【正文】 0種，占30%。中國兩棲動物共有321種；濕地爬行動物有122種；濕地獸類有31種；濕地高等植物約有2276種（包括種以下分類單元）。中國海岸線漫長、海域遼闊、島嶼眾多，具有豐富的海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)，包括黃海大海洋生態(tài)系、東海大海洋生態(tài)系、南海大海洋生態(tài)系和黑潮流域生態(tài)系。中國近岸海域也分布濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁、河口、海灣、瀉湖、島嶼、上升流、海草床等多種典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)全國濕地調查結果。在中國海域，已記錄了20278個物種，約占世界海洋生物總種數(shù)的10%以上。中國海洋物種數(shù)量從北向南遞增，黃海、渤海1140種、東海4167種、南海5613種。魚類、頭足類和蝦、蟹類是中國主要海洋生物資源，其中以魚類資源量最大。據(jù)統(tǒng)計，中國海域魚類有1694種,頭足類90種,蝦類有300多種,蟹類有600多種。中國灘涂生物種類有1590多種，其中以軟體動物最多，為513種，次為藻類358種，甲殼類308種。中國淺海大型藻類有744種，其中具有經濟價值的藻類100多種。 草原的生物多樣性中國擁有各類草原近4億公頃，%。草原主要分布在北方16?。▍^(qū)、市）。全國草原共分18個類、813個型。面積位于前3位的依次是高寒草甸類、溫性荒漠類和高寒草原類，%。其中，高寒草甸類主要分布在四川、西藏、甘肅、青海、新疆等省（區(qū)）海拔較高的寒冷濕潤地帶；溫性荒漠類主要分布于內蒙古、甘肅、青海、新疆等?。▍^(qū)）的極端干旱與嚴重缺水地區(qū)；高寒草原類主要分由于西藏、青海、新疆等?。▍^(qū)）的海拔較高的寒冷干旱地帶。中國天然草原上已知有飼用植物6704種，其中屬于中國草原特有的飼用植物有320種。天然草原上還分布著大量有經濟、藥用等價值的植物資源，如甘草、麻黃草、冬蟲夏草、雪蓮、蓯蓉等。天然草原上繁衍的野生動物達2000多種，其中國家I級重點保護動物達40余種。 荒漠的生物多樣性根據(jù)第三次全國荒漠化和沙化監(jiān)測報告，%。其中，％；，％；，％；，％。從生態(tài)系統(tǒng)類型看，沙質荒漠有8個生態(tài)系統(tǒng)，礫質荒漠砂礫質荒漠（戈壁）13個，石質碎石質荒漠10個，粘土荒漠7個。與其他陸地生態(tài)系統(tǒng)相比，荒漠的物種相對貧乏，種子植物僅600余種。盡管植物物種豐富度不高，但卻含有大量古老殘遺種類。中國荒漠動物以有蹄類最多，其次是嚙齒類和爬行類，兩棲類很少。 中國生物多樣性的變化 生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的變化近十幾年來，由于實施了天然林資源保護、退耕還林、三北和長江流域及沿海防護林體系建設、全國野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等重點工程，森林資源保持了持續(xù)增長，%%。在世界森林資源減少的情況下，中國森林資源持續(xù)增長，并成為世界上森林資源增長最快的國家。自從20世紀60年代開始，中國草原生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化，目前90%左右的草原存在不同程度的退化、沙化、鹽漬化、石漠化。據(jù)估計，中國40%的重要濕地面臨嚴重退化的威脅，特別是沿海灘涂和紅樹林遭受嚴重破壞。 物種受威脅狀況1998年出版的《中國生物多樣性國情研究報告》估計中國物種的受威脅程度，%，%，%，%，%，裸子植物28%，被子植物13%左右。據(jù)2004發(fā)布的《中國物種紅色名錄》估計，中國野生動植物瀕危狀況遠比過去的估計高，特別是植物的瀕危物種比例遠遠超出過去的估計。近2030年來，中國海洋底層和近層魚類資源衰落，產量下降，漁獲物組成低齡化、小型化和低值化。 遺傳資源喪失情況中國生物遺傳資源喪失十分嚴重。例如，20世紀50年代，中國各地農民種植水稻地方品種達46000多個，至2006年，全國種植水稻品種僅1000多個，且基本為育成品種和雜交稻品種。20世紀50年代中國種植的玉米地方品種達10000多個，到目前生產上已基本不用地方品種了。另外，農作物野生近緣種的分布范圍也不斷縮小，中國野生稻原有分布點中的60～70％現(xiàn)已消失或大面積萎縮。 造成生物多樣性喪失的原因分析 導致生物多樣性喪失的直接原因工業(yè)化和城市化進程中國處于工業(yè)化和城市化快速推進的時期，在這個進程中，生物多樣性受到了很大的壓力。過度墾荒、墾殖、超載放牧造成許多野生動植物棲息地日趨萎縮。興修水利和建閘筑壩造成湖泊、江河的隔斷，魚類洄游通道與種群交流被割斷。鐵路和公路建設使野生動植物棲息環(huán)境破碎化，種群繁衍面臨直接威脅。工業(yè)廢物和生活垃圾的大量排放，農藥和化肥的大量施用，破壞了生物物種及其棲息環(huán)境，導致許多種類絕跡或種群數(shù)量減少。資源的不合理利用對野生動植物資源進行過度乃至掠奪式開發(fā)是造成生物多樣性喪失的主要原因之一。中國雖然人工林或次生林面積近期大幅增加，但由于歷史上森林資源的過度開發(fā)，導致大量野生生物棲息地消失。漁業(yè)資源過度捕撈現(xiàn)象仍十分突出，導致魚類資源急速下降和優(yōu)勢魚種快速小型化。種植和養(yǎng)殖品種單一化隨著新品種的開發(fā)和廣泛使用，栽培的作物集中在少數(shù)幾個品種，單一品種的推廣面積大幅度提高，而許多擁有重要基因資源的傳統(tǒng)品種遭到淘汰，甚至永遠消失。單一樹種的人工純林不斷發(fā)展，導致本地鄉(xiāng)土樹種喪失和生物多樣性減少，森林受病蟲害影響也日益嚴重。外來物種入侵中國復雜的氣候和生態(tài)系統(tǒng)，使得外來物種極易找到適宜的生態(tài)環(huán)境。世界自然保護聯(lián)盟公布的100種惡性外來入侵物種中已有一半以上入侵中國。目前中國已記錄的外來入侵物種達400多種。氣候變化根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的預測,到21世紀末，℃。越來越多的證據(jù)表明，溫度升高、降水格局變化及其他氣候極端事件，已經對生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性造成了影響。根據(jù)聯(lián)合國公布的千年生態(tài)系統(tǒng)評估的結果，目前氣候變化已成為威脅生物多樣性的主要因素之一，且預計在今后的幾十年中，將越來越成為其變化的重要驅動力。 中國生物多樣性保護面臨的限制因素中國生物多樣性保護面臨的限制因素包括：（1）人們對生物多樣性的概念還比較陌生，對生物多樣性的重要性認識有待提高；（2）法律法規(guī)有待完善；（3）部門間協(xié)調機制有待加強；（4）科學研究基礎薄弱；（5）資金缺乏。第二章 國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃現(xiàn)狀 生物多樣性相關戰(zhàn)略與行動計劃概述 戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在過去的30年中，中國的經濟取得了快速發(fā)展，平均每年以9%左右的速率增長，但資源利用率不高，這對資源和環(huán)境造成了很大壓力，制約了經濟和社會的進一步發(fā)展。為了促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，中國政府制定并實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，其目標是提高可持續(xù)發(fā)展能力、合理開發(fā)國土資源和改善生態(tài)環(huán)境質量?？茖W發(fā)展觀。中國總結了30年來改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經驗教訓，提出了科學發(fā)展觀，即“以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”，其基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，即要堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。在科學發(fā)展觀的指引下，中國提出了到2020年的生態(tài)文明建設目標：基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?？茖W發(fā)展觀對中國生物多樣性保護與可持續(xù)利用具有十分重要的戰(zhàn)略意義和引領作用。中國還制定了一些行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。例如，2005年國家林業(yè)局完成了《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究》，提出了新世紀上半葉中國林業(yè)總體戰(zhàn)略，即“確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路；建立以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系；建設山川秀美的生態(tài)文明社會”。 規(guī)劃與計劃中國頒布并實施了一系列生物多樣性保護相關的規(guī)劃與計劃，有關部門還制定了相應的專項保護行動計劃，使一些主要部門的生物多樣性保護納入國家行動計劃之中。國家規(guī)劃與計劃 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃綱要于2006年3月由全國人大通過，確定了20062010年中國經濟社會發(fā)展的主要目標。其中資源環(huán)境方面的目標為：單位國內生產總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率達到20%，控制溫室氣體排放取得成效。該規(guī)劃綱要提出了建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、有效保護生物多樣性和特有生物資源等戰(zhàn)略任務?！吨袊锒鄻有员Ｗo行動計劃》。該行動計劃于1994年6月由國務院正式發(fā)布，確定當時中國生物多樣性保護的總目標為“盡快采取有效措施以避免進一步的破壞，并使這一嚴峻的現(xiàn)狀得到減輕或扭轉”，同時確定了7個目標：（1） 強化對中國生物多樣性的基礎研究；（2）完善國家自然保護區(qū)及其他保護地網(wǎng)絡；（3）保護對生物多樣性有重要意義的野生物種；（4）保護作物和家畜的遺傳資源；（5）加強自然保護區(qū)以外的就地保護；（6）建立全國范圍的生物多樣性信息和監(jiān)測網(wǎng)；（7）協(xié)調生物多樣性保護和持續(xù)發(fā)展。圍繞7個目標，該行動計劃設計了26項行動、18個重點項目?！吨袊?1世紀議程》。1994年3月由國務院，其生物多樣性保護目標：（1）建立和完善全國自然保護區(qū)網(wǎng)絡，（2）保護自然保護區(qū)以外的其他生境和物種，（3）加強生物多樣性編目等科學研究，（4）加強珍稀瀕危動植物移地保護，（5）尋求生物多樣性保護與生物資源持續(xù)利用相協(xié)調的途徑，建立可持續(xù)發(fā)展的經營模式?！吨袊匀槐Ｗo區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（19962010年）》。該規(guī)劃綱要規(guī)定，到2010年，自然保護區(qū)總數(shù)達1200個左右（其中國家級160170個），自然保護區(qū)面積占國土面積的比例達10%；形成完整的自然保護區(qū)法規(guī)體系，90%左右自然保護區(qū)有健全的管理機構和工作人員，70％以上的自然保護區(qū)具有較完善的保護和管理設施。《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》。1998年11月由國務院發(fā)布，其總體目標是：用大約50年左右的時間，加強對現(xiàn)有天然林及野生動植物資源的保護，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態(tài)農業(yè)，扭轉生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭。其近期目標是，到2010年，堅決控制住人為因素產生新的水土流失，努力遏制荒漠化的發(fā)展。《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》。該綱要2000年由國務院發(fā)布，提出：到2010年，基本遏制生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢；到2030年，全面遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，使重要生態(tài)功能區(qū)、物種豐富區(qū)和重點資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效保護；到2050年，力爭全國生態(tài)環(huán)境得到全面改善，全國大部分地區(qū)實現(xiàn)秀美山川的宏偉目標?！度珖镂锓N資源保護與利用規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃綱要于2007年由國務院同意發(fā)布，目標是：到2010年，有效遏制目前生物物種資源急劇減少的趨勢；到2015年，基本控制生物物種資源的喪失與流失；到2020年，生物物種資源得到有效保護。確定了12個重點領域的近期和中長期規(guī)劃任務，提出了“十一五”期間10項優(yōu)先行動和55個優(yōu)先項目?！秶噎h(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》。2007年11月由國務院頒布，該規(guī)劃規(guī)定，到2010年，二氧化硫和化學需氧量排放得到控制，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量有所改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，確保核與輻射環(huán)境安全?！?9972010年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》。1999年由國務院辦公廳發(fā)布，全國土地利用的總目標是：在保護生態(tài)環(huán)境前提下，保持耕地總量動態(tài)平衡，土地利用方式由粗放向集約轉變，土地利用結構與布局明顯改善，土地產出率和綜合利用效益有比較顯著的提高。到2010年，土地生態(tài)環(huán)境有比較明顯的改善，土地退化趨勢得到控制，治理初見成效?！度珖鷳B(tài)功能區(qū)劃》。2008年7月由環(huán)境保護部和中國科學院聯(lián)合發(fā)布，該區(qū)劃分析了各重要生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)問題，提出了區(qū)域生態(tài)保護與生態(tài)建設、產業(yè)布局、資源利用和經濟社會發(fā)展方向。森林生物多樣性保護規(guī)劃中國已制定《中國生物多樣性保護林業(yè)行動計劃》（1992）、《中國21世紀議程林業(yè)行動計劃》（1995）、《天然林資源保護工程規(guī)劃（20002010年）》等?！短烊涣仲Y源保護工程規(guī)劃》。于2000年10月24日國務院批準實施，規(guī)劃期到2010年。具體包括三個層次：全面停止長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林采伐；大幅度調減東北、內蒙古等重點國有林區(qū)的木材產量；同時保護好其他地區(qū)的天然林資源?！度珖吧鷦又参锉Ｗo和自然保護區(qū)建設規(guī)劃》。該建設規(guī)劃提出，到2010年，全國自然保護區(qū)數(shù)量達到1800個，％；到2030年，全國自然保護區(qū)數(shù)量達2000個，%，使60％的國家重點保護野生動植物種群得到恢復和增加；到2050年，全國自然保護區(qū)數(shù)量達到2500個，占國土面積的18%，使85%的國家重點保護野生動植物種群得到恢復和增加，重點搶救大熊貓、虎、藏羚羊、普氏原羚等15類物種，恢復、保持其種群數(shù)量?！度珖謽I(yè)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。于2006年7月由國家林業(yè)局印發(fā)，規(guī)劃到2030年，全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)面積占國土面積15%左右，使所有的國家重點保護物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護，并使85%的國家重點保護物種資源得到恢復和增長?！度珖睾７雷o林體系建設工程規(guī)劃》。于2007年得到國家發(fā)展和改革委員會批準實施，規(guī)劃期為20062015年。規(guī)劃建設沿海基干林帶和防護林，保護和恢復紅樹林及濕地，維護國土生態(tài)安全、保護海岸線生物多樣性?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。該決定提出，到2010年，中國森林覆蓋率達到19％以上，全國生態(tài)狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制；到2020年，森林覆蓋率達到23％以上，重點地區(qū)的生態(tài)問題基本解決，全國的生態(tài)狀況明顯改善；到2050年，森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26％以上，基本實現(xiàn)山川秀美，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。農業(yè)生物多樣性保護規(guī)劃中國已制定《中國農業(yè)部門生物多樣性保護行動計劃》（1993）。《農業(yè)七大體系建設規(guī)劃》?！掇r業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護體系》是該規(guī)劃重要內容之一，其具體目標是，到2010年，建設一批野生植物原生境、草原、漁業(yè)自然保護區(qū)，農業(yè)野生植物資源、天然草原、珍稀瀕危水生野生動植物和特有魚類資源得到有效保護；綜合治理農業(yè)面源污染1200萬畝，實施農業(yè)保護性耕作1800萬畝，農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量得到明顯