淺談民間非營利組織誠信機制的建立和財務管理-文庫吧
2025-04-02 02:02 本頁面
【正文】 贈或資助，爭取更多項目和資金。4 有助于被資助集體信任理解支持，從而很好得開展活動5 有助于被政府信任，使群眾配合做好工作那么怎樣才能夠發(fā)揮非營利組織的誠信力量呢？可以通過互律，自律，和他律這三種方式實行。來自非營利組織同行的相互監(jiān)督和約束機制－互律包括行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)合會或公益機構保護組織對成員或被保護組織實施的監(jiān)督和約束。同行互律一般采取以下方式：行業(yè)認可制,行業(yè)贊許制,行業(yè)規(guī)則我們分析一下非營利組織互律的優(yōu)點和缺點：優(yōu)點：依靠組織自身力量在非營利組織間進行相互監(jiān)督；節(jié)約監(jiān)督成本；彌補政府與第三方評估的不足。缺點：并非都制定行為規(guī)范與標準；效果不太好；形同虛設。來自非營利組織內部的治理機制－自律非營利組織自律的保障措施：措施 1 建立一個強有力和積極進取的理事會從以下四方面進行監(jiān)督。1 組織的目標與其財務承受力是否一致？2 組織的行為符合代際公平（這是可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則之一，即：組織的資源分配行為是否符合世代平等）嗎？3 可供支出的資金與實際支出的資金匹配嗎？4 組織可持續(xù)發(fā)展嗎？措施 2 評估和監(jiān)督組織的使命與戰(zhàn)略規(guī)劃。措施 3 非營利組織的項目評估與監(jiān)督，從以下方面進行評估與監(jiān)督：公正性和獨立性,可信性,實用性,透明性,反饋性措施 4 監(jiān)控非營利組織的能力?！氨O(jiān)控”的含義，并非狹義理解為字面上的“監(jiān)督控制”，應該理解為非營利組織的管理機構、資助者、其他非營利組織、機構理事會、社會公從各方力量，有責任關注非營利組織的能力建設，幫助組織進行組織能力建設，提高各方面的管理技能，幫助組織健康成長。 自身提高財務誠信與透明的方略：綜述宏觀策略，我們可以通過以下三條途徑，保障組織自律：途徑1 通過完善組織內部的治理結構。途徑2 通過制定各種規(guī)章制度。途徑3 通過組織信念、使命促進員工自律。闡述具體方法，我們可以使用以下措施，提高非營利組織自身財務誠信與透明：措施 1 誠信之路：誠信透明公開規(guī)范真實，避免暗箱操作，增加透明性。A 誠信：B 透明誠信的基礎,對內透明,對外透明,制度透明,過程透明,結果透明C 公開制度公開,政策公開,過程公開,結果公開D 規(guī)范：運作過程規(guī)范,核算程序規(guī)范,各種單證規(guī)范,票據規(guī)范,憑證規(guī)范,帳冊規(guī)范E 真實：經濟業(yè)務真實,原始票據真實,核算記錄真實,核算結果真實措施 2 完善法人治理結構和責任體系A. 法人治理結構：理事會,監(jiān)事會B. 會計責任體系：理事會,監(jiān)事會,秘書長,財務主管,財務人員,項目經理,項目官員措施 3 建立健全財務會計管理和內控體系A. 財務會計管理體系:財務機構,財務人員,財務制度,財務計劃,財務核算,財務控制,財務分析B. 財務會計控制體系:內部牽制控制體系,一般要素控制體系（人、財、物等）措施 4 規(guī)范會計基礎工作及財務運作會計基礎工作包括的內容：會計憑證：格式設計、取得、填制、審核、傳遞、保管等會計帳簿：設置、格式、登記、核對、結帳等會計報表：種類設置、格式設計、編制要求、審核要求、報送期限、披露要求會計檔案：歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等電算會計：硬件和軟件要求、數據安全、資料保管會計監(jiān)督：程序、要求會計機構：設置要求會計人員：人員配備要求、管理要求、崗位責任制建立、職責分工、會計人員職業(yè)道德建立會計工作移交程序：結清帳、移交清單、監(jiān)交人員會計管理制度：建立、實施、監(jiān)督、評估措施 5 建立財務監(jiān)督和評估機制A. 財務監(jiān)督：財務稽核,財務檢查,財務審計,財務分析B. 評估機制：管理架構評估,管理制度評估,內控制度評估,執(zhí)行情況評估措施6 進行理財文化建設，員工民主參與措施7 以非營利組織使命促使員工自律非營利組織以使命為先，擔負著人類啟迪心智、凈化靈魂、推廣公民意識、建設和諧社會的重任，雖然沒有權力，但卻擁有光環(huán)，并擁有“慈善”、“公益”、“志愿精神”的形象。因此，每個到非營利組織工作的員工，應認同組織的使命、理念、價值觀、道德風格及行為準則，并為這崇高、美好的事業(yè)而努力、自豪，并以此促進員工廉潔自律。措施8 非營利組織相關信息是否透明的評價指標序號指 標1234567891011組織是否有年度報告公眾是否可以獲取年度報告是否公開、公平地選擇受益者受益人是否了解自己的權利受益人是否有申訴的途徑，而無需憂慮遭受報復有網站的組織，其主要活動、財務狀況是否在網上公開組織的財務狀況是否經過內部審計組織的財務狀況是否經過外部審計組織開展經營活動的收入占總收入的比例有補貼的理事的補貼是否透明 管理人員的工資、資金與福利是否透明來自非營利組織外部的監(jiān)督機制―――他律在陽光與陰霾之間―――談保障非營利組織資金按既定用途使用的措施。有人把非營利組織財務管理比喻為在陽光與陰霾之間的事業(yè)，如果非營利組織能保障資金按機構和項目既定用途使用，那么機構所做的將是公益事業(yè)、陽光事業(yè)；反之如果資金管理出了問題，除了機構自身失信于資助者和社會，還會對非營利組織事業(yè)造成較大的不良影響
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