【正文】 工要保持聯(lián)系、均衡；采用的有關(guān)指標既要先進，又留有余地。統(tǒng)一進度計劃內(nèi)容要求主要有兩部分，即上一工程進度計劃完成情況報告和下一步工程進度計劃說明。⑴ 對上一工程進度計劃執(zhí)行情況進行總結(jié)，包括以下內(nèi)容：主體工程完成情況；施工手段形成；工程質(zhì)量、安全、投資計劃等完成情況；邊界條件滿足情況。⑵ 對下一步工程進度計劃需要說明的主要內(nèi)容：為完成工程項目所采取的施工方案和施工措施；按要求完成工程項目的進度和工程量；主要物資材料計劃耗用量；施工現(xiàn)場各類人員和下一時段勞動力安排計劃；物資、設備的訂貨、交貨和使用安排；工程價款結(jié)算情況以及下一時段預計完成的工程投資額；其他需要說明的事項；進度網(wǎng)絡計劃。統(tǒng)一進度計劃提交、更新的時間進度計劃提交時間規(guī)定如下：總進度計劃要求施工承包商，在接到中標通知書的20天內(nèi)提交，月度進度計劃在前一個月的5日前提交。統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一格式為便于進度計劃網(wǎng)絡編制主體間的傳遞、匯總、協(xié)調(diào)及修改，應首先對工程進度計劃網(wǎng)絡編制使用的軟件進行統(tǒng)一。建議進度計劃網(wǎng)絡編制統(tǒng)一使用Microsoft Project軟件。通過工作結(jié)構(gòu)分解的統(tǒng)一規(guī)定對不同進度計劃編制內(nèi)容的粗細作出具體要求，通過作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼集資源代碼的統(tǒng)一規(guī)定，實現(xiàn)進度計劃的匯總、協(xié)調(diào)和平衡。四、進度管理措施結(jié)合本工程工作面分散、工程量較大、工期非常緊迫的特點，擬采取以下進度控制措施對施工進度進行嚴格的控制。組織措施：⑴ 我公司組建強有力的管理機構(gòu)，指定專門的進度控制人員，明確其職責分工，具體控制工程進度，并督促施工單位成立施工進度管理系統(tǒng)及委任施工進度控制管理人員。⑵ 根據(jù)工程的進度總目標要求，編制項目的進度控制計劃，和各階段的控制工期，并對進度目標進行分解，同時審查施工單位報送的施工進度計劃，對不符合總體進度計劃的要求施工單位進行調(diào)整。⑶ 審查施工單位作業(yè)人員在專業(yè)配備和數(shù)量構(gòu)成上是否滿足工程進度要求。⑷ 檢查施工階段材料（設備），規(guī)格、數(shù)量、勞力、機械投入情況是否滿足工程進度的要求。⑸ 研究是否需要增加工作人數(shù)，增加工作班次，開展勞動競賽等。⑹ 改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力調(diào)度等。⑺ 制定進度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議及工地會議等，定期和不定期召開工程各方參加的工程進度計劃協(xié)調(diào)例會，聽取工程問題匯報。⑻ 督促監(jiān)理單位、總施工單位對施工場地實行嚴格的總平面管理；⑼ 對影響工程進度的干擾和風險等因素提前進行分析；⑽ 定期召開與本工程有關(guān)的工程各方參加的工程進度計劃協(xié)調(diào)例會，聽取工程進度情況匯報，對其中有關(guān)進度問題提出相應的措施和建議；⑾ 做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，確保生產(chǎn)工作的順利進行，以安全促生產(chǎn)和保生產(chǎn)。⑿ 使用計算機輔助項目管理部進行進度控制。軟件系統(tǒng)能協(xié)助進度控制工程師方便地將進度計劃轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡計劃圖，在項目實施過程中利用前鋒線分析總體進度計劃偏差情況，并及時分析局部工作偏差對總體進度的影響，在進度控制的同時完成項目資源分析與控制。經(jīng)濟措施：⑴ 及時落實資金，及時審核簽認工程款支付憑證。⑵ 核查工程款的投向，確保?？顚Ｓ?。⑶ 鼓勵施工單位制定包干管理與獎金掛鉤的經(jīng)濟措施保證工期進度：1階段性進度完成獎金。2總進度完成獎金。3采用合理的計價單價和合價。4鼓勵施工單位采用有利于進度的新工藝、新技術(shù)和優(yōu)化設計、施工方案，如能節(jié)約投資、保證質(zhì)量和減少工期的，可請示委托人是否采取獎勵措施。5延誤工期的制約：⑴ 暫停付款；⑵ 追究誤期損失賠償；⑶ 依據(jù)施工承包合同條款終止對施工單位的工程發(fā)包。6明確各階段工期目標，運用分時段獎罰措施對進度落后及時糾偏。工程總體進度由各個關(guān)鍵施工階段構(gòu)成，因此各關(guān)鍵施工階段的進度將直接影響到工程總體進度是否能如期完成，而目前在相當多的工程項目中均由于某些關(guān)鍵施工階段，如單體建筑物的地基與基礎工程、地下室工程等施工進度的拖延而導致總體工期的延誤。針對這一點，我們建議可在施工招標及合同中對總體工期細分至各個關(guān)鍵的施工階段，對各階段工期目標作明確要求，并建立分時段獎罰的措施。具體做法是：在施工合同中約定如施工單位未能在分段進度控制關(guān)鍵節(jié)點前及時完成，則按延誤的天數(shù)、相應的比率，扣罰進度款的一部分；反之，如施工單位能提前完成，則按相應天數(shù)和比率進行獎勵。實施上述獎罰措施的依據(jù)，一方面是施工合同雙方的約定，另一方面是由施工單位提出的、并經(jīng)監(jiān)理審查、項目管理人同意的進度計劃。監(jiān)理在審核此進度計劃時，主要依據(jù)項目管理人招標時對總工期的要求，以及經(jīng)項目管理人批準的進度控制總計劃，該計劃應充分考慮客觀可能性，通過網(wǎng)絡圖確定進度控制關(guān)鍵點（里程碑）。及時分析進度偏差原因，要求施工單位制定糾偏措施，通過技術(shù)上和合同、經(jīng)濟上的手段進行及時調(diào)控。7加快中期完成工作量審核進度，為進度款撥付及時提供有效依據(jù)，使進度款能及時撥至施工單位。技術(shù)措施：⑴ 提前做好場地三通一平等進場前的準備工作。⑵ 提前確定測量放線方案，及早建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。⑶ 及早落實材料、機械、設備等的準備和進場情況，特別是進口材料和設備的運輸、報關(guān)、驗收等，將可能出現(xiàn)的困難提前解決。⑷ 監(jiān)督進度計劃的實施，實際進度與計劃進度不符時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位修改進度計劃，并提出進度調(diào)整的措施和方案，可要求施工單位制定保證工程按期竣工而采取的措施。⑸ 延期審核，由于施工單位以外的原因造成工期延誤的，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條款，批準工期的順延，涉及經(jīng)濟損失必須征得項目管理人的同意，方可批準。可以工期順延的主要內(nèi)容包括以下方面，在監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師應加強預見性，及時向項目管理人發(fā)出預警，避免下列情況的多次出現(xiàn)：●未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；●未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；●監(jiān)理工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；●設計變更和工程量增加；●一周內(nèi)非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；●不可抗力；●專用條款中約定或監(jiān)理工程師同意順延的其他情況。⑹ 優(yōu)化施工組織，實行平行、立體交叉作業(yè)，使其更有利于加快施工進度。⑺ 結(jié)合施工組織設計審查設計方案，并對方案進行優(yōu)化，使其在確保質(zhì)量、安全，不增加投資的前提下更有利于加快施工進度。⑻ 縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期，采取高效能的施工機械和成熟實用的新技術(shù)、新工藝，提高施工效率。⑼ 根據(jù)施工單位施工總進度計劃的要求，督促材料與設備及時訂貨、進場。⑽ 制定形象進度計劃及繪制重要工程項目的實際形象進度圖，以兩者的對比差異進行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，并組織有關(guān)人員進行分析及調(diào)整；對新技術(shù)、新方案要提前落實，保證不會因采取新技術(shù)、新方案而影響工程進度。⑾ 分施工段作業(yè)，監(jiān)理應積極配合，分段驗收，全天候監(jiān)理。⑿ 制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施，比如：雨季施工，夜間施工及其它趕工措施。⒀ 檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。⒁ 及時組織中間驗收及協(xié)助辦理竣工驗收。合同措施：⑴ 制定施工承包合同條款，注意在合同中要有明確的保證進度條款；⑵ 對施工承包合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析，糾偏，修改補充；⑶ 檢查合同條款的執(zhí)行情況，當施工單位不按合同約定工期完成任務時，按合同條款及時予以處罰；協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項；⑷ 要求施工單位根據(jù)實際進度情況，結(jié)合施工合同有關(guān)條款約定，定期向總監(jiān)理工程師及項目管理人提交書面進度控制報告，由總監(jiān)理工程師及項目管理人對每一階段進度情況作出評價，并結(jié)合合同條款及時向施工單位提出相應的進度控制要求。⑸ 對經(jīng)過實踐檢驗沒有能力完成任務的施工單位班組、管理人員直到施工單位，建議及時更換； ⑹ 如果總工期突破后，需制定補救措施，經(jīng)項目管理人同意后要求施工單位實施。⑺ 用合同手段促進施工單位重視圖紙會審質(zhì)量，減少其拖延進度的可能。我們建議在施工合同中，要求施工單位發(fā)現(xiàn)其施工范圍內(nèi)的設計問題，須預早提出，并不得順延工期，這樣可促施工單位加強技術(shù)力量、重視圖紙會審工作的質(zhì)量，減少其拖延進度的可能；⑻ 按照合同條款及時處理工期索賠。第五節(jié) 項目進度管理工作的重點難點及針對性措施一、進度控制的風險分析與對策工程進展的過程中，存在很多的風險因素，例如材料供應風險、天氣的影響情況、資金投放情況等，這些因素直接影響著工程進度目標的實現(xiàn)。為此，我們對本工程進度影響較大的風險因素進行初步分析，并提出相應防范對策，以期減低風險的不利影響。這種分析和制定對策，將視工程需要而不斷改進。序號風險因素影響程度防范對策1資金投放不及時影響建材、設備的進貨。影響施工人員的工作效能。提前制定資金申領(lǐng)、投放計劃，確保及時到位。及時審批工程款支付證明。監(jiān)督施工單位?？顚Ｓ?，不得拖欠材料款和工人工資。2新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)應用不成熟、設計施工文件不及時造成現(xiàn)場施工停頓。影響后續(xù)招標。影響工程使用功能。加強設計管理，特別是在設計前提資料、設計變更、深化設計等方面加強控制。及時向項目管理人、設計反映現(xiàn)場施工進度情況，加強協(xié)調(diào)。在設計階段切實對“三新”加強調(diào)研。準備后補方案。3施工單位自身能力不足或受三角債拖累造成現(xiàn)場施工遲緩。使本工程卷入債務糾紛。招標時加強對投標者的能力、資信調(diào)查。法律顧問參與合同管理。預設更換施工單位的管理辦法。4材料、設備供貨不及時造成現(xiàn)成施工停頓。增加后續(xù)交叉施工難度。加強對供貨商的合同制約。盡早訂貨，規(guī)避市場需求高峰期。啟動預備供貨渠道。5委托人壓縮工期后續(xù)工作準備不足。資源調(diào)配壓力增大。計劃堅持“先緊后松”原則。計劃有預見性，準備工作、資源調(diào)配計劃有提前量。6天氣、潮汐在屋面完成前，大多數(shù)施工作業(yè)面均受天氣情況制約。漲潮將增加地下結(jié)構(gòu)的施工難度。因應季節(jié)安排計劃，如避免雨季進行基坑施工。天氣好時，在所有作業(yè)面加大施工資源投入，以彌補壞天氣造成的影響。7測試不合要求造成現(xiàn)場停工。影響使用功能。增加投資在設計、監(jiān)理、施工合同造價中提取5~10%作為整改風險費用。計劃安排時預留整改時間。8關(guān)鍵設備故障造成現(xiàn)場停工。影響使用功能。增加投資在設計、監(jiān)理、施工合同造價（相關(guān)部分的造價）中提取5~10%作為設備整改風險費用。計劃安排時預留整改時間。二、控制設計的出圖質(zhì)量和進度設計的出圖質(zhì)量和進度，是進行報建、施工招標和施工的重要前提。因此，如設計單位在這方面出現(xiàn)較多問題，往往容易使施工階段的工期延長，甚至影響使用功能、加大投資。為此，我公司將調(diào)派對各專業(yè)有相當經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力強的管理人員，專門關(guān)注設計這方面的問題，加強對設計的協(xié)調(diào)控制，為順利施工提供良好的前提條件。三、進度計劃實施的監(jiān)測和調(diào)整工程項目進度控制的方法包括工程項目進度的規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。工程項目的規(guī)劃是指編制、確定項目的總進度目標和分項目進度目標；工程項目進度的控制是指在項目進展的全過程中，以控制循環(huán)為指導，進行計劃進度與實際進度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取糾偏措施；工程項目進度的協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)各承包商相互之間的進度關(guān)系?？傔M度計劃一旦制定并通過審批程序確定后，進度控制的重點就是檢查、調(diào)整和協(xié)調(diào)。監(jiān)測本項目建設總進度計劃制定后，項目管理部將按計劃實施，設計單位、施工單位工作進度計劃必須依據(jù)總進度計劃編制。各單位編制的工作進度計劃經(jīng)上報監(jiān)理單位審批、項目管理部審定后，下達各單位實施，項目管理部現(xiàn)場項目經(jīng)理將與總監(jiān)理工程師督促施工單位建立各個系統(tǒng)、工點的實施計劃，同時相應填報該系統(tǒng)（工點）的工程量統(tǒng)計報表，統(tǒng)計報表分月報表、周報表，由施工單位首先自行對施工實際進度進行統(tǒng)計，上報監(jiān)理工程師審核后報項目管理部。項目管理部將通過定期收集進度報表資料、不定時對施工現(xiàn)場進行巡查、定期召開現(xiàn)場會議對進度計劃的執(zhí)行進行跟蹤，通過對收集數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、分析和對比，從而得到實際進度比計劃進度拖后、超前還是一致。調(diào)整施工單位上報的施工進度計劃一經(jīng)審定下達執(zhí)行原則上不應調(diào)整，以確保計劃的嚴肅性。若因主客觀原因造成工期滯后的，施工單位應積極采取措施，盡快趕上去。如形象進度與計劃進度偏差較大，無法糾偏，可作適當調(diào)整，但必須以滿足項目總建設進度計劃為前提。施工單位調(diào)整后的施工進度計劃必須上報監(jiān)理單位審批、項目管理部審定方可實施。項目進度監(jiān)測和調(diào)整系統(tǒng)圖進度監(jiān)測調(diào)整的方法和措施⑴ 由項目管理部主持編制本項目建設總進度計劃。⑵ 審批經(jīng)項目監(jiān)理單位審定的施工單位編制的各段施工進度計劃以及年度、月度進度計劃，作為施工單位執(zhí)行的指令性計劃，以保證總進度計劃的實施。⑶ 審定經(jīng)項目監(jiān)理單位審批的施工單位編制的施工組織設計、施工技術(shù)方案和進度計劃，并提出改進意見，使之符合總進度計劃的要求。⑷ 督促項目監(jiān)理單位要求各承包商每月25日報下月的進度計劃和本月完成工程量報表，審定月進度計劃和月完成工程量報表作為結(jié)算和付款的依據(jù)。⑸ 由項目經(jīng)理定期組織召開各承包商及相關(guān)單位參加的工程進度協(xié)調(diào)例會，聽取工程進度匯報和討論，并布置下階段的進度計劃任務。⑹ 運用項目進度計劃軟件，將進度計劃中項目信息進行處理和分析，尋找影響進度計劃的主要因素。⑺ 審核經(jīng)項目監(jiān)理單位審查的各承包商提供的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進度的要求。⑻ 在項目進行的全過程中，檢查工程實際進度，隨時將有關(guān)信息輸入計算機，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出調(diào)整意見，經(jīng)項目監(jiān)理單位督促各承包商調(diào)整進度網(wǎng)絡計劃，調(diào)整資源配置，確保實現(xiàn)進度計劃總目標。⑼ 督促項目監(jiān)理單位要求承包商施工機具按進場計劃及時進場，配備足夠的易損件和消耗材料，制訂機械操作規(guī)程，嚴格管理，防止因施工設備故障造成的停工。⑽