【正文】 劃的前提條件多是不確定的，計劃執(zhí)行結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。 因此，戰(zhàn)略計劃的制定者必須有較高的風險意識，能在不確定中選定企業(yè)未來的經(jīng)營方向和行動目標。 2 戰(zhàn)術(shù)計劃 戰(zhàn)術(shù)計劃是有關組織活動具體如何運作的計劃，它詳細規(guī)定組織實現(xiàn)目標的具體實施方案和細節(jié)。 戰(zhàn)術(shù)計劃的 主要特點 是： ①計劃所涉及的時間跨度比較短，覆蓋的范圍也較窄；②計劃內(nèi)容具體、明確，井通常要求具有可操作性；③計劃的任務主要是規(guī)定如何在已知條件下實現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標分解而提出的具體行動目標，這樣計劃制定的依據(jù)就比較明確； ④另外，戰(zhàn)術(shù)計劃的風險程度也遠較戰(zhàn)略計劃低。 東南大學遠程教育 管 理 學 主講教師： 胡漢輝 第 11講 3 戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃的區(qū)別與聯(lián)系 戰(zhàn)略計劃側(cè)重于確定企業(yè)要做什么事（ what）以及 “ 為什么”要（ why）做這事。 戰(zhàn)術(shù)計劃是規(guī)定需由“何人 ” （ who）在“何時”（ when）、“何地”（ where），通過“何種辦法”（ how），以及使用“多少資源” (how much)來做這事。 簡單地說，戰(zhàn)略計劃的目的是確保企業(yè)“ 做正確的事 ” ，而戰(zhàn)術(shù)計劃則旨在追求“ 正確地做事 ” 。 3 戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃的區(qū)別與聯(lián)系（續(xù)） 從 戰(zhàn)略計劃 的內(nèi)容和制定的過程、方法看，戰(zhàn)略計劃要解決的是確定組織的發(fā)展方向、總體發(fā)展思路、資源配置策略，以使組織達到或維持在其環(huán)境中的某種地位。 戰(zhàn)略計劃工作要求組織對環(huán)境有較為系統(tǒng)的認識和分析技能，要求組織的有關決策者具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。 此外，一個好的戰(zhàn)略計劃還要求對組織的現(xiàn)狀如主業(yè)流程特征、組織結(jié)構(gòu)特征、群體行為特征等有一個較全面的認識。 戰(zhàn)術(shù)計劃 則是在明確的戰(zhàn)略目標指引下的具體的活動安排以及有關資源安排策略。它通常是短期的作業(yè)計劃，要求精確性和效率。 財務分析人員習慣于將 投資回收期 分為長期、中期和短期。 長期 通常指 5年以上， 短期 一般指 1年以內(nèi)， 中期 則介于兩者之間。 管理人員也采用長期、中期和短期來描述計劃 。 324短期計劃和長期計劃 長期計劃 隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益不確定，長期計劃已傾向于從強調(diào) 量化指標 轉(zhuǎn)變?yōu)楦蛹杏?核心戰(zhàn)略問題 。從計劃制訂和執(zhí)行的整個過程看，長期計劃要經(jīng)過編制預算和項目計劃來實施，將已成型的計劃方案進一步落實到資源分配方面。但這并不等于制訂長期計劃就是要編制各種類別的預算。 324短期計劃和長期計劃 長期計劃描述了組織在較長時期 (通常為 5年以上 )的發(fā)展方向和方針，規(guī)定了組織的各個部門在較長時期內(nèi)從事某種活動應達到的目標和要求，繪制了組織長期發(fā)展的藍圖。 短期計劃 短期計劃具體規(guī)定了組織的各個部門在各個較短的時期，特別是最近的時段中應該從事的活動以及達到的要求，為組織成員在近期內(nèi)的行動提供依據(jù)。 33計劃工作的程序 收集資料 確定目標 分解目標 綜合平衡 編制計劃 計劃工作的過程大致包括以下五個階段： 下達執(zhí)行 331收集資料，確定計劃的基本 前提條件 計劃前提條件的類型和性質(zhì) (1)外部 和 內(nèi)部 的前提條件 (2)定量 和 定性 的前提條件。 (3)可控 、 部分可控 和 不可控 的前提條件 331收集資料，確定計劃的基本 前提條件（ 2） 有效地確定計劃工作的前提條件，需要注意 (1)合理選擇關鍵性的前提條件 (2)提供多套備選的計劃前提條件 (3)保證計劃前提條件的協(xié)調(diào)一致 332 確定組織目標 這一階段計劃工作的實質(zhì)就是決策。它大致包括如下的工作步驟： 確定目標是制訂計劃的基礎，目標為組織整體、各部門和各成員指明了方向，描繪了組織未來的狀況，并且作為標準可用來衡量實際的績效 。 (1)根據(jù)對計劃基本前提條件的認識，估量組織發(fā)展的機會，確定組織的目標。 (2)進一步調(diào)查研究，明確計劃的具體前提條件。 (3)提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。 333分解目標，形成合理的目標結(jié)構(gòu) 對企業(yè)來說，制定分部門及分階段的目標具有多方面的作用。例如： 組織目標的分解可以沿空間和時間兩個方向進行，也就是將決策確定的組織總體目標分解落實到各個部門、各個活動環(huán)節(jié)乃至各個人，同時也將長期目標分解為各個階段的分目標。 (1)促使組織通過目標的分解而把活動任務分配到各個責任點上，以保證組織內(nèi)部各方面行動和目標的一致性。 (2)為動員組織的各種資源和分配資源提供依據(jù)。 (3)在組織中形成一種互通的思想狀態(tài)或組織氣氛，促成一種井井有條的工作秩序。 (4)為那些能與組織目標保持一致或基本一致的人指明工作方向，同時也為那些尚不能與組織目標保持一致的人提供認識目標差異和采取可能行動調(diào)整個人目標的機會與動力。 目標分解的結(jié)果 目標的空間結(jié)構(gòu) 目標的時間結(jié)構(gòu) 在目標分解過程中，常常需要進行目標結(jié)構(gòu)的合理性分析 目標結(jié)構(gòu)的合理性分析應當著眼于研究較低層次或較短時期的目標對較高層或較長時期的目標的保證能否落實。 334 綜合平衡 任務之間的平衡 任務的 時間平衡 和 空間平衡 。 還要研究組織活動的進行與資源供應的關系，分析組織能否在適當?shù)臅r間籌集到適當品種、數(shù)量和質(zhì)量的資源。 還要分析不同環(huán)節(jié)在不同時間的任務與能力之間是否平衡，即研究組織的各個部分是否能夠保證在任何時間都有足夠的能力去完成規(guī)定的任務。 將要實際 執(zhí)行的戰(zhàn)術(shù)計劃可區(qū)分為 單一用途計劃和 常用計劃 兩大類，具體形式我們將在后面 353中做進一步介紹。 在綜合平衡的基礎上，組織就可為 各個部門 （如生產(chǎn)、銷售、人事、財務）編制 各個時段（ 長期、年度、季度、月份等）的行動計劃，并下達執(zhí)行。 335 編制具體行動計劃并下達執(zhí)行 34 組織目標的分析與制定 組織目標可以從兩個方面加以分析： — 是從實證的角度揭示組織管理者們實際上是如何處理和對待目標的；二是從規(guī)范的意義上分析和總結(jié)管理者們應當如何去制定好目標，以正確地發(fā)揮目標的作用。 目標 就是關于組織未來的理想狀態(tài)。 目標指明了組織中期望未來要達到的一種理想狀態(tài)，是個人、部門或組織整體付出了所選擇的努力之后想得到的成果。因此，目標既可用于校驗人們的業(yè)績水平，更是制訂各種行動方案的前提和依據(jù)。 對組織目標的分析主要有 實證分析 和 規(guī)范分析 341 對組織目標的實證分析 ： 在組織的層次體系中，不同層次的主管人員參與不同類型目標的建立。 董事會和最高層主管人員 主要參與確定企業(yè)的使命和任務目標。 中層主管人員 如副總經(jīng)理、營銷經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理，主要是建立關鍵成果領域的目標、分公司的和部門的目標． 基層主管人員 主要關心的是部門和單位的目標。 對于組織中任何層次的人員來說，都應該有個人目標，包括業(yè)績和個人發(fā)展目標，也就是“職業(yè)生涯設計”。 目的：通過分析弄清楚目標的一些重要性質(zhì) 組織目標形成一個有層次的體系。這個體系的 頂層 是組織的遠景和使命陳述。 第二層次 是組織的戰(zhàn)略。在 基層 有分公司的目標、部門和單位的目標、個人目標等。 關于目標實施規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)問題主要有三個注意點 1．正常運行的組織中存在著一個目標網(wǎng)絡（樹） 使命 戰(zhàn)略目標 戰(zhàn)術(shù)目標 1 戰(zhàn)術(shù)目標 2 戰(zhàn)術(shù)目標 3 支持目標 1 支持目標 2 支持目標 3 執(zhí)行目標 1 執(zhí)行目標 2 執(zhí)行目標 3 目標的多樣性及可考核性 多樣性 企業(yè)的主要目標通常是多種多樣的。同樣，在目標層次體系中的每個層次的具體目標，也可能是多種多樣的。 可考核性 要想目標可以考核，一個途徑是將目標量化。目標定量化往往會損失組織運行的一些效率，但是對組織活動的控制、成員的獎懲會帶來很多方便。目標可考核表達的是這樣一個意思：人們必須能夠回答“在期束，我如何知道目標已經(jīng)完成了 ?” 兩種目標扭曲現(xiàn)象 (2)不真實的目標。 (1)脫離實際的目標。