【正文】 資金安全使用，辦理收費(fèi)手續(xù)；(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作相關(guān)文件的報(bào)批；(五)負(fù)責(zé)征地拆遷及協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境；(六)負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目的質(zhì)量、投資和工期；(七)編報(bào)項(xiàng)目年度計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；(八)負(fù)責(zé)工程變更的審查和報(bào)批；(九)配合省交通廳進(jìn)行公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)報(bào)表；(十)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的交工驗(yàn)收工作，并編報(bào)竣工驗(yàn)收計(jì)劃；(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。施工圖外業(yè)測設(shè)基本完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)申請省交通廳進(jìn)行外業(yè)驗(yàn)收，外業(yè)未經(jīng)驗(yàn)收的，施工圖設(shè)計(jì)文件不予批準(zhǔn)使用：第十六條第十三條第三章監(jiān)督管理職責(zé)第七條積極推進(jìn)建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公路建設(shè)市場，禁止地區(qū)封鎖。　凡符合法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員均可進(jìn)入甘肅公路建設(shè)市場。第三十四條第三十六條評標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。工程質(zhì)量監(jiān)督管理(一)公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。根據(jù)需要，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位，對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。第四十六條(三)施工單位必須建立健全施工質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量責(zé)任制，明確質(zhì)量責(zé)任人，制定考核辦法。建立試驗(yàn)室并向省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站申辦工程試驗(yàn)檢測臨時(shí)資質(zhì)，或委托具有交通主管部門核發(fā)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)室為其完成試驗(yàn)檢測。第五十三條對勘察設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更意見，依法嚴(yán)格履行審批手續(xù)。第六十七條勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。第七十九條第八十一條試驗(yàn)檢測單位違反規(guī)定，導(dǎo)致試驗(yàn)檢測結(jié)果失真或弄虛作假，造成工程質(zhì)量事故的，除扣減相應(yīng)的試驗(yàn)檢測費(fèi)外，并視情節(jié)，由省交通廳予以通報(bào)，或建議由原資質(zhì)核發(fā)部門吊銷其資質(zhì)。本實(shí)施細(xì)則由甘肅省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第八十九條第八十七條監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包。為進(jìn)一步規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，從2005年7月1日起，對交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改建公路工程的設(shè)計(jì)變更，按交通部2005年第5號(hào)部令《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》和省交通廳相應(yīng)要求執(zhí)行。項(xiàng)目法人在14日內(nèi)會(huì)同有關(guān)單位予以審查，通過會(huì)議紀(jì)要明確變更意見后可先予實(shí)施，并同時(shí)報(bào)變更設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。施工單位質(zhì)量管理(一)施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量工作行為和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。(五)項(xiàng)目法人在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程完工后，應(yīng)按《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》規(guī)定，由質(zhì)監(jiān)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不允許交付使用。第四十四條使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的公路建設(shè)項(xiàng)目，可以適用其規(guī)定，但不得違背我國的社會(huì)公共利益。資格預(yù)審、業(yè)主預(yù)算值編制和評標(biāo)工作必須在保密狀態(tài)下進(jìn)行，并進(jìn)行全過程錄像監(jiān)控，紀(jì)檢監(jiān)察部門分級(jí)負(fù)責(zé)全過程紀(jì)律監(jiān)督。第三十八條開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，紀(jì)檢人員監(jiān)督。第三十一條國道主干線、國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件由交通廳報(bào)交通部核備。(一)工程單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。市場準(zhǔn)入管理第十八條派駐項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察組履行宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職責(zé)，主要工作是：(一)幫助、督促駐在單位建立、健全有關(guān)制度；(二)指導(dǎo)駐在單位加強(qiáng)對工程參建人員遵紀(jì)守法和廉潔奉公的宣傳教育；(三)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況；(四)監(jiān)督檢查施工企業(yè)和監(jiān)理單位的進(jìn)場、勞務(wù)隊(duì)伍的管理，以及征地拆遷、工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更、材料采購、資金使用和管理等工程建設(shè)內(nèi)容；(五)監(jiān)督檢查和考核考評《工程廉政合同》的簽訂、履行情況；(六)督促駐在單位查處違紀(jì)違規(guī)行為；(七)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好工程廉政建設(shè)的項(xiàng)目考核；(八)在工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，對派駐期間有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、資料及時(shí)整理歸檔。甘肅省交通廳負(fù)責(zé)本省公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，制定具體的管理制度；(二)依法實(shí)施公路建設(shè)市場準(zhǔn)人管理，負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、咨詢、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和相關(guān)人員培訓(xùn)工作，規(guī)范市場行為，維護(hù)公路建設(shè)市場公開、公平、公正的競爭秩序；(三)負(fù)責(zé)本省公路工程招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，建立本省公路建設(shè)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)?，加?qiáng)評標(biāo)專家管理；(四)對本省公路建設(shè)市場實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查，發(fā)布本省公路建設(shè)市場信息，并按規(guī)定向交通部報(bào)送。前期工作管理第十條國道主干線項(xiàng)目、國家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)文件由省發(fā)改委會(huì)同省交通廳預(yù)審后上報(bào)國家部委審批，其它項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)由省交通廳報(bào)省發(fā)改委審批。公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行施工許可制度。第十九條招標(biāo)人一般應(yīng)是項(xiàng)目法人，具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)法定要求和能力的，可自行辦理招標(biāo)事宜，不具備上述條件的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件范本》和《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本》編制。第三十九條本省一般項(xiàng)目施工招標(biāo)推行合理低價(jià)評標(biāo)法。質(zhì)量管理第四十三條凡新建、改建的公路工程項(xiàng)目，均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站出具的檢測數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)的最終檢測數(shù)據(jù)。施工單位應(yīng)實(shí)行自檢、互檢和交接檢制度，建立工地試驗(yàn)室，配備必要的試驗(yàn)檢測設(shè)備，試驗(yàn)檢測人員必須持證上崗，并向省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站申辦工地試驗(yàn)檢測臨時(shí)資質(zhì)。駐地監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員上崗必須持有交通部的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過省交通基建工程質(zhì)監(jiān)站組織的崗前培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和素質(zhì)。第五十六條(二)路基部分橫斷面與實(shí)際不符，應(yīng)對全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核，相對全標(biāo)段土石方量增減在5％之內(nèi)的變更設(shè)計(jì)；　第八章嚴(yán)禁施工、咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位將承接的服務(wù)任務(wù)轉(zhuǎn)包和非法分包。第七十七條構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第九十條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理參照本細(xì)則執(zhí)行。第八十三條勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)項(xiàng)