【正文】 表出席。進行設(shè)計交底與圖紙會審的單位工程圖紙，必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)不得交付施工。設(shè)計交底與圖紙會審會議組織（1）時間：設(shè)計交底與圖紙會審在該項目施工開工之前進行，開會時間由業(yè)主或監(jiān)理單位決定并通知。（2）地點：設(shè)計交底與圖紙會審會議在施工現(xiàn)場進行。參加人員：參加的單位與人員，除監(jiān)理工程師外，還有建設(shè)單位、總包單位、設(shè)計單位、施工單位等有關(guān)人員。（3）會議組織：設(shè)計交底與圖紙會審會議可由業(yè)主表或總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理單位和總包單位（含分包單位）分別填寫會審記錄，由監(jiān)理單位匯總，提交建設(shè)單位和設(shè)計單位進行會簽。設(shè)計交底與圖紙會審工作的程序。（1）介紹：首先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點、工藝要求、施工技術(shù)措施等有關(guān)注意事項。（2）提問：各有關(guān)單位提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。（3）答疑：設(shè)計單位根據(jù)各方提出的問題進行答疑。（4）會審：各單位針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法，寫出會審紀(jì)要，并經(jīng)各方簽字。圖紙會審的結(jié)論記錄與存檔（1）圖紙會審應(yīng)由總包單位做出詳細記錄，并負責(zé)形成會議紀(jì)要。經(jīng)與會各方簽字同意后，該紀(jì)要即被視為設(shè)計文件組成部分，報送業(yè)主和監(jiān)理單位，抄送有關(guān)單位，并予存檔（紀(jì)要可采用表格形式）。圖紙會審中對設(shè)計修改的處理（1）對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改，必須符合總承包合同附件的設(shè)計原則和國家主管部門頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。（2）當(dāng)通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時，一般性問題，由監(jiān)理工程師與設(shè)計單位、總包單位商議后作出決定，重大問題則應(yīng)報請業(yè)主批準(zhǔn)。（3）設(shè)計修改的程序：對會審中已決定必須進行設(shè)計修改的，由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理制度提出修改設(shè)計，一般性問題經(jīng)監(jiān)理工程師和總包單位審定后，交施工單位執(zhí)行；重大問題報業(yè)主批準(zhǔn)。設(shè)備制造廠家的圖紙會審。凡直接涉及設(shè)備制造廠家的工程項目及施工圖，視情況由訂貨單位邀請制造廠家代表到位，并請業(yè)主、監(jiān)理工程師與設(shè)計院的代表一起進行技術(shù)交底與圖紙會審。圖紙會審的重點內(nèi)容（1）設(shè)計單位資質(zhì)情況，是否無證設(shè)計或超資質(zhì)設(shè)計；設(shè)計圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分等級經(jīng)各級人員正式簽署。（2）水文地質(zhì)資料是否齊全并符合現(xiàn)場實際。（3）設(shè)計圖紙與說明書是否齊全、明確。坐標(biāo)、標(biāo)高、圖紙尺寸、管線、道路等交叉連接是否相符；圖紙內(nèi)容、表達深度是否滿足施工需要：施工中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊是否已經(jīng)具備。(4)施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；主要材料來源有無保證，能否代換；新技術(shù)、新材料的應(yīng)用是否落實。(5)道路結(jié)構(gòu)布置與設(shè)計是否合理，是否與工程地質(zhì)條件緊密結(jié)合，是否符合相關(guān)設(shè)計要求。(6)幾個設(shè)計單位設(shè)計的圖紙之間有無相互矛盾；各專業(yè)之間、平立剖面之間、總圖與分圖之間有無矛盾；建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致，表示方法是否清楚；各類專業(yè)間是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(7)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否與總平面一致。(8)圖紙技術(shù)要求與規(guī)程要求是否一致；設(shè)計方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否符合承包合同確定審定的原則。(9)施工安全文明、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。(10)建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不能施工或不便施工的技術(shù)問題，或?qū)е沦|(zhì)量、安全文明及工程費用增加等問題。圖紙會審的確認(rèn)形式施工單位擬開始的一切工程項目設(shè)計圖紙，必須經(jīng)過圖紙會審，未經(jīng)會審的施工圖不得據(jù)以施工；已經(jīng)會審的施工圖以下達會審紀(jì)要的形式作為確認(rèn)，并由業(yè)主或監(jiān)理單位在圖紙上加蓋“供使用”章。第六節(jié)、設(shè)計變更管理制度 經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計文件是施工的主要依據(jù)。施工單位應(yīng)按圖施工。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計。如建設(shè)單位提出變更設(shè)計，或發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，或由于施工、材料采購等原因要求變更設(shè)計時，監(jiān)理工程師應(yīng)以聯(lián)系單形式發(fā)往設(shè)計單位。設(shè)計單位核定后，以設(shè)計變更通知單形式發(fā)出，設(shè)計變更通知單運行程序應(yīng)遵守本管理規(guī)定。一、要求設(shè)計進行變更的條件設(shè)計圖紙有差錯；設(shè)計與實際情況不符合或客觀條件有變化；施工條件所限，設(shè)計采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合要求；技術(shù)改進和合理化建議：業(yè)主的要求。二、設(shè)計變更的類別設(shè)計變更，按其性質(zhì)與大小，分下列三類：一般小型設(shè)計變更。不改變原設(shè)計原則，不影響質(zhì)量和安全文明運行，不影響美觀，如圖紙尺寸差錯更正、材料等強代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理等。這類修改由要求修改的部門提出，經(jīng)施工及設(shè)計單位核簽后，報監(jiān)理工程師，在3日內(nèi)由專業(yè)監(jiān)理工程師會簽后執(zhí)行。較大設(shè)計變更。工程內(nèi)容與工程量有變化，但不涉及總包合同己確定的原則，或?qū)植渴┕び媱澟c施工進度有一定影響，或設(shè)計變更要涉及兩個及以上單位時，由要求修改的部門提出，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計院及施工單位分別核簽后，報監(jiān)理工程師，在5日內(nèi)由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。重大設(shè)計變更。涉及原合同確定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、工藝系統(tǒng)與主要結(jié)構(gòu)布置的修改，由要求修改的部門提出，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師審核后，報請業(yè)主，由業(yè)主送原審圖部門審定。三、設(shè)計變更的審批 設(shè)計變更無論其性質(zhì)與大小均應(yīng)先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工，不得先變更設(shè)計進行施工而后補辦手續(xù)。在施工中，設(shè)計單位、建設(shè)單位提出設(shè)計變更要求，均應(yīng)經(jīng)各方會簽，由監(jiān)理單位簽發(fā)“設(shè)計變更通知書”才可實施。四、設(shè)計變更的資料保管設(shè)計變更資料應(yīng)作為設(shè)計文件組成部份予以妥善保管，并作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。設(shè)計變更通知單及圖紙應(yīng)符合檔案部門的歸檔要求。五、設(shè)計變更的費用設(shè)計變更費用按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。涉及費用問題的重大設(shè)計變更，設(shè)計應(yīng)隨“設(shè)計變更單”提出修正概算。第七節(jié)、單位工程施工組織設(shè)計編制與審批制度單位工程施工組織設(shè)計（施工方案）是組織施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計的編制正確與否，將直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵，對科學(xué)地組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、提高投資效益有著十分重要的意義。一、施工單位的責(zé)任每個單位工程施工前，負責(zé)該工程施工的承建單位必須編制好施工組織設(shè)計，對工程質(zhì)量、進度、安全文明負全面責(zé)任，并經(jīng)施工單位和總包單位技術(shù)負責(zé)人審批后，將正式文件及必要附圖交監(jiān)理工程師審核。二、對危險性較大工程安全文明專項施工方案的審查程序施工企業(yè)應(yīng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全文明專項施工方案進行論證審查。安全文明專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人，總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全文明專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全文明專項方案組織施工。三、編制施工組織設(shè)計的原則、要求和內(nèi)容編制施工組織設(shè)計的原則：施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，措施得當(dāng)，利于安全文明、文明施工，利于提高工程質(zhì)量和縮短施工工期。編制施工組織設(shè)計的要求：（1）符合本工程總承包單位編制的，投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計文件。如有重大修改，必須有充分的論據(jù)；（2）符合發(fā)、承包雙方簽訂的合同書；（3）符合設(shè)計單位提交的施工圖設(shè)計要求。如要求設(shè)計進行配合施工作核算或局部修改時，應(yīng)有充分論據(jù)，并征得設(shè)計代表的同意；（4）符合國家和行業(yè)主管部門所頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政策；（5）符合現(xiàn)場具體條件，做到安全文明、文明施工。施工組織設(shè)計包括的內(nèi)容：（1）單位工程概況，施工條件：地形、地貌、地質(zhì)狀況、周邊環(huán)境等，包括設(shè)計與設(shè)備特點、工藝要求、主要工程量、工程造價等；（2）施工部署、主要施工方法和措施；（3）施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃，包括設(shè)計圖紙交付計劃；（4）組織機構(gòu)、勞動力安排和主要施工機具配置；（5）施工用水用電計劃；（6）施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖；（7）施工場地安排及臨建設(shè)施布置；(8)保證施工安全文明(包括防火、防臺風(fēng)、防雨等)、保證質(zhì)量的計劃、措施；(9)費用測算及用款計劃。施工組織設(shè)計的內(nèi)容與深度可隨工程大小、難易程度適當(dāng)調(diào)整，對于簡單的單位工程可只編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，但審批程序不變。施工組織設(shè)計的審批(1)施工單位根據(jù)審核意見對原施工組織設(shè)計進行修改后，報監(jiān)理單位。(2)監(jiān)理單位接到報審的施工組織設(shè)計，應(yīng)首先審查是否有內(nèi)部批審手續(xù)(編制人、技術(shù)負責(zé)人、批準(zhǔn)人的簽字，施工單位蓋章等)，然后分專業(yè)進行審核，最后由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，施工單位才可實施。第八節(jié)、單位工程開工申請制度按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工之前，必須有完善的開工準(zhǔn)備條件。開工條件，也就是開工前施工準(zhǔn)備的內(nèi)容，從質(zhì)量管理上講，也就是工程開工前應(yīng)具備的工序質(zhì)量保證。一、單位工程開工報告“單位工程開工申請報告”(見省施工現(xiàn)場用表A1——簡稱省統(tǒng)用表)一式五份，由負責(zé)該單位工程的施工單位填寫，由總包單位預(yù)審后，并在開工前五天送監(jiān)理工程師審批。二、單位工程開工條件核查承包單位認(rèn)為達到開工條件時，應(yīng)向監(jiān)理部申報“單位工程開工申請報告”（省統(tǒng)用表A1）監(jiān)理工程師對單位工程開工條件核查的主要內(nèi)容：核查政府主管部門簽發(fā)的“規(guī)劃許可證”、“施工許可證”等有關(guān)文件。施工組織設(shè)計已經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審定。核查承包單位提交的測量方案和測量控制樁。承包單位項目經(jīng)理部的技術(shù)管理人員是否到位，質(zhì)量保證體系是否健全，施工設(shè)備是否按計劃進場，主要材料供應(yīng)是否落實到位。施工現(xiàn)場水、電、道路、通訊等是否達到開工條件要求。是否進行設(shè)計交底和圖紙會審。三、單位工程開工報告的審批單位工程開工申請報告經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核查，認(rèn)為具備開工條件，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，施工單位才可以正式開工。四、單位工程分專業(yè)或特殊工程分包的分項工程，亦應(yīng)按開工申請報告的審批程序進行。第九節(jié)、工程設(shè)備、材料質(zhì)量驗收制度工程設(shè)備和材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了保證工程質(zhì)量，必須把好設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān)。一、設(shè)備 設(shè)備訂貨是保證設(shè)備質(zhì)量的前提條件。總包單位要和監(jiān)理工程師、設(shè)計單位密切配合，按照業(yè)主確認(rèn)的初步設(shè)計組織設(shè)備訂貨。要認(rèn)真考核制造廠家的資質(zhì)、信譽及業(yè)績。對于首次采用的設(shè)備要特別對待，未經(jīng)鑒定的新產(chǎn)品原則上不能用于本工程，更要防止過時淘汰產(chǎn)品混入本工程。在技術(shù)協(xié)議與合同條款中要明確設(shè)備技術(shù)性能、壽命保證、工作參數(shù)、運行方式、參照標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)程、供貨范圍、專用工具、備品備件等。設(shè)備監(jiān)造監(jiān)理是對未出廠的設(shè)備進行制造質(zhì)量的監(jiān)督，通過檢驗，確保設(shè)備的內(nèi)在加工質(zhì)量良好。設(shè)備運輸要采取措施確保設(shè)備在運輸途中的安全文明，避免丟失、損壞。這是保證設(shè)備質(zhì)量的環(huán)節(jié)之一。設(shè)備到現(xiàn)場的質(zhì)檢工作是質(zhì)量保證的重點。它包含從開箱到設(shè)備移交全過程的質(zhì)量管理工作。主要設(shè)備及進口設(shè)備等必須在現(xiàn)場開箱驗收，并請監(jiān)理工程師參加。監(jiān)理工程師應(yīng)著重注意下列要求：（1）入廠的設(shè)備材料應(yīng)符合訂貨合同的規(guī)格、數(shù)量及供貨范圍，包裝應(yīng)完整，應(yīng)有出廠合格證、試驗記錄或材質(zhì)化驗單及必要的技術(shù)文件等；（2）設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量、性能、安裝要求應(yīng)與設(shè)計圖紙相符；（3）設(shè)備安裝環(huán)境及使用條件應(yīng)符合本工程具體條件；（4）設(shè)備技術(shù)性能和工作參數(shù)以及控制要求應(yīng)能滿足設(shè)計規(guī)定的運行方式；（5）試驗、檢驗的項目應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)備開箱檢驗的程序和應(yīng)注意的事項：（1）開箱前對包裝質(zhì)量先進行驗收；（2）開箱清點設(shè)備及附件應(yīng)與裝箱單相符，裝箱單應(yīng)與合同相符；（3）設(shè)備外形及接口應(yīng)與工藝設(shè)計相符； 裝箱資料要齊全，一般包括：設(shè)備清單；設(shè)備總圖；基礎(chǔ)外形圖與荷載圖；性能曲線；安裝說明書；使用維護說明。設(shè)備開箱檢驗：（1）國外設(shè)備由總包單位主持，業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)備訂貨單位、安裝單位、制造等單位參加，必要時請設(shè)計單位和商檢部門參加。（2）國內(nèi)設(shè)備由總包單位主持，業(yè)主、監(jiān)理工程師、訂貨單位、制造單位、施工單位參加，必要時請設(shè)計單位參加。（3）驗收時由主持單位做好記錄。對存在的缺件和缺陷問題，應(yīng)經(jīng)過共同研究后做出紀(jì)要，明確責(zé)任，落實處理方法、費用和時間要求。（4）當(dāng)有關(guān)各方在驗收時對設(shè)備缺件、缺陷數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、處理方法及負責(zé)單位意見不一致時，一般由業(yè)主主持，組織各有關(guān)方(制造廠、安裝單位、總包單位、監(jiān)理工程師)進行討論予以解決；如仍不能達成一致意見時，由上級主管部門協(xié)調(diào)解決。當(dāng)工期緊迫時，業(yè)主有權(quán)請某單位先行處理，等上級調(diào)解后，其所發(fā)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。二、材料及構(gòu)配件 材料及構(gòu)配件是工程施工的物質(zhì)條件，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以加強材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量的重要保障，絕不能忽視。材料訂貨時要認(rèn)真考核制造廠家的資質(zhì)、信譽和業(yè)績，必要時，應(yīng)到生產(chǎn)廠家實地考察，以確定供貨單位。用于工程的主要材料如水泥、鋼材、焊條、高強螺栓等，必須具備產(chǎn)品合格證和材質(zhì)化驗單，并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核，不合格的材料不得用于本工程。材料質(zhì)量例行檢驗項目和方法，應(yīng)符合國家和部頒規(guī)程、規(guī)定的要求。用于重要結(jié)構(gòu)并在現(xiàn)場配制的材料，應(yīng)試驗合格經(jīng)總包單位確認(rèn)、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，才可使用。工程中所用各種構(gòu)、配件，必須有廠家批號、出廠證明和技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。對鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土制品，應(yīng)按圍家和部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的要求進行必要的抽樣檢驗。首次推廣使用的新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件。第十節(jié)、隱蔽工程質(zhì)量驗收制度隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的，在于使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān)，求得工程項目整體質(zhì)量得到保證。一、隱蔽工程的概念隱蔽工程是指那些在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況無法進行復(fù)查的部位。二、隱蔽工程的驗收隱蔽工程在下一工序施工前，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按照設(shè)計要求、施工規(guī)范、采用必要的檢查工具，對其進行