淺談民間非營利組織誠信機(jī)制的建立和財務(wù)管理-文庫吧
2025-04-02 02:02 本頁面
【正文】 贈或資助，爭取更多項目和資金。4 有助于被資助集體信任理解支持，從而很好得開展活動5 有助于被政府信任，使群眾配合做好工作那么怎樣才能夠發(fā)揮非營利組織的誠信力量呢？可以通過互律，自律，和他律這三種方式實行。來自非營利組織同行的相互監(jiān)督和約束機(jī)制－互律包括行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)合會或公益機(jī)構(gòu)保護(hù)組織對成員或被保護(hù)組織實施的監(jiān)督和約束。同行互律一般采取以下方式：行業(yè)認(rèn)可制,行業(yè)贊許制,行業(yè)規(guī)則我們分析一下非營利組織互律的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：依靠組織自身力量在非營利組織間進(jìn)行相互監(jiān)督；節(jié)約監(jiān)督成本；彌補(bǔ)政府與第三方評估的不足。缺點(diǎn)：并非都制定行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；效果不太好；形同虛設(shè)。來自非營利組織內(nèi)部的治理機(jī)制－自律非營利組織自律的保障措施：措施 1 建立一個強(qiáng)有力和積極進(jìn)取的理事會從以下四方面進(jìn)行監(jiān)督。1 組織的目標(biāo)與其財務(wù)承受力是否一致？2 組織的行為符合代際公平（這是可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則之一，即：組織的資源分配行為是否符合世代平等）嗎？3 可供支出的資金與實際支出的資金匹配嗎？4 組織可持續(xù)發(fā)展嗎？措施 2 評估和監(jiān)督組織的使命與戰(zhàn)略規(guī)劃。措施 3 非營利組織的項目評估與監(jiān)督，從以下方面進(jìn)行評估與監(jiān)督：公正性和獨(dú)立性,可信性,實用性,透明性,反饋性措施 4 監(jiān)控非營利組織的能力?！氨O(jiān)控”的含義，并非狹義理解為字面上的“監(jiān)督控制”，應(yīng)該理解為非營利組織的管理機(jī)構(gòu)、資助者、其他非營利組織、機(jī)構(gòu)理事會、社會公從各方力量，有責(zé)任關(guān)注非營利組織的能力建設(shè)，幫助組織進(jìn)行組織能力建設(shè)，提高各方面的管理技能，幫助組織健康成長。 自身提高財務(wù)誠信與透明的方略：綜述宏觀策略，我們可以通過以下三條途徑，保障組織自律：途徑1 通過完善組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。途徑2 通過制定各種規(guī)章制度。途徑3 通過組織信念、使命促進(jìn)員工自律。闡述具體方法，我們可以使用以下措施，提高非營利組織自身財務(wù)誠信與透明：措施 1 誠信之路：誠信透明公開規(guī)范真實，避免暗箱操作，增加透明性。A 誠信：B 透明誠信的基礎(chǔ),對內(nèi)透明,對外透明,制度透明,過程透明,結(jié)果透明C 公開制度公開,政策公開,過程公開,結(jié)果公開D 規(guī)范：運(yùn)作過程規(guī)范,核算程序規(guī)范,各種單證規(guī)范,票據(jù)規(guī)范,憑證規(guī)范,帳冊規(guī)范E 真實：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實,原始票據(jù)真實,核算記錄真實,核算結(jié)果真實措施 2 完善法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)任體系A(chǔ). 法人治理結(jié)構(gòu)：理事會,監(jiān)事會B. 會計責(zé)任體系：理事會,監(jiān)事會,秘書長,財務(wù)主管,財務(wù)人員,項目經(jīng)理,項目官員措施 3 建立健全財務(wù)會計管理和內(nèi)控體系A(chǔ). 財務(wù)會計管理體系:財務(wù)機(jī)構(gòu),財務(wù)人員,財務(wù)制度,財務(wù)計劃,財務(wù)核算,財務(wù)控制,財務(wù)分析B. 財務(wù)會計控制體系:內(nèi)部牽制控制體系,一般要素控制體系（人、財、物等）措施 4 規(guī)范會計基礎(chǔ)工作及財務(wù)運(yùn)作會計基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容：會計憑證：格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管等會計帳簿：設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)帳等會計報表：種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制要求、審核要求、報送期限、披露要求會計檔案：歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等電算會計：硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管會計監(jiān)督：程序、要求會計機(jī)構(gòu)：設(shè)置要求會計人員：人員配備要求、管理要求、崗位責(zé)任制建立、職責(zé)分工、會計人員職業(yè)道德建立會計工作移交程序：結(jié)清帳、移交清單、監(jiān)交人員會計管理制度：建立、實施、監(jiān)督、評估措施 5 建立財務(wù)監(jiān)督和評估機(jī)制A. 財務(wù)監(jiān)督：財務(wù)稽核,財務(wù)檢查,財務(wù)審計,財務(wù)分析B. 評估機(jī)制：管理架構(gòu)評估,管理制度評估,內(nèi)控制度評估,執(zhí)行情況評估措施6 進(jìn)行理財文化建設(shè)，員工民主參與措施7 以非營利組織使命促使員工自律非營利組織以使命為先，擔(dān)負(fù)著人類啟迪心智、凈化靈魂、推廣公民意識、建設(shè)和諧社會的重任，雖然沒有權(quán)力，但卻擁有光環(huán)，并擁有“慈善”、“公益”、“志愿精神”的形象。因此，每個到非營利組織工作的員工，應(yīng)認(rèn)同組織的使命、理念、價值觀、道德風(fēng)格及行為準(zhǔn)則，并為這崇高、美好的事業(yè)而努力、自豪，并以此促進(jìn)員工廉潔自律。措施8 非營利組織相關(guān)信息是否透明的評價指標(biāo)序號指 標(biāo)1234567891011組織是否有年度報告公眾是否可以獲取年度報告是否公開、公平地選擇受益者受益人是否了解自己的權(quán)利受益人是否有申訴的途徑，而無需憂慮遭受報復(fù)有網(wǎng)站的組織，其主要活動、財務(wù)狀況是否在網(wǎng)上公開組織的財務(wù)狀況是否經(jīng)過內(nèi)部審計組織的財務(wù)狀況是否經(jīng)過外部審計組織開展經(jīng)營活動的收入占總收入的比例有補(bǔ)貼的理事的補(bǔ)貼是否透明 管理人員的工資、資金與福利是否透明來自非營利組織外部的監(jiān)督機(jī)制―――他律在陽光與陰霾之間―――談保障非營利組織資金按既定用途使用的措施。有人把非營利組織財務(wù)管理比喻為在陽光與陰霾之間的事業(yè)，如果非營利組織能保障資金按機(jī)構(gòu)和項目既定用途使用，那么機(jī)構(gòu)所做的將是公益事業(yè)、陽光事業(yè)；反之如果資金管理出了問題，除了機(jī)構(gòu)自身失信于資助者和社會，還會對非營利組織事業(yè)造成較大的不良影響
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