石泉縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案-文庫吧
2024-10-03 21:06 本頁面
【正文】 心組建工作，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理。目錄內(nèi)藥品必須通過縣級藥品采購結(jié)算中心進(jìn)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算。同時(shí)，對醫(yī)用耗材進(jìn)行公開招標(biāo)、集中采購。各縣級公立醫(yī)院必須優(yōu)先配備、使用 基本藥物，提高基本藥物使用比例，到 2020 年底實(shí)現(xiàn)全部配備和使用基本藥物。 ③合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格?？h物價(jià)局要按照總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)和醫(yī)療收費(fèi)降低、患者負(fù)擔(dān)減輕的原則，抓緊制定完善《石泉縣縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案》并在2020年 7月中旬前組織完成聽證程序報(bào)縣政府審定后組織實(shí)施。價(jià)格調(diào)整方案要適當(dāng)提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低藥品和高值醫(yī)用耗材價(jià)格及檢查費(fèi)，并與醫(yī)保合療支付政策相銜接。 建立健全縣級公立醫(yī)院財(cái)政保障機(jī)制 ①落實(shí)財(cái)政投入政策?？h財(cái)政 局負(fù)責(zé)全額保障符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，對醫(yī)院在職人員基本工資和日常運(yùn)行費(fèi)用給予基本保障，以充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)。醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點(diǎn)?？瓢l(fā)展，承擔(dān)緊急救治、救災(zāi)、支援基層等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局提出意見報(bào)縣政府審批后，縣財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政、衛(wèi)生部門要抓緊研究制定財(cái)政補(bǔ)助穩(wěn)定增長機(jī)制，增幅原則性不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度。同時(shí)，縣財(cái)政局要組織對縣級公立醫(yī)院的歷史債務(wù)進(jìn)行核定，嚴(yán)格依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)一打包剝離，在 2020 年 9 月底前制定完成《石泉縣縣級公立醫(yī)院債務(wù)化解方案 》，報(bào)縣政府審定后分年度逐年予以償還。 ②改革醫(yī)保合療支付方式。加快建立醫(yī)保合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)第三方控費(fèi)機(jī)制形成。由縣衛(wèi)生局牽頭，人社局、民政局配合，在 2020年底前修訂完成《石泉縣醫(yī)保合療支付管理辦法》并報(bào)縣政府審定，進(jìn)一步提高實(shí)際報(bào)銷比例，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。醫(yī)保和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為縣級公立醫(yī)院撥付必要的周轉(zhuǎn)金。 穩(wěn)步實(shí)施人事分配制度改革 ①核定人員編制?？h編委辦結(jié)合我縣當(dāng)前衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀和“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，制定具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的《石 泉縣縣級公立醫(yī)院綜合改革機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制核定方案》，經(jīng)縣政府審定后報(bào)市編委辦核定批復(fù)。同時(shí)，探索實(shí)行縣級公立醫(yī)院編制備案制，逐步建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 ②深化人事制度和收入分配制度改革。在縣級公立醫(yī)院全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，健全符合縣級公立醫(yī)院工作特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效的人事管理制度和工作人員收入分配制度，全面實(shí)施績效工資制度?？h人社局要抓緊制定《石泉縣縣級公立醫(yī)院人事制度改革實(shí)施方案》和《石泉縣縣級公立醫(yī)院收入分配制度改革實(shí)施方案》并于 2020 年 7月上旬報(bào)縣政府審定后組織實(shí)施。 （二）積 極抓好縣級公立醫(yī)院改革的配套工作 進(jìn)一步改革醫(yī)院內(nèi)部管理 ①建立以醫(yī)院理事會(huì)形式為主的法人治理結(jié)構(gòu)?？h衛(wèi)生局、人社局制定具體操作辦法，組織抓好各縣級公立醫(yī)院理事會(huì)
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