公共事業(yè)管理(同名9084)-文庫吧
2025-03-23 12:52 本頁面
【正文】 而使得在這些領(lǐng)域中對公共事業(yè)產(chǎn)品的需求產(chǎn)生重大而急切的變化。這里所說的較顯著的變化，既有可能是經(jīng)濟(jì)方面重大的衰退或金融領(lǐng)域的危機(jī)，也可能是經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長和金融業(yè)的發(fā)展。一方面使得公眾日常生活日益技術(shù)化，不斷產(chǎn)生新的公共事業(yè)產(chǎn)品需求，另一方面技術(shù)的發(fā)展所帶來的社會生活的復(fù)雜化，也使得諸如網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等成為一種基本的公共需求，成為必須解決的公共事業(yè)管理問題。國際間交往的增加，一方面是使得對原有的公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供有了更多的參考和借鑒的可能，另一方面是公眾對公共事業(yè)產(chǎn)品的需求增加了一個橫向比較，進(jìn)而產(chǎn)生出新的需求，通過一定的方式成為公共事業(yè)管理問題。公共事業(yè)管理問題的主要提出者有哪些，其提出公共事業(yè)管理問題的基本原因是什么？A、政治領(lǐng)袖或政治領(lǐng)導(dǎo)人。在應(yīng)然層面，在選舉的責(zé)任機(jī)制制約下，都會促使他們關(guān)注包括公共事業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的公共性需求，聚焦公共性事務(wù)，從而提出公共事業(yè)管理問題。B、政黨組織和利益集團(tuán)。就前者而論，現(xiàn)代政治都是以政黨組織為運(yùn)行依托，以奪取政權(quán)或執(zhí)掌政權(quán)核心的政黨政治，政黨在社會生活的方方面面起著十分重要的作用。公共事業(yè)管理作為涉及公眾日常生活最基本的條件領(lǐng)域，最能反映出民意并得到公眾的支持或最激烈的反對，因而政黨就成為公共事業(yè)管理問題的主要提出者。就后者而論，利益集團(tuán)通常是以特定的行業(yè)或職業(yè)的代表為特征。利益集團(tuán)就存在涉及公共問題，提出公共事業(yè)管理問題的可能。C、大眾傳媒。通過反映民眾偏好、利益和意愿，或者通過實(shí)際上是塑造民眾意愿進(jìn)而塑造公共問題的方式，提出了包括公共事業(yè)管理問題在內(nèi)的公共政策問題。此外，當(dāng)代西方社會廣泛存在的各類政策分析研究組織，由于專門從事政策分析研究的職業(yè)所致，通過其所掌握的較為廣泛的社會資源和信息，通過其集多學(xué)科知識和人才所形成的專業(yè)化的政策研究，也成為公共政策問題的一個主要提出者。影響公共事業(yè)管理問題認(rèn)定的因素有哪些？一是公共事業(yè)管理問題本身。即如果公共事業(yè)管理問題本身是重大的、明朗的，就能引起政府的高度關(guān)注。二是公共事業(yè)管理問題的提出者。即提出者本身的地位、影響力直接影響和制約著所提出的問題是否能列入相關(guān)部門的討論范圍和程序。三是認(rèn)識、把握和提出公共事業(yè)管理問題的機(jī)制與過程。實(shí)際上，上述兩個因素對公共事業(yè)管理問題的認(rèn)定雖然十分重要，但卻帶有某種人為性或偶然性。因此，在平時是否建立了一個正常的、民主的和開放的察覺機(jī)制，以及相關(guān)信息分開制度與程序，就成為影響公共事業(yè)管理問題認(rèn)定的重要前提。確認(rèn)社會問題的方法有哪些，各有什么基本內(nèi)容和要求？（一）直接調(diào)查法、直接調(diào)查法就是公共事業(yè)管理人員直接與公眾接觸，面對面地進(jìn)行調(diào)查。最常用的有以下三種：觀察法。這是指公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的人員用感官和借助輔助的科學(xué)儀器對社會現(xiàn)象，在自然發(fā)性的條件下進(jìn)行事實(shí)考察的一種方法。訪談法。這是公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員直接與公眾進(jìn)行面對面的交談來收集資料的調(diào)查方法。問卷法。問卷法也常被稱為民意測驗(yàn)。問卷法可以比較客觀、準(zhǔn)確地了解民意的變化，而且省時、省力，并能使結(jié)果數(shù)量化，因而是目前世界上十分通行的社會調(diào)查方法之一。問卷法的問卷有四種形式：是非法、選擇法、計(jì)分法和等級排列法（或語義級差法）。使用問卷法的一般
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