【正文】 務(wù)質(zhì)量(包括勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量)向承包單位負(fù)責(zé)，接受承包單位的質(zhì)量管理；承包單位按照承包合同的約定，對(duì)任務(wù)質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第八十三條．(五)凡檢查有影響施工質(zhì)量或存在質(zhì)量安全隱患的違規(guī)操作在規(guī)定期限內(nèi)不改正錯(cuò)誤的單位；累計(jì)兩張黃牌警告者，出示紅牌令其退場(chǎng)，由項(xiàng)目法人上報(bào)省交通廳，取消其在我省公路建設(shè)市場(chǎng)1—3年的投標(biāo)資格。第八十六條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理參照本細(xì)則執(zhí)行。第九十條構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?？辈煸O(shè)計(jì)單位未按合同規(guī)定委派設(shè)計(jì)代表的，項(xiàng)目法人按合同約定扣減其違約金，無(wú)合同約定的可扣減1％一3％的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。項(xiàng)目法人發(fā)生以下違規(guī)行為，視情節(jié)輕重由省交通廳通報(bào)批評(píng)、限期整改、責(zé)令停工，并報(bào)交通部核備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停財(cái)政性資金的撥付．并建議有關(guān)部門(mén)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。第七十七條第七十六條嚴(yán)禁施工、咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位將承接的服務(wù)任務(wù)轉(zhuǎn)包和非法分包。第九章監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格執(zhí)行交通部《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得與被監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或發(fā)生經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系，不得營(yíng)私舞弊，損害項(xiàng)目法人和施工單位的利益。第六十三條第八章(二)路基部分橫斷面與實(shí)際不符，應(yīng)對(duì)全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核，相對(duì)全標(biāo)段土石方量增減在5％之內(nèi)的變更設(shè)計(jì)；　存在以下幾種情況之一的，設(shè)計(jì)變更原則不予認(rèn)可：　第五十六條第五十二條(二)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)公路工程的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照委托方的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。駐地監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員上崗必須持有交通部的監(jiān)理工程師證書(shū)，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過(guò)省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站組織的崗前培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書(shū)，具有公正、有效開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和素質(zhì)。施工單位應(yīng)實(shí)行自檢、互檢和交接檢制度，建立工地試驗(yàn)室，配備必要的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，試驗(yàn)檢測(cè)人員必須持證上崗，并向省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站申辦工地試驗(yàn)檢測(cè)臨時(shí)資質(zhì)。(三)項(xiàng)目法人與勘察設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理等單位簽訂的合同中必須有工程質(zhì)量條款，明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)的最終檢測(cè)數(shù)據(jù)。凡新建、改建的公路工程項(xiàng)目，均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。質(zhì)量管理第四十三條本省一般項(xiàng)目施工招標(biāo)推行合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法。第三十九條該委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件范本》和《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本》編制。招標(biāo)人一般應(yīng)是項(xiàng)目法人，具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)法定要求和能力的，可自行辦理招標(biāo)事宜，不具備上述條件的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第二十三條第二十條第十九條公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行施工許可制度。第十五條國(guó)道主干線項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)文件由省發(fā)改委會(huì)同省交通廳預(yù)審后上報(bào)國(guó)家部委審批，其它項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)由省交通廳報(bào)省發(fā)改委審批。　前期工作管理第十條甘肅省交通廳負(fù)責(zé)本省公路建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，制定具體的管理制度；(二)依法實(shí)施公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)人管理，負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、咨詢、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和相關(guān)人員培訓(xùn)工作，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序；(三)負(fù)責(zé)本省公路工程招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，建立本省公路建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理；(四)對(duì)本省公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查，發(fā)布本省公路建設(shè)市場(chǎng)信息，并按規(guī)定向交通部報(bào)送。第二章第四條第三條派駐項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察組履行宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職責(zé)，主要工作是：(一)幫助、督促駐在單位建立、健全有關(guān)制度；(二)指導(dǎo)駐在單位加強(qiáng)對(duì)工程參建人員遵紀(jì)守法和廉潔奉公的宣傳教育；(三)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況；(四)監(jiān)督檢查施工企業(yè)和監(jiān)理單位的進(jìn)場(chǎng)、勞務(wù)隊(duì)伍的管理，以及征地拆遷、工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、資金使用和管理等工程建設(shè)內(nèi)容；(五)監(jiān)督檢查和考核考評(píng)《工程廉政合同》的簽訂、履行情況；(六)督促駐在單位查處違紀(jì)違規(guī)行為；(七)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)搞好工程廉政建設(shè)的項(xiàng)目考核；(八)在工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，對(duì)派駐期間有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、資料及時(shí)整理歸檔。第十二條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)或作出行政許可決定，予以許可的應(yīng)當(dāng)將許可決定及時(shí)通知申請(qǐng)人，不予許可的應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。市場(chǎng)準(zhǔn)入管理第十八條第二十二條(一)工程單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。國(guó)道主干線、國(guó)家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件由交通廳報(bào)交通部核備。第三十一條第三十二條通過(guò)資格預(yù)審的單位數(shù)量宜控制在812家。開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，紀(jì)檢人員監(jiān)督。公路工程招標(biāo)中的評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按照交通部《公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》進(jìn)行。第三十八條資格預(yù)審、業(yè)主預(yù)算值編制和評(píng)標(biāo)工作必須在保密狀態(tài)下進(jìn)行，并進(jìn)行全過(guò)程錄像監(jiān)控，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)全過(guò)程紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)不再進(jìn)行評(píng)分，前移到資格預(yù)審階段。使用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的公路建設(shè)項(xiàng)目，可以適用其規(guī)定，但不得違背我國(guó)的社會(huì)公共利益。第四十四條(三)質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照《公路工程質(zhì)量檢查辦法》負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)工地試驗(yàn)室的監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不允許交付使用。(五)項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程完工后，應(yīng)按《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》規(guī)定，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)鑒定。設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理(一)勘察設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)