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不良資產(chǎn)催收及處置流程-文庫吧

2025-03-30 22:19 本頁面


【正文】 對不同抵押物的抵押登記規(guī)定了不同的法律意義,即抵押合同生效要件和對抗要件,抵押合同須經(jīng)登記才生效。質(zhì)押包括動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。動產(chǎn)質(zhì)押以動產(chǎn)的交付為合同生效要件。而權(quán)利質(zhì)押需要進行質(zhì)押登記。依法辦理抵(質(zhì))押物登記,是確保銀行擔(dān)保手續(xù)合法有效的前提。也是債權(quán)人處置和行使抵質(zhì)押權(quán)的前提。(二)盡早通過司法程序處置抵質(zhì)押物,避免處置過程中發(fā)生其它難以預(yù)料的情況,盡快回收現(xiàn)金和其它資產(chǎn)。 減免息一、定義為加大不良資產(chǎn)清收和處置力度,最大限度盤活不良資產(chǎn),同時調(diào)動債務(wù)企業(yè)還款的積極性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)財政部、銀監(jiān)會的規(guī)定,債務(wù)人確無能力全額清償不良授信本息,適當(dāng)減免利息能實現(xiàn)不良資產(chǎn)回收的情況下,以債務(wù)人切實履行還款承諾為前提,給予免除全部或部分表外應(yīng)收催收利息的清收處置方式。二、適用條件(一)減免的對象僅限于表外應(yīng)收催收利息或已核銷貸款的利息。(二)減免息的適用范圍為對公信貸資產(chǎn)(貸款)。(三)借款人信用等級為BBB級(含)以下,未評級借款人視為BBB級以下。(四)貸款為根據(jù)風(fēng)險分類被認(rèn)定為次級、可疑、損失類的貸款、已核銷貸款或本金原為次級、可疑、損失類的無本有息貸款。(五)減免息應(yīng)首先堅持“先還后免”,要求在還款人全部歸還所承諾歸還貸款本息的前提下,才能同意適用減免息政策。(六)同一戶借款人只能使用一次減免息政策。三、工作流程四、利弊分析(一)有利方面有利于調(diào)動企業(yè)還款的積極性。有利于減輕債務(wù)人的負(fù)擔(dān)。有利于我行盡快實現(xiàn)不良資產(chǎn)的化解和準(zhǔn)備金的回?fù)?。(二)不利方面減少我行利息收入。企業(yè)經(jīng)營情況隨時發(fā)生變化,期間其他債權(quán)人采取訴訟追索時,會造成我行被動。五、風(fēng)險控制(一)采用減免息的清收方式是基于最大限度地收回不良資產(chǎn),防止債務(wù)人利用減免息協(xié)議故意拖延還款、借機逃廢債務(wù)。(二)堅持“先還后免”原則,只有在還款人確實無法實現(xiàn)“先還后免”時,才可以酌情考慮根據(jù)還款計劃分步驟按比例減免(協(xié)議規(guī)定的還款比例應(yīng)當(dāng)不低于免息比例)。之前已歸還的貸款不得減免利息。(三)原則上減免息的還款人應(yīng)以現(xiàn)金方式歸還本金或欠息。雖然財政部財金[2004]4號文第一條第三款規(guī)定“如果以實物抵償,抵償金額應(yīng)以評估價值扣除各項成本后的金額為準(zhǔn)”,但抵債之后再行處置可能會形成損失,因此,以物抵債方式償還貸款不應(yīng)給予減免息。(四)與債務(wù)人簽訂減免息協(xié)議,并約定當(dāng)還款人違反協(xié)議未按期歸還所承諾的貸款本息時,我行有權(quán)取消所有利息(包括已減免利息部分和承諾減免利息部分)的減免,并從減免息方案實施前的時點起恢復(fù)計息。(五)為了避免因減免利息而導(dǎo)致原擔(dān)保失效,在減免息協(xié)議生效前,應(yīng)按照相關(guān)的法律要求及時辦理延續(xù)擔(dān)保法律效力的各項手續(xù)。不良資產(chǎn)清收處置手段與流程(三)——以物抵債及抵債資產(chǎn)處置和中小企業(yè)與涉農(nóng)債務(wù)減免 以物抵債及抵債資產(chǎn)處置一、定義以物抵債是指我行債權(quán)到期,債務(wù)人無法用現(xiàn)金償還債務(wù);或債權(quán)雖未到期,但債務(wù)人已出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營問題或其他足以嚴(yán)重影響債務(wù)人按時足額用現(xiàn)金償還債務(wù);或當(dāng)債務(wù)人完全喪失清償能力時,擔(dān)保人也無力以現(xiàn)金償還債務(wù);或當(dāng)債務(wù)人完全喪失清償能力時,經(jīng)我行與債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人協(xié)商同意;或經(jīng)人民法院、仲裁機構(gòu)依法裁決,債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以實物資產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利作價抵償我行部分或全部債權(quán)的行為。抵債資產(chǎn)處置是指抵債資產(chǎn)收取后采用公開透明的方式處置變現(xiàn),將實物資產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的清收處置方式。二、適用條件以物抵債的適用條件如下:(一)債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營已中止或建設(shè)項目處于停、緩建狀態(tài)。(二)債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,財務(wù)狀況日益惡化。(三)債務(wù)人已宣告破產(chǎn),銀行有破產(chǎn)分配受償權(quán)。(四)經(jīng)對債務(wù)人強制執(zhí)行,無法執(zhí)行到現(xiàn)金資產(chǎn),且執(zhí)行實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利按司法慣例降價處置仍無法成交。(五)只有通過以物抵債才能最大限度保全我行債權(quán)的其他情況。三、工作流程(一)以物抵債工作流程如下:(2) 抵債資產(chǎn)處置工作流程如下:四、利弊分析(一)有利方面以物抵債時抵債資產(chǎn)所抵償?shù)膫鶛?quán)回收率是100%,本息不受損失。(二)不利方面抵債資產(chǎn)處置時可能要形成損失。形成多環(huán)節(jié)的稅費,成本加大。受抵債資產(chǎn)自身屬性、市場環(huán)境等因素的影響,處置環(huán)節(jié)不可控因素增多。五、風(fēng)險控制在不良資產(chǎn)處置實務(wù)中,以物抵債和抵債資產(chǎn)處置是緊密相扣、有機結(jié)合的兩個環(huán)節(jié),通過以物抵債接收的抵債資產(chǎn)需在規(guī)定的處置時限內(nèi)予以處置,而辦理以物抵債時對擬抵債資產(chǎn)的選擇關(guān)系到抵債資產(chǎn)處置的難易程度及我行債權(quán)的最終受償情況,因此這兩大處置類型面臨的風(fēng)險是相互交織相互影響的。(一)流動性風(fēng)險我行對抵債資產(chǎn)處置的時限要求如下:不動產(chǎn)和股權(quán)應(yīng)自取得日起兩年內(nèi)予以處置;除股權(quán)外的其他權(quán)利抵債資產(chǎn)應(yīng)在有效期內(nèi)盡快處置,最長不得超過自取得日起的兩年期限;動產(chǎn)應(yīng)自取得日起一年內(nèi)予以處置。因此,該類項目首先面臨流動性風(fēng)險,若抵債資產(chǎn)不具備較好的流動性,則后續(xù)變現(xiàn)難度較大,不僅難以滿足處置時限要求,還將帶來較大的變現(xiàn)損失,降低不良資產(chǎn)處置回收率。對于流動性風(fēng)險,在辦理以物抵債時應(yīng)盡量選擇市場受眾面廣、交易活躍、易于變現(xiàn)的資產(chǎn)。(二)市場風(fēng)險抵債資產(chǎn)價格與市場情形密切相關(guān),市場價格的走勢以及市場交易的活躍程度會影響抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)價值。因此,應(yīng)當(dāng)對抵債資產(chǎn)所屬市場進行分析,抓住有利的市場時機處置抵債資產(chǎn),規(guī)避市場風(fēng)險。(三)法律風(fēng)險辦理以物抵債時,應(yīng)優(yōu)先選擇產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)證齊全的資產(chǎn)作為抵債資產(chǎn),若抵債資產(chǎn)權(quán)屬不明、欠繳稅費或存在其他法律瑕疵,則面臨處置環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險,直接關(guān)系到抵債資產(chǎn)能否順利處置以及處置價格高低,從而對我行債權(quán)回收帶來不確定性。(四)操作風(fēng)險以物抵債及抵債資產(chǎn)處置過程中較為常見的操作風(fēng)險有抵債資產(chǎn)保管不善而造成抵債資產(chǎn)價值貶損;律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司、拍賣機構(gòu)等中介機構(gòu)的選擇未采取公開招標(biāo)的方式進行;中介機構(gòu)不履職盡責(zé)、提供虛假信息;行政、司法干預(yù)抵債資產(chǎn)處置過程等,此外,在處置方式選擇、分期付款下我行權(quán)益的保障、關(guān)聯(lián)企業(yè)回購、款項收取與抵債資產(chǎn)過戶的銜接等方面也存在操作風(fēng)險。對于操作風(fēng)險,在制定以物抵債方案時,要嚴(yán)格按照行內(nèi)有關(guān)規(guī)程的規(guī)定辦理以物抵債,還要加強對中介機構(gòu)資質(zhì)及其所提供相關(guān)報告的審核;接收抵債資產(chǎn)后,要妥善保管和維護抵債資產(chǎn),避免人為原因造成抵債資產(chǎn)價值貶損;在抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),要合理選擇具體處置形式、確定處置底價及付款方式等,保障我行債權(quán)利益。 中小企業(yè)與涉農(nóng)債務(wù)減免一、定義中小企業(yè)與涉農(nóng)貸款減免是指債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難,無力及時足額償還貸款本息時,經(jīng)債務(wù)人提出申請,在充分分析債務(wù)人經(jīng)營狀況、還款能力等因素基礎(chǔ)上,對債務(wù)人貸款予以減免的清收處置方式。二、適用條件(一)適用于境內(nèi)分行2008年1月1日至2010年12月31日發(fā)放并認(rèn)定為次級、可疑、損失類的中小企業(yè)和涉農(nóng)貸款。(二)中小企業(yè)按照《國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)規(guī)定的范圍確定;涉農(nóng)貸款按照《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度〉的通知》(銀發(fā)[2007]246號)規(guī)定的范圍確定。(三)債務(wù)人信用等級為BBB(含)以下。(四)債務(wù)人、擔(dān)保人或其他還款義務(wù)人不具備及時足額償還貸款的能力。(五)債務(wù)人生產(chǎn)工藝先進、管理水平高、領(lǐng)導(dǎo)班子強,經(jīng)營前景良好,但因臨時資金困難形成不良資產(chǎn)。(六)根據(jù)《中國銀行不良資產(chǎn)處置盡職實施細(xì)則》(中銀執(zhí)文[2006]62號)相關(guān)規(guī)定,采取必要追償程序后,仍無法全額收回的貸款。(七)實施貸款減免后,債務(wù)人、擔(dān)保人、其他還款義務(wù)人或第三方可按照貸款減免協(xié)議如期償還剩余債務(wù)。三、工作流程四、利弊分析中小企業(yè)與涉農(nóng)貸款減免的有利之處在于該處置方式能夠幫助債務(wù)人渡過臨時資金困難,延續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,使債務(wù)人不因特定時期出現(xiàn)的非持續(xù)性和非普遍性不利因素陷入困境。對銀行而言,運用該政策暫時讓渡部分債權(quán)利益,能夠存續(xù)與債務(wù)人的授信關(guān)系,牢固了客戶基礎(chǔ),穩(wěn)定了市場份額,從而能夠在中長期獲利。中小企業(yè)與涉農(nóng)貸款減免的弊端一是適用條件受特定時期限制,僅適用于境內(nèi)分行2008年1月1日至2010年12月31日發(fā)放并認(rèn)定為不良的貸款,對于不符合該特定時期條件的中小企業(yè)與涉農(nóng)貸款則無法減免,因此,該處置方式不具備普遍適用性。二是對債務(wù)人生產(chǎn)工藝、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營前景的分析判斷缺乏簡便且易于執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),即對該處置方式適用條件的判斷具有一定的主觀性,這會導(dǎo)致適用對象范圍的擴大或縮小。五、風(fēng)險控制(一)信用風(fēng)險一是制定減免方案前,借款人或保證人故意隱匿或轉(zhuǎn)移財產(chǎn),提供虛假財務(wù)信息等,造成償付能力不足的假象以圖獲取我行更多的債務(wù)減免。二是在減免方案執(zhí)行過程中,還款方(如借款人、保證人或第三方代償人)未能或不愿意按照與我行事先約定的還款計劃履行償債義務(wù),造成我行不良資產(chǎn)損失。對于信用風(fēng)險,首先要化解信息不對稱。綜合運用我行核心銀行系統(tǒng)信息、金融同業(yè)信息、外部信息等對借款人或保
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