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淺談民間非營利組織誠信機(jī)制的建立和財(cái)務(wù)管理-文庫吧

2025-04-02 02:02 本頁面


【正文】 贈(zèng)或資助,爭取更多項(xiàng)目和資金。4 有助于被資助集體信任理解支持,從而很好得開展活動(dòng)5 有助于被政府信任,使群眾配合做好工作那么怎樣才能夠發(fā)揮非營利組織的誠信力量呢?可以通過互律,自律,和他律這三種方式實(shí)行。來自非營利組織同行的相互監(jiān)督和約束機(jī)制-互律包括行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)合會(huì)或公益機(jī)構(gòu)保護(hù)組織對(duì)成員或被保護(hù)組織實(shí)施的監(jiān)督和約束。同行互律一般采取以下方式:行業(yè)認(rèn)可制,行業(yè)贊許制,行業(yè)規(guī)則我們分析一下非營利組織互律的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):依靠組織自身力量在非營利組織間進(jìn)行相互監(jiān)督;節(jié)約監(jiān)督成本;彌補(bǔ)政府與第三方評(píng)估的不足。缺點(diǎn):并非都制定行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);效果不太好;形同虛設(shè)。來自非營利組織內(nèi)部的治理機(jī)制-自律非營利組織自律的保障措施:措施 1 建立一個(gè)強(qiáng)有力和積極進(jìn)取的理事會(huì)從以下四方面進(jìn)行監(jiān)督。1 組織的目標(biāo)與其財(cái)務(wù)承受力是否一致?2 組織的行為符合代際公平(這是可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則之一,即:組織的資源分配行為是否符合世代平等)嗎?3 可供支出的資金與實(shí)際支出的資金匹配嗎?4 組織可持續(xù)發(fā)展嗎?措施 2 評(píng)估和監(jiān)督組織的使命與戰(zhàn)略規(guī)劃。措施 3 非營利組織的項(xiàng)目評(píng)估與監(jiān)督,從以下方面進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督:公正性和獨(dú)立性,可信性,實(shí)用性,透明性,反饋性措施 4 監(jiān)控非營利組織的能力。“監(jiān)控”的含義,并非狹義理解為字面上的“監(jiān)督控制”,應(yīng)該理解為非營利組織的管理機(jī)構(gòu)、資助者、其他非營利組織、機(jī)構(gòu)理事會(huì)、社會(huì)公從各方力量,有責(zé)任關(guān)注非營利組織的能力建設(shè),幫助組織進(jìn)行組織能力建設(shè),提高各方面的管理技能,幫助組織健康成長。 自身提高財(cái)務(wù)誠信與透明的方略:綜述宏觀策略,我們可以通過以下三條途徑,保障組織自律:途徑1 通過完善組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。途徑2 通過制定各種規(guī)章制度。途徑3 通過組織信念、使命促進(jìn)員工自律。闡述具體方法,我們可以使用以下措施,提高非營利組織自身財(cái)務(wù)誠信與透明:措施 1 誠信之路:誠信透明公開規(guī)范真實(shí),避免暗箱操作,增加透明性。A 誠信:B 透明誠信的基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)透明,對(duì)外透明,制度透明,過程透明,結(jié)果透明C 公開制度公開,政策公開,過程公開,結(jié)果公開D 規(guī)范:運(yùn)作過程規(guī)范,核算程序規(guī)范,各種單證規(guī)范,票據(jù)規(guī)范,憑證規(guī)范,帳冊(cè)規(guī)范E 真實(shí):經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí),原始票據(jù)真實(shí),核算記錄真實(shí),核算結(jié)果真實(shí)措施 2 完善法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)任體系A(chǔ). 法人治理結(jié)構(gòu):理事會(huì),監(jiān)事會(huì)B. 會(huì)計(jì)責(zé)任體系:理事會(huì),監(jiān)事會(huì),秘書長,財(cái)務(wù)主管,財(cái)務(wù)人員,項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目官員措施 3 建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和內(nèi)控體系A(chǔ). 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)計(jì)劃,財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)分析B. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制體系:內(nèi)部牽制控制體系,一般要素控制體系(人、財(cái)、物等)措施 4 規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作及財(cái)務(wù)運(yùn)作會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容:會(huì)計(jì)憑證:格式設(shè)計(jì)、取得、填制、審核、傳遞、保管等會(huì)計(jì)帳簿:設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)帳等會(huì)計(jì)報(bào)表:種類設(shè)置、格式設(shè)計(jì)、編制要求、審核要求、報(bào)送期限、披露要求會(huì)計(jì)檔案:歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等電算會(huì)計(jì):硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管會(huì)計(jì)監(jiān)督:程序、要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu):設(shè)置要求會(huì)計(jì)人員:人員配備要求、管理要求、崗位責(zé)任制建立、職責(zé)分工、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建立會(huì)計(jì)工作移交程序:結(jié)清帳、移交清單、監(jiān)交人員會(huì)計(jì)管理制度:建立、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估措施 5 建立財(cái)務(wù)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制A. 財(cái)務(wù)監(jiān)督:財(cái)務(wù)稽核,財(cái)務(wù)檢查,財(cái)務(wù)審計(jì),財(cái)務(wù)分析B. 評(píng)估機(jī)制:管理架構(gòu)評(píng)估,管理制度評(píng)估,內(nèi)控制度評(píng)估,執(zhí)行情況評(píng)估措施6 進(jìn)行理財(cái)文化建設(shè),員工民主參與措施7 以非營利組織使命促使員工自律非營利組織以使命為先,擔(dān)負(fù)著人類啟迪心智、凈化靈魂、推廣公民意識(shí)、建設(shè)和諧社會(huì)的重任,雖然沒有權(quán)力,但卻擁有光環(huán),并擁有“慈善”、“公益”、“志愿精神”的形象。因此,每個(gè)到非營利組織工作的員工,應(yīng)認(rèn)同組織的使命、理念、價(jià)值觀、道德風(fēng)格及行為準(zhǔn)則,并為這崇高、美好的事業(yè)而努力、自豪,并以此促進(jìn)員工廉潔自律。措施8 非營利組織相關(guān)信息是否透明的評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)指 標(biāo)1234567891011組織是否有年度報(bào)告公眾是否可以獲取年度報(bào)告是否公開、公平地選擇受益者受益人是否了解自己的權(quán)利受益人是否有申訴的途徑,而無需憂慮遭受報(bào)復(fù)有網(wǎng)站的組織,其主要活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況是否在網(wǎng)上公開組織的財(cái)務(wù)狀況是否經(jīng)過內(nèi)部審計(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況是否經(jīng)過外部審計(jì)組織開展經(jīng)營活動(dòng)的收入占總收入的比例有補(bǔ)貼的理事的補(bǔ)貼是否透明 管理人員的工資、資金與福利是否透明來自非營利組織外部的監(jiān)督機(jī)制―――他律在陽光與陰霾之間―――談保障非營利組織資金按既定用途使用的措施。有人把非營利組織財(cái)務(wù)管理比喻為在陽光與陰霾之間的事業(yè),如果非營利組織能保障資金按機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目既定用途使用,那么機(jī)構(gòu)所做的將是公益事業(yè)、陽光事業(yè);反之如果資金管理出了問題,除了機(jī)構(gòu)自身失信于資助者和社會(huì),還會(huì)對(duì)非營利組織事業(yè)造成較大的不良影響
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