【正文】 理服務(wù)合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同和農(nóng)民工監(jiān)督管理合同；(三)負責項目資金安全使用，辦理收費手續(xù)；(四)負責項目前期工作相關(guān)文件的報批；(五)負責征地拆遷及協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境；(六)負責控制項目的質(zhì)量、投資和工期；(七)編報項目年度計劃和統(tǒng)計報表；(八)負責工程變更的審查和報批；(九)配合省交通廳進行公路建設(shè)市場準入管理和動態(tài)管理，及時上報動態(tài)報表；(十)負責組織項目的交工驗收工作，并編報竣工驗收計劃；(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第二十一條項目辦作為項目法人派駐施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)，在項目法人的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責落實項目建設(shè)的現(xiàn)場管理工作。(一)嚴格執(zhí)行公路建設(shè)行業(yè)的強制性標準、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程，嚴格按照批準的設(shè)計文件組織施工；(二)具體落實工程承包合同、監(jiān)理服務(wù)合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同和農(nóng)民工監(jiān)督管理合同；按照合同約定組織施工，按照合同約定落實技術(shù)人員、設(shè)備及時足額到位；檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放；(三)組織均衡生產(chǎn)，加強現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量和進度，做到文明施工、安全生產(chǎn)；(四)具體落實征地拆遷，為項目建設(shè)順利實施創(chuàng)造良好條件；(五)具體落實項目的質(zhì)量責任卡制度和紅黃牌制度，獎優(yōu)罰劣；(六)落實動態(tài)管理制度，定期進行工程調(diào)度和檢查評比，及時上報動態(tài)報表；(七)嚴格變更設(shè)計管理，履行變更設(shè)計會審制度及派駐項目紀檢監(jiān)察組的跟蹤檢查制度，杜絕弄虛作假，做到及時報送；(八)配合派駐項目紀檢監(jiān)察組履行宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職責；(九)建立健全項目管理制度；(十)項目法人規(guī)定的其他職責。第二十二條本省公路工程咨詢單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位和招標代理機構(gòu)資質(zhì)由省交通廳進行初審或核發(fā)資質(zhì)，具備公路工程相應(yīng)資質(zhì)的從業(yè)單位方可進入本省公路建設(shè)市場。第二十三條法律、法規(guī)對公路建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格作出規(guī)定的，從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格后，方可進入我省公路建設(shè)市場。第五章招投標管理第二十四條凡在甘肅省境內(nèi)進行招投標的公路建設(shè)項目，包括項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理及工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，均應(yīng)按國家和我省有關(guān)招投標法律、法規(guī)執(zhí)行。第二十五條公路建設(shè)項目除涉及國家安全、國家機密、搶險救災(zāi)或利用扶貧資金實行以工代賑、民工建勤、民辦公助的項目不宜招標外，達到下列規(guī)模標準之一的公路工程必須進行招標。(一)工程單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。第二十六條招標人一般應(yīng)是項目法人，具備編制招標文件和組織評標法定要求和能力的，可自行辦理招標事宜，不具備上述條件的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位或招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。第二十七條公路建設(shè)項目招標須按下列程序進行：(一)編制招標資格預(yù)審文件、招標文件；(二)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；(三)對投標人進行資格預(yù)審，預(yù)審結(jié)果報交通主管部門核備；(四)向通過資格預(yù)審的投標人發(fā)售招標文件；(五)招標人答疑；(六)接受投標人的投標文件，并公開開標；(七)組建評標委員會評標，推薦中標候選人；(八)確定中標人，發(fā)中標通知書。第二十八條公路工程項目施工和監(jiān)理服務(wù)資格預(yù)審文件應(yīng)在初步設(shè)計文件已經(jīng)審批后編制；招標文件應(yīng)在施工圖設(shè)計文件已經(jīng)審批后編制。資格預(yù)審文件和招標文件應(yīng)按項目管理權(quán)限報交通主管部門審查，并將修訂本報交通主管部門核備。國道主干線、國家、部重點公路建設(shè)項目招標文件由交通廳報交通部核備。第二十九條公路工程勘察設(shè)計招標應(yīng)采用《公路工程勘察設(shè)計招標資格預(yù)審文件范本》和《公路工程勘察設(shè)計招標文件范本》編制。二級及二級以上公路(含二級)和特大橋梁、長大隧道工程項目應(yīng)采用交通部頒發(fā)的《公路工程國內(nèi)招標文件范本》；二級以下公路工程項目參照該范本。第三十條招標文件中應(yīng)載明評標方法和業(yè)主預(yù)算值下浮系數(shù)范圍等。業(yè)主預(yù)算值應(yīng)當由項目法人負責編制，在投標人遞交投標文件截止2～5日前開始封閉進行，省交通廳對業(yè)主預(yù)算值的編制進行行政監(jiān)督。　第三十一條實行公開招標的公路建設(shè)項目，招標信息應(yīng)在國家或省上規(guī)定的媒體發(fā)布，從發(fā)布信息時間到資格預(yù)審文件遞交時間不得少于15天；如是資格后審，則從發(fā)布信息時間到投標書遞交時間不得少于25天，招標人一般應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)售資審文件。第三十二條不宜公開招標的公路建設(shè)項目，必須履行審批手續(xù)。一般情況下自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，最短不得少于20天。邀請招標的項目，應(yīng)向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標邀請書。第三十三條招標人應(yīng)從省公路工程評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家參加資格預(yù)審評審工作，專家人數(shù)應(yīng)達到資格預(yù)審評審委員會人數(shù)的三分之二以上。資格預(yù)審階段應(yīng)對投標人技術(shù)能力、管理水平、財務(wù)能力及以往業(yè)績、信譽等進行詳細評審。第三十四條通過資格預(yù)審的單位數(shù)量宜控制在812家。資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)報省交通廳核備，并在省級新聞媒體上公示3天。國道主干線、國家、部重點公路建設(shè)項目的資格預(yù)審結(jié)果報交通部核備。第三十五條開標應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間和地點，在投標人遞交投標文件截止之日后2～5日內(nèi)舉行。開標應(yīng)由招標人主持，紀檢人員監(jiān)督。網(wǎng)上開標的，投標人可通過網(wǎng)絡(luò)確認開標事宜，并向招標人申請查看開標現(xiàn)場錄像。超過投標截止時間送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。每個標段的投標人少于3個的，招標人應(yīng)依法重新招標。第三十六條公路工程招標中的評標工作應(yīng)按照交通部《公路工程施工招標評標委員會評標工作細則》進行。第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。該委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。公路建設(shè)項目評標專家由項目法人在負責監(jiān)督的紀檢人員監(jiān)督下從省公路工程評標專家?guī)旎蚪煌ú繉＜規(guī)熘须S機抽取，并將抽取記錄編入評標報告。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前保密。第三十八條評標委員會應(yīng)當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。第三十九條招標人一般應(yīng)按評標委員會評標結(jié)果，確定評分第一名者為中標人。第一名放棄中標或因其它原因不符合中標條件的，確定第二名為中標人，依次類推。評標結(jié)束后，招標人要編制評標報告，報省交通廳核備，并將評標結(jié)果在省級新聞媒體上公示7天后方可發(fā)中標通知書。第四十條資格預(yù)審、業(yè)主預(yù)算值編制和評標工作必須在保密狀態(tài)下進行，并進行全過程錄像