【正文】 、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等部門互相滲透的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，出現(xiàn)了一些跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的企業(yè)組織。最后，信用制度尤其是銀行制度對(duì)公司的產(chǎn)生起了極大的推動(dòng)作用。股份公司的資本就是靠發(fā)行股票征集起來(lái)的。㈡現(xiàn)代企業(yè)制度的特征１企業(yè)的組織形式現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)形式主要有四種類型——無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司、有限責(zé)任公司和股份有限公司。其中最具代表性的是有限責(zé)任公司和股份有限公司。２企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征建立在現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是出資者所有權(quán)，二是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。傳統(tǒng)企業(yè)制度基礎(chǔ)上的企業(yè)財(cái)產(chǎn)是自然人的財(cái)產(chǎn)，出資者所有權(quán)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)是一致的，所有者即經(jīng)營(yíng)者?，F(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的企業(yè)具有獨(dú)立的法人地位，出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是分立的。股東擁有出資者所有權(quán)，可以參加股東大會(huì)，收取股息出讓股票等；企業(yè)法人則擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，直接掌握企業(yè)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，作為獨(dú)立的法人實(shí)體，可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。３有限責(zé)任的企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的企業(yè)的主體形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司，一方面企業(yè)的資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，是出資者投資依法成立的。所以，出資者所投資本不能抽回，只能轉(zhuǎn)讓，出資者以其投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)利包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等，但是不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面，當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，所有出資者都按投入的資本額的多少承受損失。即使資不抵債依法破產(chǎn)時(shí)，也以投入的資本額為限承擔(dān)有限責(zé)任。體現(xiàn)了權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稱的原則。４公司的法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度下，產(chǎn)權(quán)關(guān)系集中體現(xiàn)在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上。公司是一個(gè)由公司股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成的“三會(huì)四權(quán)”分權(quán)制衡的組織制度與運(yùn)行機(jī)制組成的法人治理機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)治和管理的。通過(guò)這一結(jié)構(gòu)，所有者將自己的資產(chǎn)交由公司董事會(huì)托管；公司董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)高層經(jīng)理人員的聘用、獎(jiǎng)懲以及解雇權(quán)；高層經(jīng)理人員受雇于董事會(huì)，組成董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員又在出資者的委托監(jiān)督人監(jiān)督下行使職權(quán)，保證股東的利益得到實(shí)現(xiàn)。這樣，形成了企業(yè)內(nèi)部互相統(tǒng)一又互相制約的關(guān)系。５企業(yè)的發(fā)展從公司管理方式上看，公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方面，雖然仍以利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，但越來(lái)越重視社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)。６企業(yè)與政府的關(guān)系現(xiàn)代企業(yè)制度是政企職責(zé)分開(kāi)的企業(yè)制度，政府和企業(yè)的關(guān)系體現(xiàn)為法律關(guān)系。政府依靠政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段等宏觀措施，調(diào)控市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。㈢現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)制度一般包括三個(gè)方面的內(nèi)容：１現(xiàn)代企業(yè)法人制度現(xiàn)代企業(yè)法人制度主要體現(xiàn)為公司的產(chǎn)權(quán)制度，核心是要理順和完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。根據(jù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)理論，公司企業(yè)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和流動(dòng)資金）所享有的權(quán)利，應(yīng)為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；出資者對(duì)企業(yè)的權(quán)利為股東權(quán)。企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，表現(xiàn)為企業(yè)依法擁有法人財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處置權(quán)，是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體，企業(yè)對(duì)包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，出資者按投入企業(yè)的資本額依法享有所有權(quán)的權(quán)益，承擔(dān)有限責(zé)任。２現(xiàn)代企業(yè)的組織制度①現(xiàn)代企業(yè)的組織形式?！邢挢?zé)任公司、股份有限公司和國(guó)家獨(dú)資公司（公司法）②現(xiàn)代企業(yè)的組織體制——以股東代表大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人和監(jiān)事會(huì)共同組成的法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)；公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)；監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。另外還有企業(yè)黨組織和工會(huì)。３現(xiàn)代企業(yè)管理制度現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作和完善需要有科學(xué)的管理制度作保障，加強(qiáng)企業(yè)管理是我國(guó)企業(yè)面臨的迫切與長(zhǎng)期的重要任務(wù)?？茖W(xué)的管理制度重點(diǎn)體現(xiàn)在：①建立和完善企業(yè)的組織運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)；②建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度和靈活有效的激勵(lì)機(jī)制；③建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；④堅(jiān)持以人為本的企業(yè)管理，培育優(yōu)秀的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理等。㈣為什么要建立現(xiàn)代企業(yè)制度？如何建立？１國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，實(shí)行的是國(guó)有國(guó)營(yíng)、中央政府高度集權(quán)的企業(yè)制度。雖然在歷史上曾經(jīng)起到一定的作用，但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在的一些弊端也越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)為：①產(chǎn)權(quán)不清。政府的行政管理職能與國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理職能、國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不相分離，企業(yè)內(nèi)部的所有者缺席，國(guó)有資產(chǎn)基本上處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)，企業(yè)普遍不重視國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，企業(yè)效率和效益低下，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。（國(guó)家既是所有者，又是經(jīng)營(yíng)者，投資主體單一——國(guó)家——國(guó)有獨(dú)自公司?？峙聡?guó)有企業(yè)是最不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的了——國(guó)有股減持問(wèn)題）。在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司中，不管由誰(shuí)來(lái)代表國(guó)有資產(chǎn)，代表者仍然是代理人而不是終極委托人。這些代理人的收入與公司的利潤(rùn)毫無(wú)關(guān)系，他們無(wú)能力也不可能承擔(dān)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，因而也不會(huì)有利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)與行為。除了企業(yè)的名稱發(fā)生變化外，國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司與原來(lái)的國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有什么兩樣。（魏杰）爹論：我們現(xiàn)在的許多國(guó)有企業(yè)是地方政府的“兒子”，政府是企業(yè)的“爹”，所以我曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)理論叫“爹論”。原來(lái)的地方政府覺(jué)得自己的兒子（國(guó)有企業(yè)）做得不錯(cuò)，又安排就業(yè)，又有稅收，那時(shí)當(dāng)?shù)茱L(fēng)光，即使兒子虧損也無(wú)所謂，因?yàn)槎际菄?guó)家包底。而現(xiàn)在不行了，國(guó)有企業(yè)大面積虧損，賺了錢的兒子不認(rèn)政府這個(gè)爹，虧損的兒子個(gè)個(gè)都來(lái)找“爹”，搞得政府焦頭爛額。而且企業(yè)找你也有道理，你是我爹，我不找你，找誰(shuí)？工廠一發(fā)不出工資，就找政府，又是靜坐，又是示威，弄得政府領(lǐng)導(dǎo)不得安寧。于是政府這個(gè)“爹”感到不能再要這個(gè)兒子了，但我們的體制決定了國(guó)有企業(yè)都是你政府的，不要國(guó)有企業(yè)還不行。怎么辦呢？許多地方政府想了一招，把國(guó)有企業(yè)賣了，斷絕這種父子關(guān)系，你企業(yè)也別找我了。②政企職責(zé)不分，職能不清。行政管理部門集權(quán)過(guò)多（改革審批制度），企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán)（人們對(duì)溫州市政府的評(píng)價(jià)是比別的市政府少管，無(wú)為而治），企業(yè)成為行政部門的附屬物（企業(yè)行政機(jī)構(gòu)化——“縣團(tuán)級(jí)企業(yè)”在國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里中國(guó)無(wú)真正意義上的企業(yè)）；另外，政企職能不清，國(guó)有企業(yè)目標(biāo)呈多元化，承擔(dān)著過(guò)多的不合理的社會(huì)職能（在國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里中國(guó)無(wú)真正意義上的企業(yè)）。（樊綱）地方政府的事權(quán)范圍越來(lái)越地方化了，越來(lái)越面對(duì)地方納稅人的需要了，但能夠制約、懲處以至罷免地方政府不當(dāng)行為的仍然只是“上級(jí)”。千百個(gè)地方政府犯下千百個(gè)錯(cuò)誤，最終負(fù)責(zé)對(duì)其加以糾正的卻只是一個(gè)中央政府，這種體制既無(wú)法使問(wèn)題得到解決，也往往會(huì)使本來(lái)屬于局部性的沖突發(fā)展成為全國(guó)性的政治問(wèn)題。（邱曉華）改革開(kāi)放以來(lái)，政府職能盡管有所調(diào)整，但并沒(méi)有根本變化。政府行為缺乏約束，職能錯(cuò)位、隨意性大、手段僵硬的問(wèn)題已成為宏觀調(diào)控的重要制約因素。規(guī)范政府行為是搞好宏觀調(diào)控的前提，沒(méi)有調(diào)控主體行為的合理，就沒(méi)有調(diào)控結(jié)果的科學(xué)有效。③沒(méi)有建立自負(fù)盈虧?rùn)C(jī)制，即便是在改革中實(shí)行的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制也是只包盈不包虧，企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤，平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重。等等。２建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義①有利于把社會(huì)上閑散的貨幣和分散的資本集中起來(lái)投資國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)建立股份公司完成資本聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)集資的功能。②有利于資本在社會(huì)范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。通過(guò)市場(chǎng)交易，使資源向經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)流動(dòng)，達(dá)到資本的優(yōu)化配置。③有利于形成權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)的新型企業(yè)內(nèi)部管理體制，并有利于促進(jìn)企業(yè)家階層的形成。兩權(quán)分立和公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)將促進(jìn)企業(yè)明確職責(zé)分工，形成科學(xué)有效的內(nèi)部管理機(jī)制，也有利于經(jīng)營(yíng)者施展自己的才能，促進(jìn)企業(yè)家階層的形成。④促進(jìn)投資主體多元化和投資主題明確，有利于吸引和利用社會(huì)資金。投資主題將由國(guó)家單一投資向國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人聯(lián)合投資發(fā)展，誰(shuí)投資，誰(shuí)收益。３國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，取決于以下四個(gè)條件：①擁有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。②組織目標(biāo)單一。將企業(yè)的盈利目標(biāo)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)分開(kāi)，使企業(yè)以盈利為唯一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（剝離不良資產(chǎn)，使企業(yè)輕裝上陣）③獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，改善經(jīng)營(yíng)管理；同時(shí)從根本上防止短期行為?！袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。④具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！@恐怕是政府的事情。我國(guó)改革２０多年的實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)要解決自身的問(wèn)題，只有通過(guò)建立現(xiàn)代公司制度，從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)。思考題見(jiàn)課本Ｐ３６。第二章管理概述一、管理的基本概念１什么是管理？管理活動(dòng)自古有之，但管理作為一門科學(xué)只不過(guò)近一百年的歷史，因此，不同時(shí)代對(duì)管理的概念有不同的理解。管理的概念有很多，在這里不一一介紹，只介紹它一個(gè)綜合的概念：管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。這個(gè)概念比較好，它與孔茨和韋里克的觀點(diǎn)比較接近，或者說(shuō)是他們觀點(diǎn)的通俗化。孔茨和韋里克認(rèn)為：“管理是設(shè)計(jì)和保持一種良好的環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)”。管理的這個(gè)綜合概念至少包括四個(gè)方面的含義：①管理適用于任何一個(gè)社會(huì)組織。管理的第一要素是組織，因?yàn)橹挥屑w活動(dòng)才需要協(xié)調(diào)，單個(gè)人的活動(dòng)不能算是管理。②管理的基本對(duì)象是人。組織活動(dòng)的主體是人，盡管管理一般都要涉及到人、財(cái)、物、信息各方面，但純粹以財(cái)、物、信息為對(duì)象的管理不是真正意義上的管理，只有包括人在內(nèi)的管理才是真正意義上的管理。這就是說(shuō)管理是一種人際關(guān)系，存在著管理者和被管理者。③管理是一種協(xié)調(diào)活動(dòng)。協(xié)調(diào)就是使個(gè)人的努力與集體的預(yù)期目標(biāo)相一致。管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，每一項(xiàng)管理職能每一次管理決策都需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，都是為了協(xié)調(diào)。當(dāng)然協(xié)調(diào)的方法可以多種多樣，要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。④管理是一種有目的的活動(dòng)。管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是要?jiǎng)?chuàng)造盈余（利潤(rùn)）。就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，使人們?cè)谶@個(gè)環(huán)境里投入最少的時(shí)間、資金、原材料和個(gè)人的辛勞，能夠完成集體的目標(biāo)，或者在這個(gè)環(huán)境里使用現(xiàn)有的資源，完成的預(yù)期目標(biāo)越多越好。２管理者及其技能。管理者是組織和利用各種資源去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的指揮者、組織者。作為管理者應(yīng)具有以下基本條件：①技術(shù)方面的基本條件，就是要具備承擔(dān)某項(xiàng)具體任務(wù)的技能，包括所需的基本知識(shí)和基本方法、計(jì)算工具等方面，并且善于把這些知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去。②人文方面的基本條件，就是與人共事搞好人際關(guān)系，對(duì)部下進(jìn)行有效地組織、領(lǐng)導(dǎo)的能力。③觀念方面的基本條件（如課本中的概念形成技能、診斷技能和分析技能等），就是對(duì)組織目標(biāo)要有清晰地認(rèn)識(shí)。明確組織目標(biāo)，了解自己的地位、任務(wù)，了解外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響。以上三個(gè)方面對(duì)不同職位的要求是不一樣的，對(duì)高層次的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，觀念方面的要求高一些，而技術(shù)方面的要求低一些；對(duì)基層的管理者來(lái)說(shuō)，技術(shù)方面的要求高一些，而觀念方面的要求可以低一些。但無(wú)論高層、中層、基層，對(duì)人文方面的要求都比較高。如圖所示人文觀念中高技術(shù)低３企業(yè)管理的概念。所謂企業(yè)管理就是由企業(yè)管理人員或機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)贏利為目的的活動(dòng)的總稱。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如下：市場(chǎng)調(diào)研、銷售預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和資金籌措產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)和信息反饋等生產(chǎn)管理（技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)程、基本生產(chǎn)過(guò)程和輔助生產(chǎn)過(guò)程）生產(chǎn)管理前的市場(chǎng)調(diào)研、銷售預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，資金籌措以及產(chǎn)品出產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)、信息反饋等工作。二、管理的基本問(wèn)題１管理的性質(zhì)——二重性理論。管理具有二重性質(zhì)，即自然屬性和社會(huì)屬性。①管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關(guān)系，要合理組織生產(chǎn)力，故也稱管理的生產(chǎn)力屬性。因?yàn)楣芾硎且磺泄餐顒?dòng)所要求的，是適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工發(fā)展的要求產(chǎn)生的，是社會(huì)協(xié)作過(guò)程本身的要求。馬克思曾經(jīng)指出：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)——不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)動(dòng)——所產(chǎn)生的各種一般職能。一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮?！保ā顿Y本論》Ｐ３６７）事實(shí)上，一切人類的共同活動(dòng)——小至一個(gè)樂(lè)隊(duì)的演奏，大到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，管理都是其順利進(jìn)行的必要條件，而且共同活動(dòng)的規(guī)模越大，管理就越顯得重要。管理的這種自然屬性是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和人類活動(dòng)的社會(huì)化程度決定的，是一種客觀存在，與生產(chǎn)方式、社會(huì)制度無(wú)關(guān)。②管理的社會(huì)屬性是指管理要處理人與人之間的關(guān)系，要受一定生產(chǎn)關(guān)系、政治制度和意識(shí)形態(tài)的影響和制約。通常也稱作管理的生產(chǎn)關(guān)系屬性。例如管理權(quán)屬于誰(shuí)？管理的目的是什么？管理的基本方式是什么？等等。這些問(wèn)題歸根到底要反映社會(huì)制度的性質(zhì)，本質(zhì)上，管理從來(lái)就是為統(tǒng)治階級(jí)、為生產(chǎn)資料的占有者服務(wù)的。管理不能不是一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的反映。國(guó)家的管理，企業(yè)的管理，各種社會(huì)組織的管理概莫能外。在資本主義條件下，管理體現(xiàn)了資本主義的生產(chǎn)關(guān)系。盡管世界在變化，管理的社會(huì)屬性也有所變化，表現(xiàn)在：Ａ經(jīng)理階層的產(chǎn)生，使生產(chǎn)資料的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生分離；Ｂ中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生。他們擁有股票，參與管理；Ｃ國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家壟斷資本主義的產(chǎn)生；Ｄ社會(huì)公眾與消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的影響和權(quán)力日益擴(kuò)大。這說(shuō)明資本主義企業(yè)管理的社會(huì)屬性已經(jīng)多元化了，但并沒(méi)有從根本上改變資本的剝削性和獨(dú)裁性，只不過(guò)是它把蛋糕做得更大了。社會(huì)主義管理的社會(huì)屬性要求把握一點(diǎn)，即堅(jiān)持生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，人與人之間的關(guān)系是平等的。但由于我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍存在理論和現(xiàn)實(shí)的許多問(wèn)題難以解決。管理二重性理論的現(xiàn)實(shí)意義。①要全面認(rèn)識(shí)管理的任務(wù)和作用。管理要求既要合理組織生產(chǎn)力，又要努力改善生產(chǎn)關(guān)系，兩者不可偏廢?！耙?jiàn)物不見(jiàn)人”和“見(jiàn)人不見(jiàn)物”的傾向都是錯(cuò)誤的。②要全面