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某省公路建設(shè)市場管理辦法實施細則(存儲版)

2025-05-13 01:14上一頁面

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【正文】 務(wù)質(zhì)量(包括勘察設(shè)計、施工質(zhì)量)向承包單位負責(zé),接受承包單位的質(zhì)量管理;承包單位按照承包合同的約定,對任務(wù)質(zhì)量向建設(shè)單位負責(zé)。第八十三條.(五)凡檢查有影響施工質(zhì)量或存在質(zhì)量安全隱患的違規(guī)操作在規(guī)定期限內(nèi)不改正錯誤的單位;累計兩張黃牌警告者,出示紅牌令其退場,由項目法人上報省交通廳,取消其在我省公路建設(shè)市場1—3年的投標(biāo)資格。第八十六條水運工程建設(shè)項目管理參照本細則執(zhí)行。第九十條構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任??辈煸O(shè)計單位未按合同規(guī)定委派設(shè)計代表的,項目法人按合同約定扣減其違約金,無合同約定的可扣減1%一3%的勘察設(shè)計費。項目法人發(fā)生以下違規(guī)行為,視情節(jié)輕重由省交通廳通報批評、限期整改、責(zé)令停工,并報交通部核備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停財政性資金的撥付.并建議有關(guān)部門依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。第七十七條第七十六條嚴(yán)禁施工、咨詢、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位將承接的服務(wù)任務(wù)轉(zhuǎn)包和非法分包。第九章監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同,嚴(yán)格執(zhí)行交通部《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得與被監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系,不得營私舞弊,損害項目法人和施工單位的利益。第六十三條第八章(二)路基部分橫斷面與實際不符,應(yīng)對全標(biāo)段進行復(fù)核,相對全標(biāo)段土石方量增減在5%之內(nèi)的變更設(shè)計; 存在以下幾種情況之一的,設(shè)計變更原則不予認(rèn)可: 第五十六條第五十二條(二)公路工程試驗檢測機構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)公路工程的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照委托方的試驗檢測內(nèi)容進行試驗檢測,并對試驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性負責(zé)。駐地監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員上崗必須持有交通部的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須經(jīng)過省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站組織的崗前培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書,具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和素質(zhì)。施工單位應(yīng)實行自檢、互檢和交接檢制度,建立工地試驗室,配備必要的試驗檢測設(shè)備,試驗檢測人員必須持證上崗,并向省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站申辦工地試驗檢測臨時資質(zhì)。(三)項目法人與勘察設(shè)計、施工,監(jiān)理等單位簽訂的合同中必須有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站出具的檢測數(shù)據(jù),是本行政區(qū)域內(nèi)的最終檢測數(shù)據(jù)。凡新建、改建的公路工程項目,均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督,承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。質(zhì)量管理第四十三條本省一般項目施工招標(biāo)推行合理低價評標(biāo)法。第三十九條該委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。邀請招標(biāo)的項目,應(yīng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請書。公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)采用《公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件范本》和《公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件范本》編制。招標(biāo)人一般應(yīng)是項目法人,具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)法定要求和能力的,可自行辦理招標(biāo)事宜,不具備上述條件的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位或招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第二十三條第二十條第十九條公路建設(shè)項目依法實行施工許可制度。第十五條國道主干線項目、國家重點公路建設(shè)項目的項目建議書、工程可行性研究報告及初步設(shè)計文件由省發(fā)改委會同省交通廳預(yù)審后上報國家部委審批,其它項目工程可行性研究報告及初步設(shè)計由省交通廳報省發(fā)改委審批?!∏捌诠ぷ鞴芾淼谑畻l甘肅省交通廳負責(zé)本省公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,制定具體的管理制度;(二)依法實施公路建設(shè)市場準(zhǔn)人管理,負責(zé)公路施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、咨詢、試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)審查和相關(guān)人員培訓(xùn)工作,規(guī)范市場行為,維護公路建設(shè)市場公開、公平、公正的競爭秩序;(三)負責(zé)本省公路工程招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理,建立本省公路建設(shè)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)?,加強評標(biāo)專家管理;(四)對本省公路建設(shè)市場實施動態(tài)管理和監(jiān)督檢查,發(fā)布本省公路建設(shè)市場信息,并按規(guī)定向交通部報送。第二章第四條第三條派駐項目紀(jì)檢監(jiān)察組履行宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職責(zé),主要工作是:(一)幫助、督促駐在單位建立、健全有關(guān)制度;(二)指導(dǎo)駐在單位加強對工程參建人員遵紀(jì)守法和廉潔奉公的宣傳教育;(三)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的貫徹落實情況;(四)監(jiān)督檢查施工企業(yè)和監(jiān)理單位的進場、勞務(wù)隊伍的管理,以及征地拆遷、工程質(zhì)量、設(shè)計變更、材料采購、資金使用和管理等工程建設(shè)內(nèi)容;(五)監(jiān)督檢查和考核考評《工程廉政合同》的簽訂、履行情況;(六)督促駐在單位查處違紀(jì)違規(guī)行為;(七)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好工程廉政建設(shè)的項目考核;(八)在工程建設(shè)項目結(jié)束時,對派駐期間有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、資料及時整理歸檔。第十二條交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請材料之日起20個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報或作出行政許可決定,予以許可的應(yīng)當(dāng)將許可決定及時通知申請人,不予許可的應(yīng)書面通知申請人并說明理由。市場準(zhǔn)入管理第十八條第二十二條(一)工程單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。國道主干線、國家、部重點公路建設(shè)項目招標(biāo)文件由交通廳報交通部核備。第三十一條第三十二條通過資格預(yù)審的單位數(shù)量宜控制在812家。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持,紀(jì)檢人員監(jiān)督。公路工程招標(biāo)中的評標(biāo)工作應(yīng)按照交通部《公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)工作細則》進行。第三十八條資格預(yù)審、業(yè)主預(yù)算值編制和評標(biāo)工作必須在保密狀態(tài)下進行,并進行全過程錄像監(jiān)控,紀(jì)檢監(jiān)察部門分級負責(zé)全過程紀(jì)律監(jiān)督。對施工組織設(shè)計、投標(biāo)人的財務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績及信譽不再進行評分,前移到資格預(yù)審階段。使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的公路建設(shè)項目,可以適用其規(guī)定,但不得違背我國的社會公共利益。第四十四條(三)質(zhì)監(jiān)部門按照《公路工程質(zhì)量檢查辦法》負責(zé)檢查和監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位的質(zhì)量保證體系;負責(zé)監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負責(zé)工地試驗室的監(jiān)督、檢查工作;負責(zé)對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程,不允許交付使用。(五)項目法人在工程開工前,應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程完工后,應(yīng)按《公路工程竣(交)工驗收辦法》規(guī)定,由質(zhì)監(jiān)部門對工程質(zhì)量進行檢測鑒定。設(shè)計單位質(zhì)量管理(一)勘察設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強
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