【正文】 整改驗收合格后，再進行生產(chǎn)。，腳踏實地抓好礦井安全質(zhì)量標準化《煤礦安全規(guī)程》、《礦井安全質(zhì)量標準化標準》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和措施組織施工并驗收。、評級制度，并按名次進行獎罰兌現(xiàn)（詳見安全、質(zhì)量獎罰辦法）。，合理選擇支護方式，全面改善井下安全生產(chǎn)環(huán)境。、單體支柱檢修、驗收、入（出）庫工作。、材料、安全裝備的采購關(guān)；使用單位要嚴格檢查驗收，嚴禁發(fā)放使用不合格產(chǎn)品，如因采購質(zhì)量問題造成安全事故，將嚴肅追查采購單位的責(zé)任?！耙煌ㄈ馈睘橹攸c，強化瓦斯綜合治理工作。完善礦（公司）安全生產(chǎn)責(zé)任制度，尤其是以第一責(zé)任人總經(jīng)理（礦長）（經(jīng)理）負全責(zé)、總工程師負技術(shù)責(zé)任的瓦斯防治工作管理機制。完善“一通三防”管理機構(gòu)，及時調(diào)換、補充、配齊測風(fēng)、測塵、監(jiān)測電工、瓦斯抽放、打鉆、瓦檢、防塵、通風(fēng)、防火、防突等專業(yè)人員，充實、精干專業(yè)隊伍，提高隊伍工作能力。認真落實“一通三防”責(zé)任制，特別是區(qū)科、段隊的“一通三防”責(zé)任制。精簡、優(yōu)化、完善“四大系統(tǒng)”，即礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵防火系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)。礦（公司）總工程師對“一通三防”工作、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、采掘銜接、安全技措經(jīng)費使用、巷道貫通、石門揭煤、瓦斯抽排、重點工作面的瓦斯管理、新采區(qū)、雙電源供電負責(zé)，定期組織“一通三防”隱患排查及通風(fēng)系統(tǒng)審查評價。礦（公司）要切實加強對瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、強化監(jiān)督、嚴格管理。職能部室要督促礦(公司)落實瓦斯防治的規(guī)劃、措施和責(zé)任，協(xié)助礦（公司）解決瓦斯防治工作存在的問題。礦（公司）安全管理部一定要把瓦斯防治的監(jiān)督檢查工作放到突出位置，認真監(jiān)督檢查瓦斯煤塵防治責(zé)任體系和監(jiān)督管理責(zé)任體系的落實情況，集中精力排查隱患，尤其是“一通三防”方面存在的隱患，落實整改措施，防止發(fā)生重特大惡性事故。不認真落實或拖延不辦礦（公司）、能發(fā)公司安監(jiān)部門下達的安全安全隱患整改通知書或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)下達的監(jiān)察執(zhí)法文書的，將嚴肅追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！笆帧狈结?。落實“先抽后采（掘）”。充實打鉆、抽放設(shè)備及人員，定期培訓(xùn)打鉆工、抽放工，提高打鉆、抽放隊伍綜合素質(zhì)；堅持區(qū)域性預(yù)抽，留管抽放，開展本煤層抽放。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的采掘工作面，尤其是絕對瓦斯涌出量大于或等于3m3/min的掘進工作面和絕對瓦斯涌出量大于或等于5m3/min的采煤工作面必須堅持“先抽后采（掘）”，并作為重點監(jiān)督檢查對象；依靠科技進步，提高瓦斯抽放效果，杜絕任何時間的瓦斯超限。落實“監(jiān)測監(jiān)控”。按規(guī)定安設(shè)的各種監(jiān)測監(jiān)控裝備做到靈敏、可靠，達到百分之百完好；積極推廣監(jiān)測監(jiān)控專線供電，防止停電影響信號傳輸，全面提高監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、準確性和可靠性。落實“以風(fēng)定產(chǎn)”。礦（公司）總工程師對礦井及采區(qū)風(fēng)量審查、核定負責(zé)，負責(zé)簡化、優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，確保系統(tǒng)合理、穩(wěn)定可靠。有關(guān)部門對供（用）風(fēng)情況檢測負責(zé)。風(fēng)量達不到《煤礦安全規(guī)程》要求，必須立即停產(chǎn)調(diào)整，驗收合格才準恢復(fù)生產(chǎn)。，夯實“一通三防”工作基礎(chǔ)(公司)及生產(chǎn)輔助單位對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)，業(yè)務(wù)上接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。，教育職工愛護通風(fēng)設(shè)施，嚴懲蓄意破壞、盜竊“一通三防”設(shè)施的行為。，杜絕循環(huán)風(fēng)、擴散風(fēng)(無風(fēng)或微風(fēng))、老塘風(fēng)作業(yè)，杜絕盲巷。“三專、兩閉鎖”，堅持“雙風(fēng)機、雙電源”并做到自動切換，減少無計劃停電停風(fēng)。所有局扇必須指定專人管理，嚴禁隨意停開，局扇安設(shè)、風(fēng)筒吊掛必須符合標準，絕不允許出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。“三專、兩閉鎖”不符合要求一律不準開工，停風(fēng)24小時以內(nèi)的掘進工作面必須設(shè)置柵欄、揭示警標，停風(fēng)超過24小時及以上的掘進工作面，必須予以密閉。，必須提前報送停電報告，并通知有關(guān)施工單位，采取相應(yīng)安全措施。復(fù)電前，必須檢查工作面瓦斯?jié)舛?，符合?guī)定方可送電。，擴大巷道斷面（至少不低于設(shè)計斷面），降低礦井通風(fēng)阻力。消滅明接頭、明刀閘，明火打點、明火放炮、放糊炮現(xiàn)象?；饏^(qū)密閉每班必須安排專人巡回檢查，要定期檢查火區(qū)內(nèi)有關(guān)氣體濃度，并進行分析，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告并組織處理。（開）工作面的專職瓦檢員必須堅持現(xiàn)場交接班，堅持“一炮三檢查”、“四人聯(lián)鎖放炮”制。若瓦斯超限，先停電撤人，再匯報處理。必須按規(guī)定次數(shù)檢查瓦斯，不得空班漏檢、假檢。必須杜絕瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。凡是瓦斯超限作業(yè)，一律當(dāng)成事故追查，對有關(guān)責(zé)任者必須嚴肅處理，決不姑息遷就。、電氣、火工管理，杜絕火源。，制定貫通措施，落實專人現(xiàn)場監(jiān)督、管理、指揮。貫通后要立即調(diào)整風(fēng)流，風(fēng)流正常后方可進行其它工序。采面、掘進(開拓)開工前必須對系統(tǒng)、設(shè)備進行檢查驗收，合格后才準開工。，質(zhì)量堅固可靠，嚴密不漏風(fēng)，所有密閉均須編號注冊，標明設(shè)計人、施工負責(zé)人、施工日期，并設(shè)專人巡回檢查閉前瓦斯?jié)舛?。、完善滅塵管路、水幕、噴霧裝置，堅持水電鉆打眼、堅持使用水炮泥和采掘機內(nèi)外噴霧，實施動壓注水，把煤（巖）塵降到規(guī)定濃度以下，特別是打鉆過程和綜采綜掘開機時的粉塵濃度。，制定防水治水措施，堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探，先探后掘,先治后采”的探放水原則，同時必須堅持“有疑必?！钡脑瓌t，確保安全生產(chǎn)。（公司）每月必須召開一次“一通三防”專題會議并保證所需的人、財、物投入?！耙煌ㄈ馈睒I(yè)務(wù)管理工作全面負責(zé)，副職對其分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。、同步施工、同步驗收。瓦斯治理工程未竣工的工作面，不準生產(chǎn)，否則，將追究總工程師的責(zé)任。，明確工作職責(zé)，管好、用好現(xiàn)有通風(fēng)安全裝備，若因裝備管理不善造成事故的將嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任?！睹旱V安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出細則》等和公司有關(guān)規(guī)定，石門揭煤，一律按“四位一體”綜合防突措施進行且必須堅持先探后掘。、分析研究煤層突出機理，不斷提高防突措施的針對性、可靠性和可操作性，以便更好地解決采掘防突問題。，保證電氣設(shè)備安全運行，及時檢修機電運輸設(shè)備，提高設(shè)備檢修質(zhì)量，消滅電氣失爆，力爭固定設(shè)備完好率達100％，其它設(shè)備完好率達90％以上，保證設(shè)備零故障運行。，管好用好現(xiàn)有安全設(shè)施，確保各項設(shè)施可靠靈敏，不斷減少機電事故，降低機電運輸事故率?！皟善薄敝贫龋J真執(zhí)行停送電制度，消除管理死角，杜絕“三違”現(xiàn)象?！耙黄氯龘酢?，落實小絞車管理制度，加強人車安全管理，認真落實人車檢修及試驗制度，堅持“行車不行人、行人不行車”制度，實現(xiàn)人車安全運行。、更新、淘汰落后、老化或不符合有關(guān)規(guī)定要求的裝備，不斷提高裝備水平。，改善機電運輸安全狀況。如供電系統(tǒng)的綜合防雷、固定設(shè)備的自動監(jiān)測監(jiān)控、供電系統(tǒng)的自動配網(wǎng)技術(shù)、礦井運輸信號集閉系統(tǒng)等。，認真抓好頂板管理工作，嚴堵現(xiàn)場管理漏洞，強化頂板管理，尤其是地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶的頂板管理，穩(wěn)定采掘工程質(zhì)量。，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強和改進頂板管理工作。、堅持礦壓觀測、組織技術(shù)攻關(guān)，合理選擇巷道布置方式及支護參數(shù)?？茖W(xué)地解決松、軟、碎地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶及壓力集中區(qū)域的巷道支護問題，做好超前支護，及時跟上永久支護。、措施的編制、會審、執(zhí)行關(guān)。、收尾、過地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶必須制定針對性強、有可操作性的安全技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。，礦（公司）、區(qū)必須成立相應(yīng)的初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組，且每班均有初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組成員跟班指揮，檢查初次放頂措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理?！坝昙救馈惫芾碇贫龋ズ糜昙卷敯骞芾砉ぷ?。，提高職工技能綜合素質(zhì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作必須堅持“強制培訓(xùn)、分級管理、統(tǒng)一標準、考核發(fā)證”的原則，結(jié)合實際，采取多種形式，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國家安監(jiān)總局統(tǒng)編的《煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)編教材》，對職工進行有計劃的安全技術(shù)培訓(xùn)。具體工作由培訓(xùn)中心負責(zé)組織實施。，及時消除重大隱患，經(jīng)常深入礦井監(jiān)督檢查生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全質(zhì)量問題，并督促整改。，必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》，依法履行監(jiān)督檢查職能，經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，排查源頭隱患。（公司）安全管理部“采掘盯面，機運管線，通風(fēng)跑片”，公司安全管理部“巡查、抽查”的制度，開展動態(tài)監(jiān)察，真正做到隱患排查“五落實”（項目、資金、措施、時間、負責(zé)人）。排查負責(zé)人要對隱患進行全程跟蹤，直至排除?！短貏e規(guī)定》所列15種重大隱患之一的，必須立即停產(chǎn)整改，待整改完畢并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可生產(chǎn)。（1）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；（2）瓦斯超限作業(yè)的；（3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的；（4）瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；（6）有嚴重水患，未采取有效措施的；（7）超層越界開采的；（8）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；（9）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；（10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；（11）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；（12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；（13）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的；（14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；（15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。，繼續(xù)“齊抓共管”安全工作黨群部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合相關(guān)職能部門，切實搞好安全宣傳教育工作，適時組織職工學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，積極開展“黨團員身邊無違章、無事故”和“送溫暖”、送“三違”通知書、找職工家屬談心、組織職工開展技術(shù)革新和提合理化建議以及青崗抓“三違”、查隱患等活動，不斷提高職工安全意識，真正形成黨政工團齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。，強化特殊時段安全管理執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度、管理人員深入井下的管理規(guī)定、雙休日查崗制度、應(yīng)急小組出動制度。雙休日，礦除值班領(lǐng)導(dǎo)外，至少有一名礦領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)存在問題。機關(guān)有關(guān)部室雙休日也要按規(guī)定深入基層監(jiān)督、檢查上述制度的落實情況。，提高救護隊伍的戰(zhàn)斗力救護隊是處理水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故的專業(yè)隊伍，是職業(yè)性和技術(shù)性較強的準軍事化組織，擔(dān)負著迅速處理事故，最大限度保證礦山職工安全，盡量減少國家財產(chǎn)資源損失的重任。因此必須堅持“加強戰(zhàn)備、嚴格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的原則，從嚴從難訓(xùn)練隊伍，要加強職工思想政治教育、道德教育和理論教育，嚴格按照軍體訓(xùn)練要求，不斷強化體能訓(xùn)練，提高隊伍綜合素質(zhì)及對事故的預(yù)見性和應(yīng)急處置能力。并按《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第三條“礦山救護隊從事救援技術(shù)服務(wù)活動，必須進行資質(zhì)認定，取得資質(zhì)證書”的要求，完成相關(guān)等級的資質(zhì)認定，確保救援技術(shù)服務(wù)活動的合法性?！叭棥保ɑ鸸ぁ⑾?、交通）安全管理，確?；鸸?、消防、交通安全認真貫徹落實《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《民用爆炸物品管理條例》和《道路交通管理條例》及公司有關(guān)規(guī)定，依法進行“火工、消防、交通”安全管理，杜絕“火工、消防、交通”事故。，集中精力開展專項整治，及時排除存在隱患，由公司考核后授予先進集體榮譽稱號對表現(xiàn)突出的個人，由公司考核后授予先進工作者稱號，頒發(fā)榮譽證書，進入個人檔案，并作為組織、人事考核使用干部的重要依據(jù)。先進集體、先進個人每年表彰一次。安全投入保障制度1編制目的為加強對安全費用的管理，建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建[2004]119號、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黔國資函[2005]195號文件通知，建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用制度。2規(guī)定，是指各礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。，在原煤成本中按規(guī)定提取安全費用。各礦每年11月申報下年度建議計劃，經(jīng)公司審批下達正式計劃執(zhí)行。，必須單獨按月報送統(tǒng)計報表，要求每月底將報表一式三份報能發(fā)公司安全管理部。：（一）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；（二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；（三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出設(shè)施；（四）完善和改造礦井防滅火設(shè)施；（五）完善和改造礦井防治水設(shè)施；（六）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施；（七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；（八）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；（九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；（十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。、預(yù)算、開竣工報告、竣工驗收等相關(guān)程序和審批制度比照維簡費項目管理。，按國家統(tǒng)一會計制度處理。安全質(zhì)量標準化管理制度1編制目的為了切實把安全質(zhì)量標準化當(dāng)作安全工程、效益工程、素質(zhì)工程、管理工程、形象工程納入安全生產(chǎn)長效機制來建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，改善作業(yè)環(huán)境，保障勞動者的生命安全與生命價值。2基本思路安全質(zhì)量標準化工作的基本思路：以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善標準，立足防范，標本兼治，質(zhì)量為本，科學(xué)發(fā)展，突出重點，狠抓關(guān)鍵，嚴抓細管，求真務(wù)實，講求實效，監(jiān)管分離，獎優(yōu)罰劣，典型引路，整體推進。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員3工作目標子公司（礦）礦井安全質(zhì)量標準化達到省級及以上標準，子公司（礦）礦井通風(fēng)專業(yè)均達到行業(yè)級標準。4強化組織領(lǐng)導(dǎo)為搞好安全質(zhì)量標準化工作提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織保障，公司本著分工負責(zé)、對口建設(shè)、安全牽頭、綜合管理的原則成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、檢查、考核安全質(zhì)量標準化工作，著力建立健全以目標、責(zé)任、標準、控制、考核、信息為主要內(nèi)容的保障體系。組長：總經(jīng)理。副組長：副總經(jīng)理、總工程師。成員：副總師、有關(guān)部室主要負責(zé)人。安全質(zhì)量標準化工作的檢查由安全部牽頭組織。各子公司（礦）要成立以總經(jīng)理（礦長）為組長的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為搞好本單位的安全質(zhì)量標準