【正文】 （十）4分收養(yǎng)對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4分財政撥付的收養(yǎng)人員供養(yǎng)費(fèi)于當(dāng)?shù)鼐用裆顦?biāo)準(zhǔn)對照每你于當(dāng)?shù)鼐用裆顦?biāo)準(zhǔn)10%的減1分（十一）4分建有醫(yī)務(wù)室配備規(guī)定內(nèi)必要的醫(yī)療設(shè)備2分2分檢查醫(yī)務(wù)室檢查醫(yī)療設(shè)備沒有建立醫(yī)務(wù)室減1分醫(yī)療設(shè)備配備不完善減1分（十二）4分為收養(yǎng)人員體檢傳染病預(yù)防情況2分2分匯報體檢情況，檢查體檢材料年內(nèi)有無重大傳染病發(fā)生無體檢扣1分發(fā)病率大于1%減1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評定標(biāo)準(zhǔn)得分（十三）4分建立每日一次查房制度，落實(shí)率在90%以上4分提供查房記錄，抽查病歷落實(shí)率每少10%減1分（十四）4分為孤殘兒童實(shí)施康復(fù)手術(shù)4分當(dāng)年孤殘兒童矯治名單無殘兒矯治發(fā)現(xiàn)1例的減1分（十五）2分有嚴(yán)格的藥品管理制度不用霉變、過期、失效、淘汰藥品1分1分匯報藥政情況及管理情況檢查藥庫及藥品處理情單無藥品管理制度減1分有使用禁用藥品的減1分（十六）4分兒童計劃免疫4分提供兒童計劃免疫卡沒有兒童免疫卡減4分（十七）4分護(hù)理制度健全消毒設(shè)施、程序規(guī)范護(hù)理值班交接情況2分2分匯報護(hù)理和消毒執(zhí)行情況抽查記錄情況無護(hù)理制度的減1分沒有記錄減1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評定標(biāo)準(zhǔn)得分（十八）4分病人褥瘡發(fā)病率低于5%護(hù)理事故為零2分2分匯報護(hù)理辦法及措施抽查護(hù)理記錄，實(shí)地察看發(fā)現(xiàn)褥瘡1例減2分嬰兒有1例尿疹減1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評定標(biāo)準(zhǔn)得分（十九）4分有不少于規(guī)定面積的文體活動室有活動器械2分2分查看現(xiàn)場，測量面積提供文體活動器械（二十）4分開展康復(fù)訓(xùn)練4分抽查康復(fù)訓(xùn)練登記表沒有開展康復(fù)訓(xùn)練減2分（二十一）4分責(zé)任事故4分檢查當(dāng)年重大事故記錄發(fā)生重大責(zé)任事故減4分（二十二）4分收養(yǎng)人員居室衛(wèi)生整潔、空氣新鮮使用面積不低于規(guī)定指數(shù)2分2分檢查收養(yǎng)人員居室檢查單床使用面積居室不整潔減1分，有異味減1分使用面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)減1分（二十三）4分有使用方便、防滑、通氣、衛(wèi)生條件良好的浴室、衛(wèi)生間4分抽查衛(wèi)生間，檢查浴室不達(dá)標(biāo)者扣2分（二十四）4分院容、院貌、整潔、室內(nèi)外通風(fēng)、綠化達(dá)標(biāo)4分實(shí)地考察院貌不整減1分綠化不達(dá)標(biāo)減1分（二十五）4分收養(yǎng)人員衣著整潔、適時得體2分2分檢查及時換洗情況檢查床單、被褥衛(wèi)生不能按時換洗收養(yǎng)人員衣著減1分衣著不整潔、不適體減1分（二十六）2分食堂衛(wèi)生整潔1分1分實(shí)地查看食堂衛(wèi)生情況出示衛(wèi)生合格證食堂不衛(wèi)生減1分沒有衛(wèi)生合格證減1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評定標(biāo)準(zhǔn)得分（二十七）3分炊事人員按有關(guān)規(guī)定定期體檢，持健康合格證上崗3分提供炊事人員當(dāng)年體格檢查表及合格證無體查、（二十八）4分收養(yǎng)人員實(shí)行營養(yǎng)配餐、符合營養(yǎng)需要，尊重少數(shù)民族習(xí)慣，實(shí)行老人、兒童分灶就餐2分2分提供食譜察看老人、兒童分餐地點(diǎn)無食譜減2分沒有實(shí)行老人、兒童分餐的減2分（二十九）3分年度收養(yǎng)人員營養(yǎng)情況配有營養(yǎng)師提供年度收養(yǎng)人員營養(yǎng)情況報告1份實(shí)地觀察臥床不起人員營養(yǎng)狀況無營養(yǎng)師減1分營養(yǎng)不良低于指定數(shù)減1分（三十）5分質(zhì)量體系認(rèn)證5分檢查是否通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證加5分（三十一）5分精神文明單位5分出示批件及證書省級文明單位加5分市級文明單位加3分區(qū)級文明單位加2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評定標(biāo)準(zhǔn)得分（三十二）5分綜合治理先進(jìn)單位5分省級先進(jìn)單位加5分市級先進(jìn)單位加3分區(qū)級先進(jìn)單位加2分（三十三）5分花園式綠化單位5分出示批件及證書省級先進(jìn)單位加5分市級先進(jìn)單位加3分區(qū)級先進(jìn)單位加2分河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見冀政辦函﹝2007﹞1號各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府有關(guān)部門：為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]6號）精神，加快發(fā)展我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見。一、充分認(rèn)識加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義我省已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。截至2005年底，%。預(yù)計到2020年，%。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及人們生活水平的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，老年人對生活照料、康復(fù)護(hù)理等方面的服務(wù)需求日益增長。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取積極有效措施，加大政策支持和資金扶持的力度，廣泛動員社會力量，大力推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。二、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想和總體要求指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以提高老年人的生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷滿足廣大老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)。動員社會各方面的力量，有計劃、有步驟地推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。總體要求：“十一五”期間，基本建成以政府興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，適應(yīng)我省人口老齡化發(fā)展趨勢的多元化、多層次的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。到“十一五”末，全省各種所有制形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人13張以上。三、制訂和落實(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策（一）經(jīng)民政部門審批、登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括社會福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所、敬老院、老年服務(wù)中心、康復(fù)指導(dǎo)中心等，不論公辦還是民辦，都享受同等優(yōu)惠政策。（二）對各類投資主體新建、改建、擴(kuò)建的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，要優(yōu)先予以立項(xiàng)，優(yōu)先予以規(guī)劃定點(diǎn)。對新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地；對新辦的營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以有償使用的方式供地，土地出讓金不得低于國家規(guī)定的最低價，即不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和，有基準(zhǔn)地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價乘以修正系數(shù)之積的70%；對征收集體所有的土地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可以免收征地管理費(fèi)和土地登記費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)可以使用集體所有的土地。（三）建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、舊城改造費(fèi)、墻改費(fèi)、渣土處置費(fèi)和散裝水泥專項(xiàng)資金等房屋建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)（證照費(fèi)除外），減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；福利性和非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、自來水、管道燃?xì)鈨r格按居民用電、用水、用氣價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；申請安裝水、電、氣管線、管道工程的，有關(guān)單位應(yīng)予以優(yōu)惠或減免相關(guān)費(fèi)用；要求地籍測繪服務(wù)的，測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)按照我省規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的救護(hù)車免征養(yǎng)路費(fèi)；生活用車比照黨政機(jī)關(guān)用車給予減免照顧，即小車（五人座以下）免征養(yǎng)路費(fèi)，大型車輛減半征收養(yǎng)路費(fèi)。（四）福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅；對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征企業(yè)所得稅以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅。對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量，通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。（五）縣級政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村敬老院提供必要的設(shè)備、管理資金，并聘備必要的服務(wù)人員。敬老院可以開展以改善五保供養(yǎng)對象生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對敬老院開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持。（六）社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用房自建、提供社會老年人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)50張以上的，按核定的床位數(shù)給予一次性開辦補(bǔ)助，每個床位補(bǔ)助不低于1000元；用房屬租用且租用期5年以上的，分5年給予開辦補(bǔ)助，按核定的床位每個床位每年補(bǔ)助不低于100元。所需資金原則上由縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)。對財政確有困難的縣（市、區(qū)），由省和設(shè)區(qū)市財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。受補(bǔ)助的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的，收回一次性開辦補(bǔ)助款。對已經(jīng)開業(yè)的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是否進(jìn)行補(bǔ)助及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際情況確定。（七）對已經(jīng)接收老年人的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的老年人實(shí)際占有床位數(shù)計算全年平均數(shù)，每年給予每個床位不低于120元的運(yùn)營補(bǔ)貼，所需資金由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。對社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)安置城市“三無”對象、農(nóng)村“五?！睂ο蟮?，當(dāng)?shù)刎斦蓪⒀a(bǔ)助給上述人員的生活費(fèi)轉(zhuǎn)入社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。補(bǔ)助費(fèi)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分，由當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)足。（八）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療活動，要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定提出申請，衛(wèi)生行政部門應(yīng)在法律法規(guī)和政策允許的情況下給予大力支持。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，勞動和社會保障部門可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中的基本醫(yī)療保險參保人員，在基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。（九）除法律法規(guī)和國務(wù)院財政、價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門和單位不得向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制收取任何費(fèi)用，不得以任何理由強(qiáng)行要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供各種贊助或接受有償服務(wù)。各級政府要加強(qiáng)對各類收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。（十）對經(jīng)民政部門審批、工商行政管理部門登記的企業(yè)性質(zhì)的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)給予鼓勵和支持，享受國家有關(guān)服務(wù)業(yè)的政策待遇。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，積極為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信貸支持。四、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議