【正文】 的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（三）企業(yè)自辦醫(yī)院、技工學(xué)校、幼兒園（托兒所）及其他生活型后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱改制單位）分離改制為非國有控股經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，按照原國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號(hào)）、原省經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于印發(fā)〈山西省國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施細(xì)則〉的通知》（晉經(jīng)貿(mào)企改字〔2003〕239號(hào)）、省國資委、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于加快推進(jìn)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員工作的通知》（晉國資分配〔2004〕113號(hào)）等國家及省、市的有關(guān)規(guī)定辦理，享受輔業(yè)改制規(guī)定的優(yōu)惠政策，同時(shí)原主體企業(yè)對(duì)改制單位要提供以下優(yōu)惠政策：，以上年原主體企業(yè)對(duì)分離改制單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為基數(shù)，原主體企業(yè)按三年每年補(bǔ)助比例降低20%，一次性核定。今后原主體企業(yè)不再對(duì)改制單位予以補(bǔ)助，改制單位實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。，可以按照同等條件優(yōu)先，優(yōu)先不優(yōu)價(jià)的原則進(jìn)行必要的支持。（四）實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的市屬國有企業(yè)（指關(guān)閉破產(chǎn)后無主體企業(yè)的）所辦的醫(yī)院、生活型后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）的人員及資產(chǎn)按照現(xiàn)狀，整體、成建制、無償移交當(dāng)?shù)卣芾怼Ｆ滟M(fèi)用補(bǔ)助按照上年度破產(chǎn)企業(yè)實(shí)際支付的人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算三年，由市財(cái)政全額撥付當(dāng)?shù)卣?。?dāng)?shù)卣?fù)責(zé)將其改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、社會(huì)化管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三、組織實(shí)施企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，難度大。各縣（市、區(qū)）政府及職能部門要加強(qiáng)對(duì)分離企業(yè)辦社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立強(qiáng)有力的工作班子；結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案和配套措施；要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，各方共同努力，促進(jìn)市屬國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。四、附則（一）本意見實(shí)施前制定的有關(guān)國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作的政策與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。（二）本實(shí)施意見由晉城市國資委負(fù)責(zé)解釋。 晉城市市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法市國資委 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市國土資源局（二○○六年八月）第一條 為了規(guī)范市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財(cái)政部令第3號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委等部門關(guān)于國有企業(yè)改革配套文件的通知》（晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)）的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法所稱市屬企業(yè)，是指市國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其委托各部門監(jiān)管的國有獨(dú)資、國有控股和國有參股企業(yè)。第三條 本實(shí)施辦法適用于市屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。第四條 市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和政策的規(guī)定，符合市人民政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化國有企業(yè)改革的總體目標(biāo)和規(guī)劃，有利于促進(jìn)國有資本的優(yōu)化配置，推動(dòng)企業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換。第五條 市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在市國資委認(rèn)定的依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。第六條 市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限：　　（一）本輪企業(yè)改革中，企業(yè)改制、破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的事項(xiàng)，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限按照上述工作的審批權(quán)限審批。　?。ǘ┏緱l（一）款中的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為外，其他國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目按下列權(quán)限進(jìn)行審批：　　，由市國資委審批?！　。墒袊Y委會(huì)簽委托監(jiān)管部門審批。上述1和2中，屬重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的，由市國資委報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。，由各企業(yè)集團(tuán)審批，報(bào)市國資委備案。（注：本款所稱重要子企業(yè)，是指市屬企業(yè)實(shí)行母子公司管理體制，母公司投資超過其凈資產(chǎn)10%以上的全資子公司或控股子公司；或投資雖不足母公司凈資產(chǎn)的10%，但屬從事主營業(yè)務(wù)、作為母公司核心的全資子企業(yè)或控股子公司。）　　第七條 市屬國有及國有控股企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：　?。ㄒ唬┍緱l所指實(shí)物資產(chǎn)，主要包括企業(yè)的固定資產(chǎn)、在建工程等?！　。ǘ徟鷻?quán)限　　，單項(xiàng)資產(chǎn)賬面凈值在10萬元以上（含10萬元）或一次性轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)賬面凈值合計(jì)在100萬元以上（含100萬元）的，由市國資委審批?！　。瑔雾?xiàng)資產(chǎn)賬面凈值在10萬元以上（含10萬元）或一次性轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)賬面凈值合計(jì)在100萬元以上（含100萬元）的，由市國資委會(huì)簽委托監(jiān)管部門審批。　　《中華人民共和國公司法》、《公司章程》及企業(yè)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行決策和審批。，應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》及《公司章程》規(guī)定的程序進(jìn)行。　第八條 本實(shí)施辦法涉及的國有產(chǎn)權(quán)及實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，原則上應(yīng)全部進(jìn)場公開交易。對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。第九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，按照《國資委關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕268號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及管理層收購的，按照《國資委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號(hào)）及《晉城市市屬國有企業(yè)管理層和員工持股暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑粭l 企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按照《國資委、勞動(dòng)保障部、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知》（國資發(fā)分配〔2005〕250號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定需到國土資源管理部門及其他相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序：　?。ㄒ唬┢髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)擬實(shí)施轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)?！　。ǘ┺D(zhuǎn)讓行為征得相關(guān)審批機(jī)構(gòu)同意后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及我市相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部決策、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)以及資產(chǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)工作，并制訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。（三）轉(zhuǎn)讓方在做好上述基礎(chǔ)工作后，向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)正式提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料。（四）相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)自受理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出決定。其中，重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)做出決定。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起，即為受理。（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為獲得批準(zhǔn)后，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易。經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，可以采取拍賣或者招投標(biāo)的方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方時(shí)，經(jīng)相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。（六）在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后，方可繼續(xù)進(jìn)行。（七）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓采取拍賣或招投標(biāo)方式進(jìn)行交易時(shí)，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的掛牌價(jià)（標(biāo)底）與保留價(jià)，由該項(xiàng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)構(gòu)確定，并嚴(yán)格執(zhí)行拍賣或招投標(biāo)中的各項(xiàng)規(guī)定。第十四條 轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定處理?！　〉谑鍡l 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件或產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)?！　〉谑鶙l 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、國家有關(guān)規(guī)定及本實(shí)施辦法的，對(duì)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限給予紀(jì)律處分，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；由于受讓方的責(zé)任造成國有資產(chǎn)流失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。　　第十七條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由有關(guān)部門將情況通報(bào)其行業(yè)主管機(jī)關(guān)，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，不得再委托其進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。　　第十八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國家利益或者產(chǎn)權(quán)交易雙方合法權(quán)益的，依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，市國資委將不再選擇其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。　　第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及本實(shí)施辦法規(guī)定，擅自批準(zhǔn)或者在批準(zhǔn)中以權(quán)謀私，造成國有資產(chǎn)流失的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！　〉诙畻l 實(shí)施破產(chǎn)的市屬國有及國有控股企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置按有關(guān)程序批準(zhǔn)后，應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。　　第二十一條 本實(shí)施辦法由晉城市國資委負(fù)責(zé)解釋?！　〉诙l 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起施行。晉城市市屬國有企業(yè)改革申報(bào)審批辦法市國資委（二○○六年八月）為了推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革工作，規(guī)范操作程序，明確審批權(quán)限，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委等部門關(guān)于國有企業(yè)改革配套文件的通知》（晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)）、《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)國有企業(yè)改革的意見》（晉政發(fā)〔2004〕46號(hào)）、《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的意見》（晉市發(fā)〔2005〕20號(hào)）、晉城市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》（晉市企改發(fā)〔2005〕1號(hào)）等文件的精神，制定本辦法。一、適用范圍本辦法適用于市屬國有及國有控股、參股企業(yè)。二、審批權(quán)限及組織實(shí)施（一）市國資委直接監(jiān)管的企業(yè)（含集團(tuán)公司下屬子、分公司）和委托監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額在1000萬元（含）以上的市屬企業(yè)，其改制方案由市國資委或其委托監(jiān)管部門上報(bào)市國有企業(yè)改革辦公室審批。其中，資產(chǎn)總額4億元（含）以上的市屬企業(yè)或者經(jīng)市國資委認(rèn)定的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，其改制方案涉及國有股權(quán)的變動(dòng)且國有資本不再具有控股地位的，其改制方案經(jīng)市國有企業(yè)改革辦公室審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。上述企業(yè)改制由市國資委或其委托監(jiān)管部門組織實(shí)施。（二）委托監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額在1000萬元以下的及委托監(jiān)管企業(yè)的下屬子、分公司，其改制方案由委托監(jiān)管部門審批并報(bào)市國資委備案，由委托監(jiān)管部門組織實(shí)施。三、改制申報(bào)的工作程序（一）改制預(yù)案的制定；不需由改制企業(yè)制定預(yù)案的，由市國資委或委托監(jiān)管部門直接制定或委托中介機(jī)構(gòu)制定。其中，向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)由市國資委或其委托監(jiān)管部門制定，或委托中介機(jī)構(gòu)制定改制預(yù)案。、經(jīng)營管理層、工會(huì)、職工代表參加的工作小組，根據(jù)準(zhǔn)備改制前一個(gè)月企業(yè)賬面資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和實(shí)際職工狀況，結(jié)合清產(chǎn)核資情況，擬定改制預(yù)案（涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的，管理層不得參與），主要內(nèi)容包括：改制的目的及必要性；改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等；改制的具體形式；改制后形成的法人治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實(shí)情況；職工安置方案；改制的操作程序；資產(chǎn)審核過程中中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。（二）改制預(yù)案的預(yù)審　　市屬國有企業(yè)的改制預(yù)案制定后，按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。由審批單位組織各有關(guān)部門對(duì)改制企業(yè)的改制預(yù)案進(jìn)行論證和預(yù)審，提出審核意見，在與改制企業(yè)溝通后回復(fù)改制企業(yè)。（三）資產(chǎn)核實(shí)由市國資委或其委托監(jiān)管部門分別結(jié)合改制企業(yè)清產(chǎn)核資情況，組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。（四）職工討論（1）改制預(yù)案預(yù)審?fù)ㄟ^后，企業(yè)將已預(yù)審的改制預(yù)案提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽取職工意見。　?。?）方案中涉及職工安置的需由企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過。審議時(shí)各改制企業(yè)要把握以下原則：　?、倨髽I(yè)職工人數(shù)較多、職代會(huì)健全的企業(yè)，在職代會(huì)審議通過之前，要按層次組織全體職工進(jìn)行充分討論、審議。在此基礎(chǔ)上，召開職代會(huì)進(jìn)行表決通過并形成大會(huì)決議?！　、谄髽I(yè)人數(shù)較少或職代會(huì)不健全的，直接召開全體職工大會(huì)進(jìn)行討論、審議，按程序進(jìn)行表決通過并形成大會(huì)決議。　?、蹖?duì)改制方案進(jìn)行討論審議和表決通過要按照職代會(huì)有關(guān)規(guī)定制定詳細(xì)、規(guī)范的議程，并對(duì)表決意見進(jìn)行書面記錄，審議時(shí)可記名通過。　?。?）企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)審議的全部資料，作為改制方案的附件報(bào)審批單位。　?。?）改制方案要按規(guī)定向廣大職工群眾公布。（五）改制方案的批復(fù)改制企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部各程序全部進(jìn)行完畢的改制方案的全部資料（包括職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議）歸口逐級(jí)上報(bào)，按照審批權(quán)限批復(fù)。企業(yè)改制要按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)改制方案出具法律意見書。四、其他事項(xiàng)（一）與企業(yè)改制相關(guān)的涉及職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、資產(chǎn)損失、資產(chǎn)剝離、房屋、土地、工商、稅務(wù)、債權(quán)債務(wù)等權(quán)證變更手續(xù)，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定和方案批復(fù)意見辦理。（二）市國資委及其委托監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)整理、保存和歸檔市屬