【正文】 ，作為林地資產評估的基礎。十、林地的經濟質量經濟質量主要是指林地的經濟位置，它通常以林地交通運輸條件作為主要指標。如以近期內道路是否能達到小班，將小班分為即可及小班一一道路已達到該小班內或小班附近，小班內采伐的木材，不要修建道路即可運出；將可及小班一一近期內道路可延伸至小班或小班附近，小班安排采伐僅需修建少量的道路(木材生產成本可承受得了的投資)即可運出；不可及小班一一近期內道路無法延伸到小班附近，采伐木無法運出?？杉岸仁亲畲址诺牡乩墑澐?，它從道路修筑的投資出發(fā)直接決定了森林資源是否能成為資產及資產價格的高低。不可及林的資源由于近期內無法開發(fā)利用，無法體現(xiàn)出其經濟價值，因此，不可及林的資源在近期內暫時還不能作為森林資源資產，而只能作為潛在性的資產。將可及林的資源由于其開發(fā)利用需要一定數(shù)量的道路修筑投資，該投資必須加到木材生產成本中，使木材生產的成本加大、生產的經濟效益下降，其森林資源資產的價格也大大降低。即可及林資源，它已具備了采集運輸條件，其開發(fā)利用基本不需要道路的投資，木材生產的成本低、經濟效益高，其資源性資產的價格也高。對經濟質量的評定僅用以道路修筑的投資費用考慮的可及度是不夠的。從木材生產成本費用的開支的分析中可知，在各項木材生產成本中運輸費用的開支變幅極大。同樣是可及林，但木材運往銷區(qū)的運距，可能是十幾公里(造紙廠附近的松木林)，到幾百公里，以至數(shù)千公里(國外進口木材)，運輸?shù)某杀鞠嗖顜妆吨翈资?。這變幅極大的成本差異構成了極差地租的重要組成部分。因此、在森林資源資產的評估中，評定林地的經濟質量，除考慮可及度外，還必須根據木材運輸?shù)某杀緛韯澐值乩燃?。十一、森林經營的方式及強度林地的價值主要靠生長在其上面的林木生產的木材和其他副產品來實現(xiàn)的。一切特定的林地，可以讓其自生自滅，而不采用任何經營利用措施，使其資產的價值最低，也可以采用集約經營，利用各種技術措施，如良種壯苗、撫育施肥、適時間伐、病蟲害防治、及時主伐利用等使它的生產量達到或接近土地生產能力的最大值，從而提高了林地的經濟效益，并提高了林地的價值。當然，在這一評估中必須考慮采用集約經營措施的成本費用問題和經營實踐的成功與否。林地資產的價值是以扣除了生產經營成本后的純收益為評估基礎的。從經營方式看，經營不同的林種如經營用材林或經濟林，其經營的目的不同，經營的經濟效益也有很大的差別，一塊林地，特別是裸露地，必須根據當?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃來確定它的最佳林種。從經營的樹種看，同樣經營用材林，一塊地上可造杉木林，也可營造馬尾松林，或者珍貴的闊葉林，以至一般的闊葉林。經營不同的樹種，經濟價值相差較大，其林地的資產價格也將發(fā)生變化。因此在確定了林種后，還必須根據當?shù)氐募夹g水平、經濟能力以及外部環(huán)境的要求，選擇最適宜的目的樹種，并在這個基礎上確定經營的強度，以此為基礎進行財政分析來評估林地的價格。十二、生產經營周期林木的生長需要時間。就商業(yè)經營的規(guī)律范疇看，時間通常同生產工序的時間長度緊密相關。在林業(yè)生產中生產的周期很長，短則數(shù)年，多則數(shù)十年、上百年，因此，在測定林地價時必須考慮生產周期的影響。通常短周期的經營效益好，森林資源資產的價格高；而長周期的效益較低，森林資源資產的價格也較低。在評估林地價時需要把在數(shù)十年這樣一個長期內各個不同時間發(fā)生的各種支出和收入歸結到同一個時點上，以便進行比較、分析和計算，這樣就產生了應采用什么樣的折現(xiàn)率的問題。由于森林經營的生長周期長，在復利計算中，折現(xiàn)率高低對評估的結果將發(fā)生極大的影響。在森林資源資產評估經營周期在同齡林的經營中通常是指輪伐期，在異齡林的經營中這個時間期限通常是指擇伐周期。輪伐期的確定通常是以林木的工藝成熟齡或經濟成熟齡作為確定的主要依據，是根據當?shù)匦璨牟姆N的要求以及經營單位的經濟和經營類型的齡級結構來綜合考慮確定的。擇伐周期在理論上是以林木的生長率、擇伐的強度，通過公式計算的。但在實際工作中無論是輪伐期，還是擇伐周期，在評估前均已確定。十三、森林的經營有無法律法規(guī)限制森林資源資產具有效益的多樣性，社會對森林資源資產的經營比較關注，經常通過法律法規(guī)對某個區(qū)域或某種類型的森林資源資產的經營進行限制，如禁止在主要道路附近的森林進行皆伐，這些限制都將增加生產的成本，降低森林資源資產的價值。十四、有林地還是無林地林地的價值與經營的方式、種類、強度有關。在有林地上，生產周期內的經營樹種、經營方式和強度均已確定。在經營期間的林地收益必須根據現(xiàn)有狀態(tài)確定，經營的種類與方式只有在下一輪伐期才能改變。而無林地從評估時就可以為其確定較適合的經營樹種、經營方式和強度。此外，對有林地的更新，其成本一般要低于無林地的造林，這些因子都使有林地與無林地的價值產生差別。十五、評估時間與交易案例時間的差異在森林資源資產的評估中使用現(xiàn)行市價法時，經常無法尋找到近期的交易案例，這樣使用的案例交易時間與評估時間有較長的時間間隔，不同的時期市場的物價水平不同，也許是漲了(通貨膨脹)，也許是跌了(通貨緊縮)即使是各方面情況都相同的林地，在不同時期其價值是有所不同的，利用不同時期的交易案例，必須根據市場的物價水平進行調整。第二節(jié)用材林林木資源資產評估林木資源資產也稱為立木資源資產，是森林資源資產中最重要的組成部分，是森林資源資產中產權交易最活躍的部分，也是森林資源資產評估最主要的內容。用材林是森林資源中以生產木材為主要目的的部分，在森林資源中面積最大、蓄積量最多。用材林根據其內部結構與經營方式的不同，可分為同齡林與異齡林兩大類，其林木資源資產也分為同齡林林木資源資產和異齡林林木資源資產。根據《森林資源資產評估技術規(guī)范（試行）》的規(guī)定，林木資產評估測算的方法主要有：市價法，包括市場法（市場價倒算法、現(xiàn)行市價法）；收益現(xiàn)值法（收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法）；成本法（序列需工數(shù)法、重置成本法）。一、市場價倒算法市場價倒算法又叫剩余價值法，它是將被評估林木資源資產皆伐后所得木材的市場銷售總收入，扣除木材生產經營所消耗的成本（含稅、費等）及應得的利潤后，剩余的部分作為林木資源資產評估價值的一種方法。其計算公式為：（51）式中：E——評估值；W——木材銷售總收入；C——木材生產經營成本；F——木材生產經營段利潤。市場價倒算法是成、過熟齡林木資源資產評估的常用方法。該法所需的技術經濟資料較易獲得，各工序的生產成本可依據現(xiàn)行的生產定額標準進行測算，木材價格、利潤、稅費等標準都較易收集。立木的蓄積、胸徑和樹高在資產核查中已確定，無須進行生長預測，財務的分析也不涉及到投資收益率和折現(xiàn)率等問題。該方法計算簡單，測算結果最貼近市場，最易為林木資源資產的所有者、購買者所接受。該法測算時關鍵的問題有：合理確定木材的平均價格在木材市場上，木材的交易價格是按口徑、長度確定的，是規(guī)格化的產品價格。而在林木資源資產評估中，這種規(guī)格化的產品價格必須轉化成某種材種或某類材種的平均價格。由于不同的林分所產出的同一材種的規(guī)格不同，其同一材種的平均售價將發(fā)生很大變化。在單片的成熟齡林分的評估中，必須根據待評估林分的胸徑、樹高、形數(shù)、材質，以單獨確定材種的平均價格，而不能直接采用當?shù)氐牟姆N平均價格。在大面積的評估中應根據近年來的交易價格和未來森林資源總體狀況確定其材種的平均價格。準確確定待評估林分各材種的出材率構成立木資產的林木蓄積不是規(guī)格化的產品，不同林分的立木由于胸徑、樹高、形數(shù)和材質的不同，其不同材種的出材率有很大的差別。材種出材率的差異直接影響了木材的總售價，稅費的測算，使評估結果發(fā)生較大變化。合理計算稅費在木材的交易中，雖然稅費的標準有明確的規(guī)定，但各地的計稅基價規(guī)定可能不同。稅費收取的項目、幅度都可能不一樣，有些企業(yè)可能還有政策性優(yōu)惠。因此，其稅費的數(shù)量必須依照當?shù)卣{查的實際資料確定，而不能參照其他地區(qū)的標準進行。合理確定木材生產經營成本木材生產經營成本主要包括作業(yè)準備成本（伐區(qū)設計費、道路維修費等）、采伐成本（場地清理、采伐、打枝、造材、鏟皮等費用）、集運成本（集材、短途運輸費用）、銷售費用（檢尺、倉貯）、管理費用、不可預見費、稅費等。這些成本的項目多，涉及的范圍廣，不同的山場成本不同，在單塊小班的評估中必須根據小班的具體情況確定其成本，在大面積的評估中要以待評估資產的整體平均水平確定其成本。合理確定木材生產經營利潤：它包括采運段利潤和銷售段利潤兩部分。實際操作中主要考慮經營者的生產經營管理水平，社會的平均利潤率，通過認真細致的調查研究和資料的收集，綜合確定每立方米林木的合理木材生產經營利潤。市場價倒算法主要用于成、過熟林的林木資源資產評估，但在一般的收益現(xiàn)值法、土地期望價法、收獲現(xiàn)值法中，其林分主伐的預期收獲的計算均是采用該法進行，它是森林資源資產評估中最基本的方法。例：成、過熟林林木資源資產評估成、過熟林林木是可立即采伐或在近期內可采伐的林木，一般采用市場價倒算法或現(xiàn)行市價法。在林木資源資產交易市場發(fā)育不充分、買賣交易不活躍及資金交易價格透明度低的地區(qū)，市場價倒算法是成、過熟林林木資源資產評估的首選方法。例51：2008年某個體戶擬轉讓10 hm2杉木林分，該林分經營類型為一杉中，年齡為28年，林分平均胸徑為16cm，平均高為15m，蓄積為150m3/hm2，請評估該小班價值。據調查相關技術經濟指標為：木材銷價：杉原木900元/m3，杉綜合750元/m3稅費計征價：杉木原木600元/m3，杉木綜合材300元/m3。木材經營成本(1)伐區(qū)設計費：按蓄積7元/m3(2)檢尺費：8元/ m3(3)直接采伐成本：90元/m3；(4)道路維護費；5元/m3(5)短途運輸成本：15元/m3(6)銷售費用：銷售價的1%(7)管理費：銷售價的3%(8)不可預見費：銷售價的2%稅費(1)育林費：按統(tǒng)一計征價的12%征收。(2)維簡費：按統(tǒng)一計征價的8%征收。(3)森林植物檢疫費：%征收。(4)增值稅：按不含稅價的6%征收。(5)城建稅：按增值稅額的5%征收。(6)教育附加稅：按增值稅額的3%征收。(7)所得稅：按不含稅價的2%征收。經營利潤率：直接木材生產成本的15%計算投資收益率：6%出材率：按待評估山場成熟林林木的平均胸徑以及當?shù)厣a的實際情況，確定杉木出材率70%（其中原木25%；綜用材45%）林地使用費：按新林價（杉原木160元）的30%計，綜用材為原木林價的70%。平均主伐年齡：杉木中徑材平均主伐年齡為26年，解：根據上述指標計算：每立方米杉原木純收入為：9007247。(1%+3%+2%)600(12%+8%+%)900247。(6%+2%)9015%16030%=每立方米杉綜用材純收入為：7507247。(1%+3%+2%)300(12%+8%+%)750247。(6%+2%)9015%16030%70%=據此可計算該林分評估值為：10150(25%+45%)=450015元為此，該林分評估值為450015元二、現(xiàn)行市價法現(xiàn)行市價法也稱市場成交價比較法。它是將相同或類似的森林資源資產在目前市場上的實際成交價格作為被評估森林資源資產評估價值的一種評估方法。其計算公式為：（52）式中：E一評估值；K—林分質量調整系數(shù)；Kb一物價調整系數(shù)，可以用評估基準日工價與參照案例交易時工價之比或評估基準日時某一規(guī)格的木材價格與參照案例交易時同一規(guī)格的木材價格之比；G一參照物的市場交易價格（可按面積或按蓄積）?，F(xiàn)行市價法是一般資產評估中使用最為廣泛的方法。理論上它可以用于任何年齡階段、任何形式的森林資源資產。該法的評估結果可信度高、說服力強、計算容易，但主要取決于收集到的參照案例的成交價的可靠程度。采用該法的必備條件是要求存在一個發(fā)育充分的、公開的森林資源資產市場，在這個市場中可以找到各種類型的森林資源資產評估的參照案例。使用現(xiàn)行市價法時關鍵的問題是：合理選擇評估的參照案例現(xiàn)行市價法評估時，其評估的結果主要取決于所收集的參照案例的評估價格的合理程度，因此，選定幾個合適的評估案例是使用該方法的關鍵所在。案例的林分狀況應盡量與待評估林分相近，其交易時間應盡可能接近評估基準日。正確確定林分質量調整系數(shù)與物價指數(shù)調整系數(shù)由于森林資源資產不是規(guī)格產品，故其林分的質量差異極大，各參照案例的林分不可能與待評估林分完全一致，必須根據林分的蓄積、平均直徑、地利等級等因子進行調整。此外，由于森林資源資產的市場發(fā)育不充分，要找多個近期的評估案例十分困難，而利用過去不同時期的評估案例必須根據當時的物價指數(shù)以及評估基準日的物價指數(shù)進行調整。合理綜合確定評估值根據《資產評估操作規(guī)范意見（試行）》規(guī)定，使用現(xiàn)行市價法時必須選用三個以上的評估參照案例。應用不同評估案例測算的結果可能存在著一定的偏差。因此，必須根據待評估林分的實際情況，以及它與各個參照案例的林分的差異綜合確定一個合理的評估值。三、收益凈現(xiàn)值法收益凈現(xiàn)值法是收益法的一種，它通過估算被評估的林木資產在未來經營期內各年的預期凈收益按一定的折現(xiàn)率折算為現(xiàn)值，并累計求和得出被評估森林資源資產評估值的一種評估方法。其計算公式為：（53）式中：En——n年生林木資源資產評估值；At——第t年的年收益；Ct——第t年的年成本支出；u——經濟壽命期；i——折現(xiàn)率；n——林分的年齡。收益凈現(xiàn)值法通常用于有經常性收益同時具有經濟壽命的林木資產，如經濟林林木資產。這些資產每年都有一定的收益，每年也要支出相應的成本，同時具有一定的經濟壽命期。收益凈現(xiàn)值法的測算需要預測經營期內未來各年度的經濟收入和成本支出，其預測較為麻煩，在無法使用其他方法進行評估時才采用的方法。選用該方法時必須注意：各年度的收益和支出預測各年度收益和支出的預測是年凈收益現(xiàn)值法的基礎，它們決定了評估的成敗。因此，必須盡可能選用