【正文】 生項目建設資金鏈中斷導致項目無法繼續(xù)完成，視為社會資本方嚴重違約，政府方有權解除PPP項目合同，啟動退出機制。項目公司應編制資金使用計劃，報實施機構審核。資金使用計劃未報實施機構審核備案扣1分；。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。 融資文件融資文件合規(guī)性，應確保貸款協(xié)議、擔保協(xié)議等融資文件中包含有本項目PPP合同要求貸款人承諾的條款。融資交割必須在合同簽訂90天前完成，并向?qū)嵤C構提交相關的融資文件進行備案，每延誤一天扣1分，▲延誤超過30日，視為社會資本方嚴重違約，政府方有權解除PPP項目合同，啟動退出機制。提交融資文件不合規(guī)扣1分，按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。融資文件按時完成備案，社會資本和項目公司簽署、取得或完成各種貸款協(xié)議、貸款承諾函、授信文件、擔保協(xié)議等融資文件后，應在5日內(nèi)將相應的融資文件之原件交實施機構驗明，并留加蓋社會資本和項目公司公章的復印件由實施機構備案，同時還應交付關于貸款人已知悉本合同全部條款和附件的證明材料。未按時完成備案，每次扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。 工程承包商選擇根據(jù)適用法律和基本建設程序、批準的初步設計和施工圖設計、所有適用的施工標準、規(guī)范及本合同的其他要求，依法自行承擔或選擇有相應資質(zhì)的承包商進行本項目施工建設，并確保在施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況。▲出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包情況，視為社會資本方嚴重違約，政府方有權解除PPP項目合同，啟動退出機制。 工程建設保險結(jié)合本項目的實際情況，購買項目建設期間的保險險種。購買保險后，應將保險合同原件交實施機構查驗，并留加蓋項目公司公章的復印件由實施機構備案。同時督促項目工程的施工單位投保下列險種：（1）建筑安裝工程一切險；（2）建筑施工人員團體意外傷害險。未購買扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。七、其他 行政處罰、通報批評相關職能部門發(fā)出行政處罰決定書或通報批評，按要求完成整改及繳納罰款。行政處罰或通報批評按照以下層級視情節(jié)嚴重程度進行扣分/每單行政處罰決定書或通報批評：①國務院部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位及以上：1020分②xx自治區(qū)政府辦公廳：515分③xx自治區(qū)政府工作部門直屬機構、直屬事業(yè)單位：15分④XX市政府辦公廳：15分⑤XX市級及以下部門、單位：（“行政處罰、通報批評”項最高者，不重復扣分）八、整改 實施機構整改通知書當項目在建設過程中，發(fā)生本表中扣分情形，由實施機構出具整改通知書，列明不合格內(nèi)容、所扣分數(shù)以及整改要求和時限。按照本表中各項要求扣分。項目公司未按整改要求和時限完成整改，實施機構再次就同一事項下發(fā)整改通知書的，加扣5分，直至完成整改。九、加分項 安全文明施工建筑施工安全文明標準化工地加1分不重復加分，取最高計分全國AAA級安全文明施工標準化工地加3分 影響力獲得xx自治區(qū)級工程優(yōu)質(zhì)獎加1分不重復加分，取最高計分獲得國家級工程優(yōu)質(zhì)獎加3分建設期考評頻率（1）定期考評本項目建設期為1年零3個月，在進入建設期第六個月初進行第一次定期考評，在xxxx年8月31日前進行第二次定期考評，在xxxx年12月31日前進行第三次定期考評，建設期內(nèi)共三次定期考評，按照項目建設期績效考評指標的全部內(nèi)容進行考核，每次考評單獨計分。（2）不定期考評不定期考評按照項目建設期績效考評指標的一項或者多項指標進行考核，每次臨時檢查所發(fā)現(xiàn)的問題由實施機構匯總并下發(fā)整改通知書。按規(guī)定時限和要求完成整改的，不計入當期定期考評扣分中；未按規(guī)定時限和要求完成整改的，或已經(jīng)發(fā)生違約情形無法挽回或整改的，計入當期定期考評得分公式中的不定期考評累計扣分項。（3）定期考評得分每次定期考評基準分為100分。每次定期考評得分=100分當期定期考評扣分+當期定期考評加分K*當期不定期考評累計扣分。其中：K：不定期考評累計扣分調(diào)整系數(shù)，按以下公式計算。注：一個定期考評周期內(nèi)進行不定期考評的總次數(shù)=一個定期考評周期內(nèi)發(fā)生不定期考評累計扣分的總次數(shù)+一個定期考評周期內(nèi)不發(fā)生不定期考評累計扣分的總次數(shù)建設期考評等級根據(jù)建設期績效考評得分，XX市綠化工程管理處按下述要求提取建設履約保函的金額：A為建設期定期考評的當次得分B為當次得分對應的提取建設履約保函的百分比建設期績效考評等級為“優(yōu)”：當A≥85分時，政府按照合同約定不提取費用建設履約保函金額；建設期績效考評等級為“良”：當80分≤A＜85分時，政府按照合同約定提取費用建設履約保函05%金額（采用內(nèi)插法）；計算公式：建設期績效考評等級為“中”：當70分≤A＜80分時，政府按照合同約定提取費用建設履約保函5%20%金額（采用內(nèi)插法）；計算公式：建設期績效考評等級為“差”：60分≤A＜70分時，政府按照合同約定提取費用建設履約保函20%40%金額（采用內(nèi)插法）；建設期績效考評等級為“不合格”：A＜60分，政府按照合同約定提取費用建設履約保函50%金額。由實施機構向社會資本發(fā)出退出警示。發(fā)生表1《項目建設期績效考評指標表》中▲項行為時，視為社會資本嚴重違約，政府按照合同約定提取費用建設履約保函100%金額，經(jīng)整改后仍未符合要求或無法采取任何補救或整改措施時，實施機構有權按照PPP合同中約定的“提前終止”啟動退出機制。在項目建設期內(nèi)，社會資本方有義務保證建設履約保函項下的金額保持PPP合同約定的10000萬元，若建設期考評中，項目公司發(fā)生違約行為達到提取建設履約保函條件時，實施機構提取該保函至低于該規(guī)定金額，社會資本方應當按照PPP項目合同約定在政府方提取后的10個工作日內(nèi)將該保函恢復至該規(guī)定金額，且應向政府方提供建設履約保函已足額恢復的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復履約保函相應金額的，每逾期一日政府方有權扣減未補足保函的萬分之五，且政府方有權提取建設期履約保證金項下的余額，并有權提前解除PPP項目合同，收回PPP項目合同項下的經(jīng)營權。社會資本所應提交的建設履約保函為見索即付保函，作為社會資本和項目公司履行在PPP項目合同下的投融資義務、建設義務和其他違約賠償義務的擔保。因社會資本違約原因造成損失的，實施機構提取建設履約保函項下款項后仍不足以彌補損失，有權向社會資本追償。五、運營維護期績效考核運營期內(nèi)，由XX市綠化工程管理處委托第三方專業(yè)機構對項目公司所提供的運營服務質(zhì)量進行考核。考核采用日?？己?、季度考核、隨機巡查相結(jié)合的方式，運營維護期績效考核主要內(nèi)容見下表，運營期內(nèi)若國家政策或行業(yè)規(guī)范變動，實施機構有權針對涉及變動的考核指標調(diào)整考核指標要求?？荚u主體或第三方專業(yè)機構在完成日?？己嘶蚣径瓤己撕?，應出具相應績效考核評價報告，給出考核分數(shù)及扣分依據(jù)（附影像資料），并向社會公布，項目公司對考核分數(shù)情況存在疑問的在評價報告公布后7日內(nèi)提出，經(jīng)XX市綠化工程管理處確認后可進行修改。在項目運營期內(nèi)，社會資本方有義務保證運營維護履約保函項下的金額保持PPP合同約定的5000萬元，若運營期期考評中，項目公司發(fā)生違約行為達到提取運營維護履約保函條件時，實施機構提取該保函至低于該規(guī)定金額，社會資本方應當按照PPP項目合同約定在政府方提取后的10個工作日內(nèi)將該保函恢復至該規(guī)定金額，且應向政府方提供運營維護履約保函已足額恢復的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復履約保函相應金額的，每逾期一日政府方有權扣減未補足保函的萬分之五，且政府方有權提取建設期履約保證金項下的余額，并有權提前解除PPP項目合同，收回PPP項目合同項下的經(jīng)營權。社會資本所應提交的運營維護履約保函為見索即付保函，作為社會資本和項目公司履行在PPP項目合同下的項目運營維護和其他違約賠償義務的擔保。因社會資本違約原因造成損失的，實施機構提取運營維護履約保函項下款項后仍不足以彌補損失，有權向社會資本追償。日常考核日?？己嗣吭逻M行一次，考評主體或第三方專業(yè)機構在考評工作完成后3天內(nèi)出具日?？己嗽u價報告，并將報告提交財政部門（政府和社會資本合作中心）備案。主要考核項目設施的維護情況，滿分100分，實行扣分制，日常考核的主要考核內(nèi)容如下：表2 運營期日?？己丝冃Э荚u指標大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注一、園林綠化（35分） 綠地①枯枝枯葉≤樹冠面積的1/3；②100㎡以內(nèi)片植灌木病蟲害發(fā)生面積≤20㎡。③單株喬木、灌木病蟲害發(fā)生面積≤自身單個植株表面積的15%；④無地被植物連片面積≤5㎡；⑤造型植物、綠籬按綠化養(yǎng)護標準并維持一定形態(tài)，圖案、文字形狀可辨，線條清晰；⑥攀緣植物生長良好，不影響行人和車輛通行；⑦標牌損壞面積≤自身總面積的10%，且不影響使用功能。字跡可辨，無文字錯、漏，無亂寫亂畫；⑧道路鋪裝、行道步磚連片沉陷、拱抬或缺損面積≤3㎡①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。①綠地：需要養(yǎng)護的草坪或用于種植成片花草的公共區(qū)域②造型植物：采用修剪、盤扎等措施，使園林樹木育成預期優(yōu)美形狀的技藝。經(jīng)過造型的樹木，稱為造型樹。如：南湖公園植物造型、大樹盆景。③綠籬：指凡是由灌木或小喬木以近距離的株行距密植，栽成單行或雙行，緊密結(jié)合的規(guī)則的種植形式，稱為綠籬，也叫植籬、生籬等。④一定形態(tài)：指植物造型、圖案⑤不影響標牌使用功能的情形如小塊缺角、表面不平整、脫漆、生銹⑥沉陷、拱抬定義：幅度1㎡以內(nèi)高差＞10cm 綠地維護設施①無明顯破損現(xiàn)象，破損面積≤自身10%且不影響正常使用（有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患的情形除外）；②淋水設施無漏水情況①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。綠地維護設施：在綠地上設立的有關設施，包括綠化用水、噴灌、音響等 古樹名木①樹冠垂直投影外3m范圍內(nèi)無堆放有毒、有害物料，無打樁、挖坑等危及古樹名木的行為。距樹干3m范圍內(nèi)無鋪設硬化地面；②標牌或銘牌損壞面積≤自身總面積的10%且不影響正常使用；③現(xiàn)有護綠設施的，整個損壞面積不超過整體面積的30%（有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外）①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。③對古樹名木造成無法修復的損害的按每株扣5分古樹名木：由主管部門認定的，屬國家珍稀、具有重要歷史、人文、景觀、生態(tài)價值和紀念意義并掛牌的樹木 護樹設施現(xiàn)有護樹設施的，整個護樹設施損壞程度＜自身30%且不影響使用功能（有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外）①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。護樹設施：設置在樹穴周圍的用于保護樹木的設施，含樹池箅子、護樹圍欄、支撐架等。 花架花缽①花架花缽無明顯損壞，破損面積＜自身10%且不影響使用功能（有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外）；②放置不存在安全隱患；③花架花缽上的孤植灌木無死株、無枯植①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分?；芑ɡ彛河糜诎卜呕ú荨⒚阑h(huán)境的設施二、設施維護（30分） 道路道路無破損，道路路面破損面積應≤1㎡。①；②按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。瀝青砼路面破損類型有：坑槽、擁包、翻漿、車轍、龜裂。①坑槽：路面破壞成坑洼深度20mm；②擁包：路面局部隆起，坡峰坡谷高差15mm；③翻漿：路面、路基出現(xiàn)彈簧、破裂、冒