【正文】 社會教育有效銜接。推進(jìn)溫馨教室與和諧校園建設(shè)，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，豐富校園文化，發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊(duì)等學(xué)生組織的重要作用，形成有利于學(xué)生身心發(fā)展的校園氛圍。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)家庭樹立正確的教育觀和成才觀，發(fā)揮家庭教育在育人中的基礎(chǔ)作用。完善社區(qū)青少年教育工作機(jī)制，推動國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織為青少年發(fā)展辦更多的實(shí)事，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和新媒體管理，弘揚(yáng)社會正氣，努力提供更多的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，為學(xué)生健康成長營造良好的社會環(huán)境。（二）學(xué)前教育：為兒童健康、幸福成長實(shí)施快樂的啟蒙教育。學(xué)前教育對于兒童的身心發(fā)育、習(xí)慣養(yǎng)成和智力開發(fā)至關(guān)重要。要堅(jiān)持學(xué)前教育的科學(xué)性和公益性，為所有兒童健康、幸福成長實(shí)施快樂的啟蒙教育，基本滿足0～6歲兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人對學(xué)前教育指導(dǎo)服務(wù)的需求。建立醫(yī)教結(jié)合的家庭教養(yǎng)指導(dǎo)和預(yù)防性干預(yù)系統(tǒng)。建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)教專業(yè)人員共同參與的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)體系。加強(qiáng)區(qū)縣早教指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，成立獨(dú)立建制的0～3歲散居?jì)胗變航甜B(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成由教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生和婦兒委等部門協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為嬰幼兒建立兒童保健和早教服務(wù)卡，使所有散居?jì)胗變旱募彝ザ寄芙邮芸茖W(xué)育兒指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對高危新生兒家庭跟蹤服務(wù)，為家長提供科學(xué)育兒、早期發(fā)現(xiàn)、康復(fù)訓(xùn)練等方面指導(dǎo)。提高各類幼兒園保教質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對各類幼兒園保教質(zhì)量的管理和評價，滿足學(xué)前兒童對生活、安全、衛(wèi)生保健的特別需求。鼓勵幼兒園以兒童生活為基礎(chǔ)、以游戲?yàn)榛拘问剑_展豐富多樣、富有創(chuàng)意的學(xué)前教育活動，促進(jìn)學(xué)前兒童身心和諧發(fā)展。實(shí)施家園合作的銜接教育，開展有效的家園共育主題活動。加強(qiáng)對幼兒健康水平的監(jiān)測和評估，定期向社會發(fā)布。加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究，推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，為社會提供多樣化、有特色、高品質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)前教育保教隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行保教人員持證上崗制度，為城鄉(xiāng)每所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配置合格的保教人員。創(chuàng)新保健教師、保育員、營養(yǎng)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制，建立有上海特色的學(xué)前教育教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的課程體系，形成師范院校、相關(guān)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園聯(lián)合培養(yǎng)保教人員的多元化格局。強(qiáng)化政府的學(xué)前教育公共服務(wù)職能。根據(jù)入托、入園的峰谷波動規(guī)律，統(tǒng)籌現(xiàn)有教育資源，落實(shí)公建配套園所建設(shè)，調(diào)動社會力量發(fā)展學(xué)前教育的積極性，化解學(xué)前教育特別是郊區(qū)學(xué)前教育資源緊缺矛盾。鼓勵有條件的公辦幼兒園招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，支持社會力量舉辦以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦幼兒園。完善幼兒園督導(dǎo)制度。逐步提高托幼園所生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)逐年增長。建立貧困家庭學(xué)前兒童資助制度。（三）義務(wù)教育：讓所有孩子獲得公平及高質(zhì)量的教育。義務(wù)教育是面向所有適齡兒童的基本公共教育服務(wù)。要堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì)的價值取向，提高每所學(xué)校的辦學(xué)水平，為學(xué)生提供生存、生活所必需的基本知識和技能，使學(xué)生在道德行為、學(xué)習(xí)興趣、身心健康、良好習(xí)慣方面得到培育和發(fā)展。著眼于全體學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。在保障適齡兒童入學(xué)機(jī)會公平的基礎(chǔ)上，推進(jìn)義務(wù)教育過程的公平，面向所有學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，采取積極有效的輔導(dǎo)措施，努力使這些學(xué)生學(xué)有所獲、思有所進(jìn)、能有所長。對于基礎(chǔ)較好、潛能較大的學(xué)生，建立形式多樣的激勵機(jī)制，創(chuàng)造既有利于他們?nèi)姘l(fā)展又利于個性發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極創(chuàng)造條件，推行小班化教學(xué)。提高每所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。加大對財(cái)力困難地區(qū)和相對薄弱學(xué)校的支持力度，探索建立義務(wù)教育學(xué)校之間協(xié)作機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源向新城鎮(zhèn)和郊區(qū)延伸，推進(jìn)薄弱學(xué)校委托管理，縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，緩解擇校矛盾。改革學(xué)校評價制度，鼓勵和支持不同基礎(chǔ)的學(xué)校都有明顯進(jìn)步，增強(qiáng)學(xué)校主動發(fā)展的意識和持續(xù)提高的能力。加強(qiáng)公辦初中學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高師資隊(duì)伍整體水平，增強(qiáng)學(xué)校管理能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化課程和教學(xué)改革。完善課程體系，改進(jìn)教學(xué)方法，提高學(xué)生閱讀能力以及普通話、規(guī)范漢字的應(yīng)用能力，加強(qiáng)數(shù)學(xué)和科學(xué)技術(shù)教育，注重生存、生活所需要基本知識和能力的教育，把發(fā)展學(xué)生興趣特長、創(chuàng)造思維和自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、合作溝通能力貫穿到課程教學(xué)全過程。全面實(shí)施“陽光體育”，完善學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康評價制度，增強(qiáng)學(xué)生體魄，培養(yǎng)學(xué)生重視體育鍛煉和健康生活的良好習(xí)慣。加強(qiáng)藝術(shù)教育，積極開展音樂、美術(shù)、舞蹈、戲曲等各種藝術(shù)活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣，提高學(xué)生感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。建立義務(wù)教育質(zhì)量評價和監(jiān)測體系，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量綜合評價改革試驗(yàn)，形成實(shí)施素質(zhì)教育的導(dǎo)向機(jī)制。切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。完善課程標(biāo)準(zhǔn)，減少課時總量，降低過高的課程要求。嚴(yán)格執(zhí)行課時計(jì)劃，控制作業(yè)量和考試難度，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立全市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度，加強(qiáng)學(xué)校、社會、家庭溝通和協(xié)作，創(chuàng)新區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制，切實(shí)把減負(fù)貫穿教育教學(xué)和校內(nèi)校外各個方面。（四）高中教育：為學(xué)生成長、成人、成功提供知識和能力準(zhǔn)備。高中教育是學(xué)生世界觀、價值觀、人生觀形成以及創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力發(fā)展的重要階段。要堅(jiān)持特色發(fā)展，注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個性發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，為學(xué)生成長、成人、成功奠定基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量、多樣化、有特色、可選擇的發(fā)展格局。全面提高普通高中教育質(zhì)量。注重基礎(chǔ)知識和基本能力培養(yǎng)，為學(xué)生的人生發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重視人文教育和科學(xué)教育，增強(qiáng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生科學(xué)思維能力，培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。發(fā)展綜合技術(shù)教育，提高學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和動手能力。為學(xué)生提供更多的赴市外、境外交流學(xué)習(xí)機(jī)會，開拓學(xué)生視野。推動普通高中多樣化和特色化發(fā)展。支持高中學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，探索多樣化辦學(xué)模式，形成獨(dú)特的教育理念和人文環(huán)境，形成一批教育方式獨(dú)特、學(xué)科優(yōu)勢明顯、活動富有創(chuàng)意等特色高中。總結(jié)和推廣高中特色辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中在特色辦學(xué)中的示范和帶動作用。推動普通教育與職業(yè)教育互相滲透，加強(qiáng)普通高中學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練，充分利用職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)基地、課程和師資，發(fā)展高中學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力。發(fā)展普職融合的綜合高中，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會。探索舉辦若干與上海加快人才引進(jìn)和國際化發(fā)展需要相適應(yīng)的普通高中。增強(qiáng)普通高中教育的開放性和選擇性。推進(jìn)普通高中普遍開展拓展型課程和探究性課程，逐步推廣學(xué)分制。探索建立高中和大學(xué)的有效合作機(jī)制，鼓勵大學(xué)向高中開放課程、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)資源，為部分學(xué)有余力的高中學(xué)生開辟學(xué)習(xí)發(fā)展的新途徑。建設(shè)和發(fā)展課外創(chuàng)新教育機(jī)構(gòu)，拓展學(xué)生課余學(xué)習(xí)和研究的新空間。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等方面的指導(dǎo)。（五）高等教育：讓學(xué)生更具創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。要推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè)，全面提高高等教育質(zhì)量，堅(jiān)持走創(chuàng)新型、開放型、特色型、服務(wù)型發(fā)展之路，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平，增強(qiáng)知識創(chuàng)新和知識服務(wù)能力。建立高等學(xué)校分類指導(dǎo)服務(wù)體系。引導(dǎo)各高等學(xué)?？茖W(xué)制定發(fā)展定位規(guī)劃，實(shí)施符合不同學(xué)校和學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量評估制度，完善政策措施和資源配置，實(shí)施分類管理、指導(dǎo)、服務(wù)。實(shí)施高等教育內(nèi)涵建設(shè)工程，促進(jìn)高等學(xué)校特色辦學(xué)、錯位競爭、合作共贏。鼓勵不同層次和不同類型的高等學(xué)校辦出特色、辦出水平。加強(qiáng)一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持若干所大學(xué)向世界一流大學(xué)和高水平特色大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，推進(jìn)示范性高水平高等職業(yè)院校建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)計(jì)劃，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。強(qiáng)化基礎(chǔ)課程教學(xué)，優(yōu)化通識教育，增強(qiáng)學(xué)生人文精神和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教學(xué)與科研結(jié)合，增加創(chuàng)新實(shí)踐活動。推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，著力提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)整研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，在應(yīng)用型本科院校開展專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育試點(diǎn)，探索臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)緊密銜接的改革試驗(yàn)。健全學(xué)術(shù)名家、資深教授和骨干教師深入教學(xué)第一線的機(jī)制，提升教師責(zé)任意識和教學(xué)能力。建立靈活的學(xué)習(xí)制度，全面推行學(xué)分制，實(shí)現(xiàn)校際資源共享，為學(xué)生提供更多的課程選擇。創(chuàng)建高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的有效機(jī)制。健全職業(yè)生涯指導(dǎo)和服務(wù)體系，提升大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，逐步建立高等學(xué)校主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)高等學(xué)校更好地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的各種專門人才。依據(jù)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略，特別是國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)對高層次人才的緊迫需求，實(shí)施優(yōu)秀人才培養(yǎng)卓越教育計(jì)劃。采用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、國際合作等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)金融貿(mào)易、物流航運(yùn)、工程技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。加大為全國特別是中西部地區(qū)培養(yǎng)人才的力度。提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)和科研創(chuàng)新水平。推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善學(xué)科評價體系，按照扶需、扶特、扶強(qiáng)原則，大力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。圍繞國家經(jīng)濟(jì)、科技、文化等重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦上海建設(shè)國際金融中心、國際航運(yùn)中心和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的要求，建設(shè)一批高水平的學(xué)科專業(yè)，選擇若干學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，力爭進(jìn)入世界一流學(xué)科行列。進(jìn)一步加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、人文社科重點(diǎn)研究基地的建設(shè)，加強(qiáng)科研的國際合作和交流，以學(xué)科骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為核心、以重大項(xiàng)目為依托，不斷提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。探索建立校際聯(lián)盟機(jī)制，開展學(xué)術(shù)交流與技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，形成學(xué)科專業(yè)的戰(zhàn)略集群。改革科研評價制度，促進(jìn)科研成果質(zhì)量的提高。全面實(shí)施高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計(jì)劃，培養(yǎng)一批有杰出學(xué)術(shù)成就的優(yōu)秀人才，建設(shè)一批重要的人文社會科學(xué)研究基地，努力取得具有重大學(xué)術(shù)價值和社會影響的優(yōu)秀成果。增強(qiáng)高等學(xué)校知識服務(wù)能力。更新高等學(xué)校服務(wù)理念，創(chuàng)新科技和哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展模式，提高服務(wù)社會的意識和能力，建設(shè)高等學(xué)校知識服務(wù)平臺，努力使大學(xué)成為城市知識服務(wù)中心和國家知識服務(wù)重要基地。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，形成以優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、緊密合作、共同發(fā)展為主要特征的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)“上海高等學(xué)校技術(shù)市場”建設(shè)，促進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化。鼓勵、支持高等學(xué)校建設(shè)開放型教育教學(xué)資源信息庫，建立多學(xué)科組成的智囊團(tuán)、思想庫和開放式研究機(jī)構(gòu)，搭建知識資源的分享平臺，促進(jìn)知識傳播和應(yīng)用。推動高等學(xué)校聚焦國家及上海改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略主題，圍繞最急需解決的重大理論和實(shí)際問題進(jìn)行深入研究，提供有價值的咨詢和服務(wù)。深化“三區(qū)聯(lián)動”創(chuàng)新發(fā)展，推動國家級大學(xué)科技園建設(shè)，發(fā)揮大學(xué)對周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射優(yōu)勢，形成知識經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)大學(xué)主動融入和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展的能力。（六）職業(yè)教育：讓學(xué)生成為適應(yīng)工作變化的知識型、發(fā)展型技能人才。職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)和改善民生的重要保障，也是提高從業(yè)人員職業(yè)技能、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的重要基礎(chǔ)。要做精、做特、做強(qiáng)職業(yè)教育，推進(jìn)中等與高等職業(yè)教育相互銜接，促進(jìn)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會進(jìn)步輸送知識型、發(fā)展型技能人才。改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)知識、基本技能教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐導(dǎo)向，融教、學(xué)、做為一體。加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作，充分發(fā)揮、利用行業(yè)企業(yè)資源優(yōu)勢。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，完善各級職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)不同層次人才培養(yǎng)的有機(jī)銜接。加強(qiáng)校企合作課程建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，探索課堂與實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)一體化，實(shí)施工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)新模式。完善職業(yè)教育評價體系，改革學(xué)生學(xué)業(yè)評價制度，引導(dǎo)學(xué)業(yè)評價向就業(yè)導(dǎo)向和社會評價轉(zhuǎn)化。逐步實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)模塊可疊加的“學(xué)分銀行”制度，推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重的雙證培養(yǎng)模式。全面實(shí)行職業(yè)資格證書制度，實(shí)施職業(yè)能力提升和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，加強(qiáng)對企事業(yè)單位員工和轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員等社會群體的職業(yè)技能培訓(xùn)，支持各類職業(yè)院校面向社會開放教育培訓(xùn)資源。促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接，構(gòu)建中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育課程、培養(yǎng)模式和學(xué)制貫通的“立交橋”，打通技能型人才深造發(fā)展渠道，為學(xué)生多元發(fā)展提供保障。各級各類學(xué)校要重視學(xué)生職業(yè)意識和職業(yè)技能教育，鼓勵職業(yè)院校向普通學(xué)校開放課程和實(shí)訓(xùn)資源。實(shí)施職業(yè)教育示范校和能力建設(shè)工程，加強(qiáng)工程類骨干型高等職業(yè)院校建設(shè)，不斷提高各類職業(yè)教育學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育師資隊(duì)伍。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師的比例，形成專兼結(jié)合的“雙師制”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使中等職業(yè)教育專業(yè)教師中來自企業(yè)的兼職教師比例不低于30%，高等職業(yè)教育該比例不低于40%。完善職業(yè)教育師資培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)制,為教師培養(yǎng)培訓(xùn)和企業(yè)掛職鍛煉提供良好條件。設(shè)立職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵專業(yè)教師獲得專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)技能資格，成為“雙師型”教師。推動行業(yè)企業(yè)和社會參與職業(yè)教育發(fā)展。鼓勵行業(yè)企業(yè)通過多種形式參與職業(yè)教育，逐步增加政府對行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)扶持。完善職業(yè)教育多樣化校企合作機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任，對接受職校生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位進(jìn)行補(bǔ)貼。積極籌措和吸納社會資金發(fā)展職業(yè)教育，積極調(diào)動和尋求各種社會資金投入職業(yè)教育領(lǐng)域。大力營造尊重勞動、重視技能、重視技能型人才的社會風(fēng)尚，宣傳優(yōu)秀高技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀。（七）特殊教育：讓殘障和超常學(xué)生在理解、關(guān)愛中發(fā)展。特殊教育是以殘障和超常學(xué)生身心發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)、滿足特殊需求的教育。要堅(jiān)持按需施教，給予理解關(guān)愛，開發(fā)學(xué)生潛能，使每個特殊學(xué)生都能獲得更好的發(fā)展。到2020年，建立從學(xué)前教育到高等教育的比較完善的特殊教育新體系。推進(jìn)融合教育。完善普通幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)殘障學(xué)生隨班就讀制度，促進(jìn)殘障學(xué)生與正常學(xué)生融合。根據(jù)學(xué)生不同特點(diǎn)，制定個別化教育計(jì)劃，建設(shè)相應(yīng)的課程體系。改善普通學(xué)校資源教室或?qū)W習(xí)支持中心的條件，配備隨班就讀學(xué)生必需的設(shè)施設(shè)備。對學(xué)