國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范試行-文庫吧
2025-04-03 03:19 本頁面
【正文】 ，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，研究、制定技術(shù)創(chuàng)新的方向、目標(biāo)和規(guī)劃。引進(jìn)技術(shù)應(yīng)注重技術(shù)的先進(jìn)性和適用性，并做到消化吸收。積極實(shí)行“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的研究開發(fā)方式，跟蹤國際上技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)自主開發(fā)能力。 （十五）建立企業(yè)技術(shù)中心，國務(wù)院確定的國有大中型重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)（以下簡稱重點(diǎn)企業(yè)）中的國有和國有控股企業(yè)必須建立技術(shù)中心，并達(dá)到《關(guān)于印發(fā)＜企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)辦法＞及〈企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系＞的通知》（國經(jīng)貿(mào)技術(shù)[1998]849號(hào)）規(guī)定的要求。其他企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)及其人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等也要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。 ?。ㄊ┰鰪?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步增加研究開發(fā)費(fèi)用。通過技術(shù)創(chuàng)新，屬于新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)逐步掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)；屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)。 ?。ㄊ撸┘訌?qiáng)科技人員隊(duì)伍建設(shè)。采取面向社會(huì)公開招聘等多種形式吸引優(yōu)秀科技人才，關(guān)鍵技術(shù)人才的引進(jìn)不受地域、國別的限制。對(duì)科技人員可實(shí)行項(xiàng)目成果獎(jiǎng)、新產(chǎn)品新增利潤提成、技術(shù)折價(jià)入股或?qū)嵭泄善逼跈?quán)等分配辦法。適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代的要求，對(duì)科技人員開展繼續(xù)教育，有條件的企業(yè)可以與大專院校聯(lián)合培訓(xùn)，不斷更新科技人員的知識(shí)。 ?。ㄊ耍┘哟蠹夹g(shù)改造力度。圍繞增加品種，改進(jìn)質(zhì)量。防治污染、提高效益和擴(kuò)大出口進(jìn)行技術(shù)改造，大力采用新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和工藝水平。技術(shù)改造項(xiàng)目資本金必須按照“國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知、（國發(fā)[1996]35號(hào)）的規(guī)定及時(shí)足額到位，項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ茫坏糜庙?xiàng)目資金興建非生產(chǎn)性設(shè)施，技術(shù)改造項(xiàng)目必須實(shí)行責(zé)任制，項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期責(zé)任必須落實(shí)到人。 （十九）加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。密切跟蹤信息技術(shù)的發(fā)展，在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造以及物資采購、市場營銷過程中，應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的信息化。同時(shí)，應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商務(wù)信息的傳輸與共享，探索電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式。 四、勞動(dòng)、人事、分配制度 ?。ǘ┤鎸?shí)行勞動(dòng)合同制度。依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡稱《勞動(dòng)法》），企業(yè)與職工通過平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，確定勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，做好勞動(dòng)合同變更、續(xù)訂、終止和解除等各項(xiàng)工作，完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭議調(diào)解制度。 （二十一）改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)；科學(xué)設(shè)置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實(shí)行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同，形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。 （二十二）改革人事制度，按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡職能部門，減少管理層次。打破“干部”和“工人”的身份界限，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核，并實(shí)行任期制，不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來，形成管理人員能上能下的機(jī)制。 ?。ǘ└母锸杖敕峙渲贫取＝⒁詬徫还べY為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制。 實(shí)行職工工資收入銀行個(gè)人賬戶制度，委托銀行代受全部工資收入，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)發(fā)放工資外收入，提高工資收入分配的透明度。 ?。ǘ模└母镒》糠峙渲贫?。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房問題的通知》（建房改[2000]105號(hào)），停止住房實(shí)物分配，加快企業(yè)自管公有住房向職工出售的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)商品化、住房分配貨幣化。 ?。ǘ澹┚S護(hù)職工合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章關(guān)于工作時(shí)間、休息休假、安全衛(wèi)生、女工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，保證按時(shí)足額支付職工工資。企業(yè)可與工會(huì)就勞動(dòng)條件、工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)通過民主協(xié)商簽訂集體合同。 ?。ǘ┌磿r(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。依照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1998]44號(hào)）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第258號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號(hào)）等有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)必須按時(shí)足額計(jì)入成本。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，退休人員逐步與原企業(yè)分離，由社區(qū)管理。 ?。ǘ撸┙⒔∪珜?duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營管理者的薪酬必須與其職責(zé)、貢獻(xiàn)掛鉤。監(jiān)督約束機(jī)制健全的企業(yè)，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營管理者可以試行年薪制、
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