【正文】 ...................... 51 ................................................................................................................................... 52 ................................................................................. 52 第 11章 主要結論和建議 ....................................................................................................................... 53 ....................................................................................................................................... 53 ................................................................................................................................................ 54 附件： 《建設項目規(guī)劃意見》 (鶴村規(guī)燕選字第［ 20xx］ 010號。 燕子鄉(xiāng)人民政府《金燕小區(qū)建設用地規(guī)劃紅線圖》。 鶴峰縣興業(yè)土地估價事務所《燕子鄉(xiāng)擬建農貿市場地形圖》。 鶴峰縣國土資源局《關于鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目用地預審意見的函》 (鶴國土資函［ 20xx］ 52號 )。 鶴峰縣環(huán)保局批準的關于《鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目環(huán)境影響報告表的審批意見》（鶴環(huán)函［ 20xx］ 1號）。 紅漁房地產開發(fā)有限責任公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件。 紅漁房地產開發(fā)有限責任公司《組織機構代碼證》復印件。 紅漁房地產開發(fā)有限責任公司《稅務登記證 》復印件。 紅漁房地產開發(fā)有限責任公司法定代表及股東身份證復印件。 恩施迪大房地產開發(fā)有限公司股東出資承諾。鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 3 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目 申請報告 第 1 章 申報單位及項目概況 項目申報單位 項目申報單位：紅漁房地產開發(fā)有限責任公司。 成立時間： 20xx 年 5 月 3 日，工商登記代碼： 422828000014787。 公司地址：鶴峰縣燕子鎮(zhèn)十字街 32 號。 法定代表人：朱佩平。 公司類型：有限責任公司。 注冊資本：人民幣 1000 萬元。 經營范圍： 地產開發(fā)、市場投資。 (以上經營范圍涉及許可經營的，應在取得有關部門的許可后方可經營 )。 公司實力：公司現(xiàn)有員工 50 人，其中高級工程師 2 人、工程師8 人、高級經濟師 2 人、經濟師 1 人、統(tǒng)計師 1 人、助理工程師 5 人、會計師 1 人和專業(yè)技術人員 13 人，內設 2 個部門。 股東構成、股權結構比例 公司注冊資本 1000 萬元，公司股東由朱佩平、朱建紅、朱紅濤3 人構成。股東朱佩平，男，土家族， 1970 年生，鶴峰縣燕子鎮(zhèn)蔡坡村人，身份證號碼 42282819700305391x，出資貨幣資金 600 萬元，占比 60%；股東朱建紅，男，土家族， 1965 年出生，鶴峰縣容美鎮(zhèn)沿河路 292 號人，身份證號碼 422828196508050031，出資貨幣資金 200 萬元，占比 20%；股東 朱紅濤 ，男，土家族， 1973 年出生，鶴鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 4 峰縣燕子鎮(zhèn)蔡坡村人，身份證號 42282819730109391x， 出資貨幣資金 200 萬元，占比 20 %。朱佩平任董事長，公司辦公地址：鶴峰縣燕子鎮(zhèn)十字街 32 號。 股東承諾自項目開工后一年內再增加項目資本金 1200 萬元，其中：股東朱佩平增資 500 萬元，朱建紅、朱紅濤均增資 350 萬元。項目資本金達到 2200 萬元，超過國家規(guī)定 20%以上比例的 要求。 縣域經濟概況 縣域實力不斷增強 ： 20xx 年 縣域生產總值 349664 萬元，人均17435 元，比上年增加 2222 元，扣除價格因素同比增長 個百分點。全縣民營經濟實現(xiàn)增加值 225112萬元，占縣域生產總值的 %，比上年提高 個百分點。近年來，隨著工資改革制度的不斷完善和落實以及各項津補貼的規(guī)范發(fā)放，鶴峰縣城鎮(zhèn)居民工資性收入不斷增長，投資能力進一步增強，消費水平進一步提高。 城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)步增長： 20xx 年，鶴峰縣人均城鎮(zhèn)居民可支配收入 14778 元，比上 年增加 1849 元，增長 %。 農村居民收入大幅提高： 20xx 年農村居民純收入達到 4802 元，較上年增加 686 元，增長 %。 金融機構各項存款余額持續(xù)增加： 年末金融機構各項存款余額393955 萬元，比年初增加 68958 萬元，增長 %，其中居民儲蓄存款余額 244951 萬元，比年初增加 49298 萬元，增長 %，各項貸款余額 225375 萬元，比年初增加 12959 萬元。 居民投資理財意識不斷增長： 隨著國際國內經濟形勢的變化，城鎮(zhèn)居民風險意識和理財意識得到增強，不少城鎮(zhèn)居民把購買國債、購買保險、購置房產作為投資理財?shù)闹匾绞健? 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 5 燕子鎮(zhèn)經濟社會概況 經濟社會全面發(fā)展： 燕子鎮(zhèn)地處鶴峰之東，素稱“鶴峰東大門”，國土面積 358 平方公里，距縣城 27 公里。東接五峰灣潭鎮(zhèn)，距五峰縣城 98 公里，西臨容美，北靠木林子原始森林，南抵南渡江岸。地理坐標東經 110176。 04″～ 110176。 19″，北緯 29176。 52″～ 30176。 09″。平均海拔 1200 米，最高處孔家埡 (位于大五里坪村 ) 米，最低處南渡江（楠木村） 米。于 20xx 年 10 月由鶴峰縣人大常委會依據(jù)省民政廳鄂民政發(fā)［ 20xx］ 52 號文件批復， 以鶴人常發(fā)［ 20xx］30 號文件作出撤銷燕子鄉(xiāng)設立燕子鎮(zhèn)的決定，以原燕子鄉(xiāng)的行政區(qū)域為鎮(zhèn)的行政區(qū)域，鎮(zhèn)人民政府所在地燕子集鎮(zhèn)海拔 1172 米。 燕子鎮(zhèn)轄 28 個行政村， 189 個村民小組，總人口 22017 人，其中農村人口 20668 人，勞力 10579 人，農戶數(shù) 6104 戶。土家族占 57%左右。全鎮(zhèn)耕地面積 42454 畝，承包耕地面積 25097 畝，林地面積 萬畝，荒山 萬畝，森林覆蓋率 %。 20xx 年，實現(xiàn)鄉(xiāng)域生產總值 億元，其中工業(yè)總產值 億元；農業(yè)總產值 17027 萬元 。 實現(xiàn)財政總收入 3112 萬元 ， 其中地方 一般財政收入 1627 萬元 。 實現(xiàn)農民人均純收入 4896 元。 支柱產業(yè)鞏固提升。 20xx 年 ， 是陰雨 寡照 年，又是多年不遇的干旱年 ， 各種病害極為嚴重，對煙葉生長極為不利。面對多重復雜困難，燕子舉全鄉(xiāng)之力，實現(xiàn)了增面積、增產量、增效益、超目標的新跨越。全年完成 “兩煙 ”收購量 萬擔，實現(xiàn)稅收 1003 萬元，增加農民收入 ，在 20xx 年的 3795萬元的基礎上增加了 45%，實現(xiàn)歷史性突破。 特色產業(yè)不斷壯大。 著力 打造特色產業(yè)集群，優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)結構 ，增加農民收入，壯大鄉(xiāng)域實力。 蔬菜 產業(yè)： 以 蕎云、清湖兩個片區(qū)為鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 6 主的生態(tài)型高山蔬菜基地，種植面積達到 萬畝， 20xx 年 實現(xiàn)農民收入 萬元 。 林業(yè)產業(yè)： 按照 “林業(yè)產業(yè)化 、 產業(yè)區(qū)域化、經營專業(yè)化 ”發(fā)展思路，基本形成以楠竹、杉樹為主的用材林和以核桃為主的木本油料的林業(yè)基地， 20xx 年實現(xiàn)林業(yè)收入 490 萬元。 藥材產業(yè)： 完成了以芹草坪村為核心的千畝草本藥材發(fā)展規(guī)劃，建立起以專業(yè)合作社為龍頭的發(fā)展模式， 20xx 年全鄉(xiāng)藥材銷售收入突破 1350萬元，成為帶動農民增收的新亮點。 畜牧產業(yè)： 按照 “企業(yè)連基地，基地連千家 ”和 “千戶百頭 ”畜牧養(yǎng)殖模式，建 設溪坪和清湖兩個村“531”生豬養(yǎng)殖示范基地，深入推進生豬綠色小區(qū)養(yǎng)殖 “百戶萬頭 ”工程， 20xx 年 實現(xiàn)生豬出欄 4 萬余頭，畜牧收入達到 4182 萬元 工業(yè)經濟后勢強勁。 20xx 年，全鄉(xiāng) 20xx 萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到 3 家，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值 萬元，同比增長 %，實現(xiàn)銷售產值 萬元，同比增長 %。新增了鶴峰縣燕子啟盛畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、鶴峰縣群立中藥材專業(yè)合作社、湖北省百順農業(yè)有限公司 3 家縣級龍頭企業(yè)。 基礎設施建設全面鋪開。 著力實施民居改造和新農村建設項目。自啟動新農村 建設工作以來，我鄉(xiāng)共投入資金 20xx 余萬元，實施了民居改造 807 戶、危房改造 652 戶、 “一建三改 ”255戶，董家、清湖、燕子、湖坪、新行、油坪、瓦窯、石龍、溪坪、東鄉(xiāng)、楠木等村 6000余人居住條件得到 明顯 改善，初步實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)美、和諧。在 農業(yè)基礎設施建設方面， 搶抓 現(xiàn)代煙草農業(yè) 建設機遇， 整治 了一批基本 煙田，集中改造 了一批煙葉 烤房， 在 大五 里 坪村 新建了 20 棟集中 烘烤群 。同時，完成了土地開發(fā)整理的申報及實施工作，對 3 個低丘崗和萬畝基本農田設施進行了前期科研和規(guī)劃工作。 通村公路里程不斷增加。 20xx 年 ， 通過村級 “一事一議 ”等公路規(guī)鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 7 劃項目 ， 我鄉(xiāng)整修公路 8 條 、 公里；新修公路 10 條 、 公里；硬化公路 6 條 、 公里。目前，全鄉(xiāng)通村公路里程已達 公里，其中硬化公路里程 135 公里 ， 基本上解決了人民出行難的問題，為鄉(xiāng)域經濟大發(fā)展架通了 “高速 ”通道。 安全飲水覆蓋率不斷擴大。 隨著 “萬名干部進萬村挖萬塘 ”活動的實施，極大地提高了我鄉(xiāng)農村安全飲水的覆蓋率。溪坪、燕子、新行、油坪、湖坪、董家、清湖等村自來水到戶率達到了 100%。同時，擴大了集鎮(zhèn)供水規(guī)模，目前集鎮(zhèn)供水戶已達 538 戶，配備了消毒設備，在水庫重點期 間共加進聚合氯化鋁及明礬 噸，二氧化氯消毒劑 33組，較好地保證了飲水安全度。 教育工作再創(chuàng)輝煌。 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，去 年9 月，鄉(xiāng)政府 籌資 萬元重獎 優(yōu)秀 教職工， 獎金 為全縣之最。 全鄉(xiāng)教育工作再邁新臺階， 小學調研考試綜合成績排名全縣第一 ； 202名學生 參加中考， 88 人上鶴峰一中公費線。 20xx 年，燕子鄉(xiāng)中心學校被國務院表彰為 “全國 ?兩基 ?工作先進單位 ”， 并獲得 省級 “綠色學校 ”，州級 “語言文字示范學校 ”榮譽稱號。 社會保障體系逐步完善。 著力提高 “三個群體 ”(困難群體，優(yōu)撫群眾，孤殘、孤兒等特殊 群體 )生活保障水平，確保 “應保盡保 ”落到實處，全年共發(fā)放社會救助資金近 286 萬元，落實了糧食直補面積 萬畝、金額 萬元，退耕還林補助金額 萬元，家電下鄉(xiāng)補貼資金 萬元，汽車下鄉(xiāng)補貼資金 萬元。 安全生產 實現(xiàn) 零事故。 深刻汲取 20xx 年 “”較大生產安全事故教訓， 20xx 年， 采取超常思維、超常措施、超常手段，確保了全鄉(xiāng)安全生產穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了全年 “零事故 ”的目標。 社會治安綜合治理成效顯著。 20xx 年，共計排查矛盾糾紛 155鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 8 起，成功調解 126 起，實現(xiàn)了縣 外 “零 信 訪 ”的目標 ， 全縣唯一， 有力地促進了我鄉(xiāng)經濟社會的和諧穩(wěn)步發(fā)展。 全民素質大幅提升。 我鄉(xiāng) 以巡回宣講團為依托，創(chuàng)新思路，狠抓宣傳、教育、引導、感化群眾，提高全民素質，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)上下 呈現(xiàn)出 “主動搞好調整結構，促進生產發(fā)展的多了，不思進取，按部就班的少了；自覺投身村莊整治，推進美化亮化的多了，甘心落后，等靠要賴的少了；積極參與活動，促進鄉(xiāng)風文明的多了，固步自封，我行我素的少了 ”的 “三多三少 ”喜人局面，基本上實現(xiàn)了 “四新八五 ”的工作目標。 是落實鶴峰縣“十二 .五” 經濟社會發(fā)展規(guī)劃及《燕子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃》 的需要。 改善人居環(huán)境、提高城鎮(zhèn)居民生活質量，增強燕子鎮(zhèn)鎮(zhèn)輻射帶動能力，是鶴峰縣“十二 .五”期間的重要發(fā)展目標之一。同時，《鶴峰縣城市總體規(guī)劃（ 20xx— 2020 年）》及《燕子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃》明確提出建立完善的住宅建設和供應體系，開發(fā)建設一批規(guī)劃合理、質量優(yōu)良、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代居住小區(qū)；合理進行舊城鎮(zhèn)居住區(qū)和“城中村”改造，逐步實現(xiàn)其綜合環(huán)境改善。金燕小區(qū)建設符合鶴峰縣“十二 .五”發(fā)展規(guī)劃及鶴峰縣燕子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，該項目建設是落實鶴峰縣“十二 .五”規(guī) 劃的需要。 是完善集鎮(zhèn)服務功能推進鶴峰縣“一區(qū)三園”建設工作的需要。 燕子鎮(zhèn)是鶴峰“一區(qū)三園”中綠色食品加工工業(yè)園區(qū)所在地，隨著全縣產業(yè)