【正文】 市有關(guān)優(yōu)惠政策，詳見《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》。 申辦人應(yīng)持以上材料，向區(qū)民政部門提出申請(qǐng)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需向有關(guān)部門備案，并向社會(huì)公布。 第十八條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期給老年人使用的餐具消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服。不得改變其主要場地和設(shè)施的用途。第五章 附則第三十條 本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未向民政局提出申請(qǐng)擅自解散的；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其它用途的抵押的；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場地和設(shè)施用途的。 第二十三條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，定期制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受審計(jì)監(jiān)督。第十七條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)人員，根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護(hù)理等級(jí)規(guī)范，開展護(hù)理服務(wù)。 第十三條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)解散，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向?qū)徟块T提出申請(qǐng)，妥善安置收養(yǎng)的老年人，依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，并交回執(zhí)業(yè)證書。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置第七條 設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：申辦組織具備法人資格；申辦個(gè)人具有完全民事行為能力；符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃；有符合規(guī)定的固定場所和設(shè)施；其中床位不得少于4０張；有與其規(guī)模和服務(wù)相適應(yīng)的資金。 第二條 本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)，本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、服務(wù)與監(jiān)督管理，適用本辦法。七、深入宣傳，積極營造敬老愛老助老的良好社會(huì)氛圍敬老愛老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。鼓勵(lì)社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有老齡法規(guī)政策落實(shí)的同時(shí)，針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究提出新的政策措施。要選派有愛心、責(zé)任心強(qiáng)、能力水平高的人員從事老齡工作，形成上下貫通、管理有序的老齡工作體制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和做好新時(shí)期的老齡工作，推動(dòng)全省老齡事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，特作如下通知：一、認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感目前，我省60歲以上老年人口已達(dá)781萬人，%，且以年均3%左右的速度繼續(xù)增長，未來十年到本世紀(jì)中葉，老年人口數(shù)量將攀升至峰值，人口老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。（七）建立督查、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)市場需求，培訓(xùn)為老年人家庭服務(wù)人員。爭取國家商業(yè)銀行和政策性銀行加大對(duì)老齡事業(yè)的信貸支持力度。（二）加大老齡事業(yè)發(fā)展的資金投入力度。凡符合條件的老年人，均可以參加專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格考試，考試合格取得證書者按規(guī)定登記注冊(cè)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展和老年人群的實(shí)際需要，研究有關(guān)老年人參與社會(huì)發(fā)展的政策，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件，為老年人參與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。（四）加強(qiáng)普法教育。（二）貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和省有關(guān)涉老法律法規(guī)。在各設(shè)區(qū)市、縣（縣級(jí)市、區(qū)）及社區(qū)基層普遍開展老年文體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，定期組織全省老年文藝匯（調(diào)）演、老年才藝展演和老年體育健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等。開展老年思想教育，幫助老年人樹立科學(xué)的世界觀和積極的人生觀、價(jià)值觀。（五）加強(qiáng)管理和監(jiān)督。根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》、民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》等，提出和制定我省的實(shí)施意見或辦法。四、老齡產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)興辦、市場推動(dòng)、逐步發(fā)展”的方針，逐步建立起適合我省人口老齡化發(fā)展趨勢的老齡產(chǎn)業(yè)市場體系，城鄉(xiāng)多元化、多層次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體系和老年社會(huì)服務(wù)體系。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣和有條件的縣（市）都要建立12所以收養(yǎng)生活不能自理老年人為主要對(duì)象的“愛心護(hù)理院”。社區(qū)和街道都要建設(shè)能為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、醫(yī)療保健提供服務(wù)的老年活動(dòng)中心（站、室）和衛(wèi)生服務(wù)站，以方便老年人活動(dòng)和就醫(yī)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率5070%的目標(biāo)。有條件的市、縣（市）積極探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度。有條件的市、縣（市）積極探索建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立集體養(yǎng)老津貼發(fā)放制度。 （三）總體目標(biāo)到2010年，逐步建立相對(duì)完善的老年政策法律法規(guī)體系，進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的城市老年社會(huì)保障體系，探索建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)養(yǎng)老制度，建立健全居家養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的為老服務(wù)體系，開發(fā)滿足老年人特殊需求的老年用品市場，加快推進(jìn)方便老年人生活、娛樂、健身、醫(yī)療、養(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全與人口老齡化相適應(yīng)，高效規(guī)范的老齡工作體系，努力營造“敬老、愛老、助老”和代際和諧的良好社會(huì)氛圍，為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標(biāo)創(chuàng)造更為有利的社會(huì)條件。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人口增長速度建立制度化的投入機(jī)制，把解決當(dāng)前老齡問題和應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)結(jié)合起來，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)過程中，把老年人群放在重要位置。關(guān)于印發(fā)《河北省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的通知冀老齡委發(fā)﹝2007﹞1號(hào)各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣人民政府，省政府各部門：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河北省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和管理工作。補(bǔ)助費(fèi)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分，由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)足。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)敬老院開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持。對(duì)新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地；對(duì)新辦的營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以有償使用的方式供地，土地出讓金不得低于國家規(guī)定的最低價(jià)，即不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和，有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)乘以修正系數(shù)之積的70%；對(duì)征收集體所有的土地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可以免收征地管理費(fèi)和土地登記費(fèi)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取積極有效措施，加大政策支持和資金扶持的力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。 四、核查 被評(píng)為省福利院達(dá)標(biāo)和示范單位的，省評(píng)審委員會(huì)、各設(shè)區(qū)市民政局可進(jìn)行不定期檢查，對(duì)在稱號(hào)期內(nèi)發(fā)生重大事故的單位，省民政廳撤銷期稱號(hào)。設(shè)區(qū)市民政局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)單位初審合格后，報(bào)省民政廳。根據(jù)老年人、兒童等不同對(duì)象實(shí)行分餐，營養(yǎng)搭配合理。三十一、有使用方便、防滑、通氣、衛(wèi)生條件良好的浴室和衛(wèi)生間。二十五、積極有效地開展康復(fù)活動(dòng)。二十、積極做好兒童計(jì)劃免疫接種工作，每個(gè)兒童持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門發(fā)給的計(jì)劃免疫接種卡。十七、加強(qiáng)疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健和心理指導(dǎo)。十四、職業(yè)道德教育制度化。大專以上文化程度的占1/3以上，有衛(wèi)生技術(shù)職稱的人員在1名以上。七、依法履行職責(zé)。三、社會(huì)福利院規(guī)范管理的總體要求：（一）辦院宗旨明確，能夠完成當(dāng)?shù)厝嗣裾才诺摹叭裏o”（無家可歸、無依無靠、無生活來源）對(duì)象及其它特殊困難對(duì)象的收養(yǎng)任務(wù)。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利事業(yè)單位中起骨干、示范作用。棄嬰入住福利院應(yīng)有撿拾人出具的撿拾證明、公安部門出具的撿拾棄嬰報(bào)案證明、福利機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人簽名、福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接收意見等相關(guān)材料。十三、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。有切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃。十八、堅(jiān)持每日查房制度。二十三、實(shí)行分類管理、分級(jí)護(hù)理。后 勤 保 障十七、年內(nèi)無食物中毒、火災(zāi)、人員走失等人為因素造成的重大責(zé)任事故。膳 食 服 務(wù) 三十四、建立食堂管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。100 / 36《社會(huì)福利院評(píng)審辦法》 為加強(qiáng)社會(huì)福利院的宏觀管理，提高社會(huì)福利院的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《社會(huì)福利院管理規(guī)范》（暫行），特制定本評(píng)審辦法。評(píng)審時(shí)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)材料，進(jìn)行實(shí)地考核，通過資格審定和考核評(píng)分對(duì)申報(bào)單位作出綜合評(píng)價(jià)。人工休人數(shù)正式職工總數(shù)： 人　　健康老人： 人生活不能自理老人： 人　 精神病人：　　人健康兒童： 　 人　　　　 　殘疾兒童： 人領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)： 人 有衛(wèi)生技術(shù)職稱： 人 大專以上： 人職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作滿意率為： %申 報(bào) 報(bào) 告本單位自檢自查意見（蓋章）年 月 日市民政局意見（蓋章）年 月 日省評(píng)審委員會(huì)意見（蓋章）年 月 日省民政廳意見（蓋章）年 月 日社會(huì)福利院示范單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)得分（一）3分承擔(dān)本地區(qū)“三無”對(duì)象，其它特殊困難對(duì)象的收養(yǎng)任務(wù)3分聽匯報(bào)情況“三無”對(duì)象或特殊困難對(duì)象該收不收發(fā)現(xiàn)一例減1分（二）3分建筑設(shè)施3分現(xiàn)場分別察看建筑設(shè)施是否符合三個(gè)基本規(guī)范每違反一個(gè)規(guī)范減1分（三）2分政治學(xué)習(xí)積極，領(lǐng)導(dǎo)班子精干，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，政績突出2分匯報(bào)學(xué)習(xí)和政績，走訪職工班子不團(tuán)結(jié)減1分無政治學(xué)習(xí)減1分（四）2分實(shí)行民主監(jiān)督、民主管理職工滿意率80%2分調(diào)查了解職工10%滿意率少10%減1分（五）2分工作人員禮貌服務(wù)、語言規(guī)范、儀表端莊、舉止得體全員實(shí)行掛牌上崗1分1分檢查及觀察工作人員掛牌上崗及儀表情況了解職工道德教育和培訓(xùn)次數(shù)年在冊(cè)職業(yè)道德教育和培訓(xùn)少于2次的減1分沒掛牌上崗減2分（六）2分中、長期發(fā)展規(guī)劃年度工作計(jì)劃1分1分查閱中、長期發(fā)展規(guī)劃查閱年度計(jì)劃及總結(jié)無中、長期規(guī)劃減1分無年度計(jì)劃減1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)得分（七）4分行政管理、醫(yī)療、護(hù)理等體系健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度2分2分提供各種制度、檢查健全情況查閱考核資料體系不健全減1分規(guī)章制度不健全少一項(xiàng)減1分（八）4分收養(yǎng)對(duì)象入住和離開福利機(jī)構(gòu)手續(xù)、檔案資料4分檢查收養(yǎng)人員入住和離開福利機(jī)構(gòu)檔案記錄、檔案資料手續(xù)不健全減1分檔案資料不規(guī)范減1分（九）4分國內(nèi)送養(yǎng)、涉外送養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)4分檢查送養(yǎng)、寄養(yǎng)檔案材料沒有送養(yǎng)減1分沒有寄養(yǎng)減1分（十）4分收養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4分財(cái)政撥付的收養(yǎng)人員供養(yǎng)費(fèi)于當(dāng)?shù)鼐用裆顦?biāo)準(zhǔn)對(duì)照每你于當(dāng)?shù)鼐用裆顦?biāo)準(zhǔn)10%的減1分（十一）4分建有醫(yī)務(wù)室配備規(guī)定內(nèi)必要的醫(yī)療設(shè)備2分2分檢查醫(yī)務(wù)室檢查醫(yī)療設(shè)備沒有建立醫(yī)務(wù)