洪河鎮(zhèn)，南連錦江區(qū)柳江街道（錦江工業(yè)總部基地）和三圣街道，西止新成仁路，北鄰沙河大橋。辦事處成立于2004年3月，轄6個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)?？v貫轄區(qū)的成龍路、老成渝路、新成仁路，三環(huán)路、石勝路構(gòu)成“三縱兩橫”的骨干道路網(wǎng)。轄區(qū)有企業(yè)69家，有省農(nóng)科院、市社科院等科研教育機(jī)構(gòu)，錦江體育公園、成都國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)等也位于該區(qū)域內(nèi)。2007年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入27825萬(wàn)元。本項(xiàng)目西北為錦江工業(yè)發(fā)展區(qū)（柳江街道辦事處），成立于2000年7月，為四川省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。錦江工業(yè)發(fā)展區(qū)是以現(xiàn)代生活居住、商務(wù)、科研為主的綜合性城區(qū)。依托南心片區(qū)，定位為城市南部副中心片區(qū)東部組團(tuán)，總部經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展區(qū)和錦江風(fēng)貌帶的重要組成部分。2007年9月，成都錦江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式更名為成都錦江工業(yè)總部基地，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、軟件及信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)打造現(xiàn)代總部新城。選址周邊的琉璃場(chǎng)（現(xiàn)屬錦江區(qū)柳江街道辦事處）是近郊老場(chǎng)鎮(zhèn)之一，原危舊房數(shù)量多、市容臟亂差，市政配套設(shè)施較為滯后，其現(xiàn)狀與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不適應(yīng)。場(chǎng)鎮(zhèn)周邊包括皇經(jīng)樓社區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)交錯(cuò)，長(zhǎng)期存在不同的城鄉(xiāng)管理體制，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口增長(zhǎng)快、流動(dòng)性強(qiáng)，農(nóng)用地與非農(nóng)用地交叉多、轉(zhuǎn)化快，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市輻射帶動(dòng)農(nóng)村的前沿陣地，也是城市化進(jìn)程中矛盾最集中的地方。 近年來(lái)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，包括皇經(jīng)社區(qū)、琉璃老場(chǎng)鎮(zhèn)在內(nèi)不項(xiàng)目周邊區(qū)域城市面貌取得了極大改觀，新居工程逐步建成，近郊居民實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向新市民的身份轉(zhuǎn)變，人居環(huán)境不斷提升，周邊多個(gè)大中型商品住宅樓盤(pán)已建成入駐，石勝路等城市主干路相繼建成，片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，城市住宅新區(qū)的雛形已初步顯現(xiàn)。三、周邊“新居工程”概況 2004年，成都市委、市政府作出了加快“三個(gè)集中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略部署。作為市委、市政府部署實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化重大舉措－中心城區(qū)五城區(qū)“新居工程”即于當(dāng)年起開(kāi)始實(shí)施。包括本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域在內(nèi)的柳江片區(qū)是“新居工程”實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域?！靶戮庸こ獭敝塾诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城建建設(shè)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)民新居及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得土地得到集中整理，增強(qiáng)中心城區(qū)的承載力，同時(shí)加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，組織農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)改變城鄉(xiāng)二元化的結(jié)構(gòu)特征，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。自2004年，城鄉(xiāng)一體化新居工程實(shí)施以來(lái)，成都市五城區(qū)啟動(dòng)了22個(gè)農(nóng)民新居工程和2處改造，一批農(nóng)民新居點(diǎn)已建成交付使用，安置人口10萬(wàn)余人，同時(shí)實(shí)施新居工程的區(qū)域道路、管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善，一批學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心相繼建成，城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)設(shè)施體系初具雛形。2007年，成都市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，“新居工程”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，區(qū)域內(nèi)皇經(jīng)樓1期已建成面積約9萬(wàn)平方米，安置人口2186人，柳江新居和琉璃場(chǎng)鎮(zhèn)改造，該項(xiàng)目是錦江區(qū)最大的新居工程，擬安置人口4227人?！靶戮庸こ獭睂?shí)施后，該區(qū)域城市面貌得到根本改觀，逐步與中心城區(qū)融為一體，琉璃場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌得到根本整治，城市商業(yè)和居住小區(qū)的形象初步呈現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)天路、皇經(jīng)樓1街、2街、3街等三環(huán)路兩側(cè)的片區(qū)道路相繼建成或完成改造，市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施配套水平大幅度提升，基本實(shí)現(xiàn)了與中心城區(qū)的一體化，人民居住條件和居住質(zhì)量大幅度提升，生活水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)二元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)得到了根本改變。第五章 項(xiàng)目建設(shè)的提出和建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目的提出“新居工程”是實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重大舉措，成都市委、市政府提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)政策措施一體化等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要綱領(lǐng)。因此完善包括民政服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施是“新居工程”配套的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的具體舉措。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略實(shí)施的要求黨的十七大報(bào)告提出了“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的方針和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民富裕的根本途徑。2007年，成都市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的新要求。成都是大城市帶大郊區(qū)，%，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，特別是“新居工程”的實(shí)施，本項(xiàng)目所在的郊區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征得到一定改觀，但公共服務(wù)的完善和城市文明普及還需要一定過(guò)程。在使農(nóng)民集中居住、改善居住條件和生產(chǎn)方式的同時(shí)，還需要提高社會(huì)福利水平，提高群眾生活水平，落實(shí)失地農(nóng)民的社會(huì)保障措施，加快其融入城市生活。從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（三）項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)提高社會(huì)福利水平，實(shí)施 “民心工程”的需要　民生工程是政府堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點(diǎn)關(guān)心弱勢(shì)群體，采取的一系列積極政策舉措。民生工程就是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。老齡化是未來(lái)我國(guó)社會(huì)的突出問(wèn)題，目前包括成都市在內(nèi)的我國(guó)許多地區(qū)60歲以上老齡人口都接近或超過(guò)了10％（％），進(jìn)入了老齡化社會(huì)的門(mén)檻。而老齡問(wèn)題是每個(gè)家庭、每個(gè)人都必須面對(duì)的問(wèn)題，因此老齡人口的福利問(wèn)題是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的“民心工程”，切實(shí)關(guān)注老年人，提高生活保障和醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)水平，改善老年人生活質(zhì)量是提升社會(huì)福利的重要內(nèi)容，也是實(shí)施“民心工程”的重要舉措。（三）項(xiàng)目的建設(shè)滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的需要隨著社會(huì)的逐步老齡化，養(yǎng)老問(wèn)題成為日益尖銳的社會(huì)問(wèn)題。一方面，家庭趨于小型化，與父母合住的家庭逐步減少，獨(dú)生子女家庭不斷增加。另一方面，老年人老年撫養(yǎng)比逐步增加，成都地區(qū)已達(dá)到12％以上，空巢老年人家庭逐步增多，因此，除了增加老年人社會(huì)保障水平，增加其養(yǎng)老收入外，養(yǎng)老老人服務(wù)和養(yǎng)老方式也必須逐步改變。群眾的社會(huì)化養(yǎng)老的需要不斷增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老及社區(qū)老年人服務(wù)的質(zhì)量提出了更高要求。本項(xiàng)目在新建社會(huì)化養(yǎng)老院的同時(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的硬件水平，并以高質(zhì)量的老年服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì)需求。（四）本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)施區(qū)域城市規(guī)劃的需要本項(xiàng)目是該片區(qū)內(nèi)規(guī)劃的配套公共服務(wù)設(shè)施，項(xiàng)目是皇經(jīng)社區(qū)（包括在建的皇經(jīng)樓新居工程）規(guī)劃的唯一一座養(yǎng)老院和民政服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目建成后服務(wù)于該區(qū)域及周邊區(qū)域。項(xiàng)目的選址符合用地規(guī)劃，符合民政服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，這一區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為城市居住區(qū)，目前隨著社會(huì)老齡化的問(wèn)題的日益突出，城市建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控和引導(dǎo)是十分必要的。本項(xiàng)目根據(jù)規(guī)劃實(shí)施，滿(mǎn)足現(xiàn)狀需求，并滿(mǎn)足未來(lái)5～10年隨著人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該區(qū)域老對(duì)年人福利設(shè)施新增需求。第六章 擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)概況一、名稱(chēng)：成都市錦江區(qū)皇經(jīng)樓配套養(yǎng)老院（暫定名）二、選址錦江區(qū)琉璃鄉(xiāng)皇經(jīng)樓村3組。項(xiàng)目選址位于成都市東南部三環(huán)路外側(cè)，琉璃立交橋附近，北距三環(huán)路約500米。項(xiàng)目選址周邊有新成仁路（錦華大道）、三環(huán)路、石勝路等城市干線(xiàn)。選址周邊1公里范圍內(nèi)有小學(xué)、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施，項(xiàng)目距離錦江體育公園約1公里。片區(qū)1公里范圍內(nèi)還有城東客運(yùn)站、錦江區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)、東郊?xì)泝x館等設(shè)施。項(xiàng)目選址外1公里范圍內(nèi)有，公交3路、77路、181路、503路公交車(chē)站。三、功能擬設(shè)的成都市錦江區(qū)皇經(jīng)樓配套養(yǎng)老院為國(guó)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。為滿(mǎn)足人民群總對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益多元化、多層次的需求，本項(xiàng)目擬建一所設(shè)施配套、功能齊全的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院。養(yǎng)老院主要提供社會(huì)有償代養(yǎng)老人服務(wù)，提供全托和日托服務(wù)。并接受政府委托，對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)農(nóng)村“五保”老人和城市“三無(wú)”老人進(jìn)行集中供養(yǎng)。養(yǎng)老院提供生活起居、療養(yǎng)、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等綜合配套服務(wù)。設(shè)置多功能電梯、中央空調(diào)、背景音樂(lè)、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，按照中高檔標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修布局合理、設(shè)施齊備、舒適安全的標(biāo)準(zhǔn)房間。提供高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)和老年護(hù)理服務(wù)。充分尊重老年人的心理需求，通過(guò)各種娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活，為老年人提供心理咨詢(xún)、心理援助等服務(wù)。四、任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)并投入使用后，能完全滿(mǎn)足皇經(jīng)社區(qū)及臨近的柳江新居等區(qū)域老齡人口的代養(yǎng)需求，實(shí)現(xiàn)這些區(qū)域“五?！崩先撕统鞘小叭裏o(wú)”老人的應(yīng)報(bào)盡保和集中供養(yǎng)。提升社區(qū)老年人的福利水平，建立比較完善的老年服務(wù)體系，五、服務(wù)半徑本項(xiàng)目屬城市區(qū)域級(jí)養(yǎng)老院，服務(wù)對(duì)象不僅針對(duì)于本居住區(qū)（皇經(jīng)社區(qū)）的居民。，大致為北至錦江區(qū)沙河，西至府河（高新區(qū)界）。南至雙流縣中和鎮(zhèn)，東至三圣香花卉基地的區(qū)域，面積約25平方公里，包括錦江區(qū)柳江街道辦的大部和成龍路街辦、金像寺和皇經(jīng)三個(gè)社區(qū)。該區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍人口約10萬(wàn)人，常住人口約12萬(wàn)人。按照成都市老齡人口比例，該區(qū)域60歲以上老年人約為1850人，（一）評(píng)估價(jià)值根據(jù)成都城建投資管理集團(tuán)有限責(zé)任公司出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》中對(duì)本項(xiàng)目所涉及的質(zhì)押拍賣(mài)地塊進(jìn)行價(jià)值分析得出結(jié)論?！顿Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》通過(guò)對(duì)拍賣(mài)地塊進(jìn)行市場(chǎng)比較法和剩余法進(jìn)行分析，本項(xiàng)目地塊的綜合單價(jià)為280萬(wàn)元/畝。評(píng)估詳值見(jiàn)下表：資產(chǎn)占有方位置征地面積（畝）凈地率拍賣(mài)凈地（畝）規(guī)劃用途土地開(kāi)發(fā)收益權(quán)價(jià)值（萬(wàn)元）土地開(kāi)發(fā)收益權(quán)單價(jià)（萬(wàn)元）成都市中錦建設(shè)投資有限責(zé)任公司花果村1組50%二類(lèi)居住用地252花果村6組60%二類(lèi)居住用地304東光5組60%二類(lèi)居住用地307琉璃村6組55%二類(lèi)居住用地230棬子樹(shù)村2組（飛地）67%二類(lèi)居住用地285棬子樹(shù)村3組67%二類(lèi)居住用地289駙馬村2組75%二類(lèi)居住用地315 注：本評(píng)估結(jié)論不包括未來(lái)應(yīng)上繳財(cái)政的土地出讓金。該金額是在預(yù)測(cè)的未來(lái)土地拍賣(mài)成交價(jià)款基礎(chǔ)上，根據(jù)成都國(guó)土資發(fā)[2005]284號(hào)文規(guī)定，按土地成交總額的25%計(jì)算得出。項(xiàng)目原配置土地700畝（屬成都市城投集團(tuán)“城鄉(xiāng)一體化新居工程”第一期開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目配置土地錦江區(qū)范圍），由于土地增值，用于償還錦江區(qū)新居工程原貸款本息已有富裕，剩余部分用于償還本項(xiàng)目增加投資部分的銀行貸款。（二）增值收益分析綜合《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》的結(jié)論，本項(xiàng)目具有較高的增值收益，其主要原因如下：政策性因素本次評(píng)估涉及成都市城鄉(xiāng)一體化公共設(shè)施管理一期項(xiàng)目，是按照市政府、城市規(guī)劃、城市功能定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，由成都市、區(qū)政府投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司（資產(chǎn)占有方），對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體土地按照統(tǒng)一的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地補(bǔ)償、土地平整以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到土地出讓標(biāo)準(zhǔn)后，以公開(kāi)拍賣(mài)方式有償出讓?zhuān)〉猛恋亻_(kāi)發(fā)、整理收益。項(xiàng)目的取得方式，地方政府采用以文件形式下達(dá)；開(kāi)發(fā)、整理產(chǎn)品的總成本中，其中主要成本土地取得成本與稅費(fèi)，也由當(dāng)?shù)卣孕形姆绞酱_定，費(fèi)用水平大幅抵于同期所開(kāi)發(fā)整理產(chǎn)品的平均市場(chǎng)價(jià)值。該項(xiàng)目本身具有較強(qiáng)的政策性的壟斷因素，使其除了能夠獲取資本的正常收益外，還能夠獲取較高的壟斷收益。土地資源的稀有性與市場(chǎng)因素根據(jù)《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，到2017年，成都城市化率將達(dá)到75%以上，%為基礎(chǔ)，今后平均每年將向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民20萬(wàn)人以上；隨著成都市城市經(jīng)濟(jì)仍然保持的快速發(fā)展，城市建設(shè)對(duì)土地需求也將不斷增加。項(xiàng)目區(qū)涉及成都市城區(qū)用地，為未來(lái)10年成都市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的十分重要的資源。同時(shí)由于土地資源的稀有性與不可替代性，土地市場(chǎng)價(jià)格將會(huì)隨著城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)定的持續(xù)上漲趨勢(shì)，即使在短期內(nèi)地價(jià)水平會(huì)有一定波動(dòng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看其增長(zhǎng)將與城市的發(fā)展基本趨于一致。因此，本項(xiàng)目在未來(lái)預(yù)測(cè)期間能夠獲得穩(wěn)定收益。二、增加的配置地塊的土地價(jià)值（一）地塊位置和范圍中錦公司用于本項(xiàng)目的還款中涉及了其他配置土地，分別為華新村7組的420畝土地，包江橋村10組的160畝土地，共計(jì)580畝。（二）用地性質(zhì)琉璃場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，該地塊用途以商住用地為主，共580畝。（三）土地配套條件為使該地塊具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件，首先要對(duì)地塊進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，將現(xiàn)有“生地”轉(zhuǎn)化為具有開(kāi)發(fā)條件的建設(shè)用地，即完成“七通一平”工作，其主要內(nèi)容為：（一）拆遷安置工程（二）區(qū)內(nèi)道路工程（三）公共綠化工程（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程（五）專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)工程雨、污排水工程自來(lái)水工程天然氣工程電力工程通訊工程上述各項(xiàng)配套條件已逐步推進(jìn)，預(yù)計(jì)出讓時(shí)候具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。根據(jù)成都市城市用地規(guī)劃。（四）地塊區(qū)域開(kāi)發(fā)條件影響地塊開(kāi)發(fā)和地價(jià)的因素很多，但首先是地塊所在的區(qū)域位置和與區(qū)域位置有關(guān)聯(lián)的人居環(huán)境、商業(yè)繁華條件、交通條件、規(guī)劃條件、市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施條件等。琉璃場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)，由于歷史的原因，長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)接合部，舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較晚，城市用地和農(nóng)村穿插交錯(cuò)，大中型工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雜處，建筑雜亂破舊。由于基