【正文】 全企業(yè)與農(nóng)民互利互惠、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)定安塔嶺農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài)，扶持運(yùn)銷大戶，大幅度提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，形成以加工運(yùn)銷帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的對外開放，積極引進(jìn)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極籌劃將冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會辦成國際性熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會?！　〈龠M(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)陽光工程，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加快發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，大幅度降低農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重?！　⊥晟瞥青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。堅持“多予、少取、放活”，重點(diǎn)在“多予”上下功夫，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，使改革發(fā)展的成果逐步惠及廣大農(nóng)民。創(chuàng)新政府支農(nóng)資金管理方式，提高資金使用效率，引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加快戶籍制度改革，在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的界限，建立起以居住地登記為主要形式的戶籍管理制度。對于進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商且有穩(wěn)定收入、固定住房的農(nóng)民工、外來工，在就業(yè)、子女教育等方面逐步實(shí)行同等待遇，取消一切針對農(nóng)民工就業(yè)和子女教育等方面的不合理收費(fèi)，并創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)社會保障方面的同等待遇，首先在工傷保險方面取得突破?！　〉诙?jié) 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)　　大膽調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“比較效益最大化”和“生態(tài)平衡”兩項(xiàng)原則，大幅度增加畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、大林業(yè)和種苗業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破，提高土地產(chǎn)出效益。鼓勵農(nóng)戶根據(jù)市場需求，調(diào)減傳統(tǒng)低產(chǎn)、低效農(nóng)作物面積，擴(kuò)大瓜菜、水果、花卉、種苗等高效作物的種植面積。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專用化。　　加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，積極推廣節(jié)水灌溉、測土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，走精耕細(xì)作、科學(xué)管理、提高單產(chǎn)的集約發(fā)展路子。擴(kuò)大超級稻等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食的種植，全省糧食單產(chǎn)五年累計提高100公斤?？茖W(xué)使用農(nóng)藥，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極推廣新型農(nóng)機(jī)具?！　√岣咿r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)漁港、小型水利、田洋整治、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程建設(shè)，推進(jìn)良種良苗、漿紙林、熱帶花卉、無公害瓜果菜、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品出口、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品出口等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，完善動植物病蟲害防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)?！　〉谌?jié) 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)　　加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省行政村通公路和符合條件的行政村通油(水泥)路。完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。發(fā)展農(nóng)村通信，實(shí)現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，初步建成水源、水質(zhì)、水量均可保證的農(nóng)村供水體系，解決100萬人飲水安全問題?！　⊥七M(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，將規(guī)劃管理延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，逐步優(yōu)化村莊布局。以文明生態(tài)村建設(shè)為綜合創(chuàng)建載體，動員農(nóng)民廣泛參與，通過村道修建、綠化美化、推廣沼氣、垃圾集中處理、民房改造、改水改廁等工程，逐步創(chuàng)造良好的村莊周圍環(huán)境、村內(nèi)環(huán)境和家居環(huán)境。2010年，全省50%的自然村建成文明生態(tài)村。　　加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化學(xué)校布局，改造薄弱學(xué)校，基本消除農(nóng)村中小學(xué)危房，全省每個建制鎮(zhèn)擁有一所設(shè)施齊全的優(yōu)質(zhì)初級中學(xué)。完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化站(室)、體育運(yùn)動場所、廣播電視進(jìn)村入戶、農(nóng)村電影數(shù)字化放映等工程。健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)全省308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一無三配套”(業(yè)務(wù)用房無危房，配套業(yè)務(wù)用房、專業(yè)設(shè)備、技術(shù)人員)的目標(biāo)；五年新建581個行政村衛(wèi)生室，使全省農(nóng)村每一個行政村擁有一所能夠提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生室。采取傾斜政策，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、衛(wèi)生技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平?！　?：　　新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程　　農(nóng)村飲水安全工程。解決100萬農(nóng)村居民飲用高氟水、高砷水、苦咸水等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及局部地區(qū)飲水困難問題?！　∞r(nóng)村沼氣建設(shè)。建設(shè)沼氣池，改圈、改廁、改廚。　　農(nóng)村公路建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10，000公里?！　∞r(nóng)村通信工程。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖接入網(wǎng)，有條件的行政村寬帶入戶，固定電話基本覆蓋所有行政村?！　游锓酪唧w系建設(shè)。建設(shè)和完善監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督等基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制?！　∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。建設(shè)省級綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和縣級檢測站?！　《ò菜X農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品綜合加工園區(qū)?！　∞r(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等?！　∞r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施，新建581個行政村衛(wèi)生室?！　∞r(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善鄉(xiāng)村文化站(室)，廣播電視實(shí)現(xiàn)村村通，實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131”工程?！　〉谒墓?jié) 深化農(nóng)村體制改革　　穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)的依法流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。完善既有利于發(fā)展又充分照顧農(nóng)民利益的征地制度，建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。改革林權(quán)制度，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有效的新制度，充分調(diào)動農(nóng)民造林、護(hù)林和以林為業(yè)的積極性。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，拓展開發(fā)性金融合作平臺，探索和建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)。完善村民自治組織，加強(qiáng)村委會民主建設(shè)。　　第三章 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級　　堅持和完善“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在加快發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)。著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電力、水利、公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展天然氣與天然氣化工、石油加工與石油化工、林漿紙一體化、汽車制造、制藥、旅游等國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！　〉谝还?jié) 加速發(fā)展新型工業(yè)　　堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的“三不原則”，走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅持集中布局，加快建設(shè)“西部工業(yè)走廊”。繼續(xù)實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，培育發(fā)展以資產(chǎn)為紐帶、產(chǎn)品為龍頭的大型工業(yè)企業(yè)集團(tuán)。加快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮中小企業(yè)在為大企業(yè)配套服務(wù)、擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)市縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的積極作用。2010年，工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重提高到25%左右，萬元工業(yè)增加值能耗比2005年下降25%左右?！　“l(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。天然氣與天然氣化工，堅持化肥、化工并舉，以合成氨和甲醇為源頭，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，形成年供氣50億立方米、化工產(chǎn)品300萬噸的綜合生產(chǎn)能力，建成全國最大的天然氣綜合加工基地。石油加工與石油化工，在形成年加工原油800萬噸能力的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)聚丙烯、苯乙烯、PX、PTA等產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)一步延伸石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。汽車及零部件制造，擴(kuò)大汽車整車裝配能力，加快發(fā)展汽車發(fā)動機(jī)及零部件配套產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，2010年形成年生產(chǎn)乘用車15萬輛的生產(chǎn)能力。紙漿及造紙工業(yè)，以造林、紙漿、造紙上下游一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成造紙160萬噸、高檔紙制品160萬噸的生產(chǎn)能力。制藥，加快從仿制向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)引進(jìn)消化吸收和開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有特色的新品種、新劑型，重點(diǎn)抓好海口藥谷建設(shè)。礦產(chǎn)資源加工業(yè)，依法規(guī)范鈦、石英砂等礦產(chǎn)資源的開發(fā)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃等加工業(yè)的發(fā)展?！　「脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對機(jī)械制造、冶金、建材、化纖紡織、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展前景的企業(yè)，集中優(yōu)勢資本，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝進(jìn)行技術(shù)改造，提高技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。對立窯水泥、斜膠輪胎加工等一些能耗高、浪費(fèi)資源的工藝技術(shù)和設(shè)備，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)加快淘汰?！　?：　　工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程　　實(shí)華煉油，續(xù)建，總投資1000000萬元，年綜合加工原油800萬噸?！　?0萬噸甲醇，續(xù)建，總投資154852萬元。　　汽車發(fā)動機(jī)，續(xù)建，總投資108637萬元，年產(chǎn)15萬臺汽車發(fā)動機(jī)?！　『？谒幑榷?，續(xù)建，總投資380000萬元，計劃入駐29家藥廠?！　「》úＡ?，續(xù)建，總投資179704萬元，日產(chǎn)1600噸浮法玻璃?！　|方11氣田二期，續(xù)建，總投資160000萬元，年供氣8億立方米。　　洋浦金海造紙，新建，總投資1600000萬元，年造紙160萬噸?！　窎|氣田，新建，總投資400000萬元，年供氣20億立方米。　　120萬噸甲醇，新建，總投資256000萬元?！　?2萬噸三聚氰胺，新建，總投資150000萬元?！　?6萬噸聚甲醛，新建，總投資138275萬元?！　?三星光通信技術(shù)改造，擴(kuò)建，總投資10200萬元，新增光纖100萬芯公里?！　〉诙?jié) 積極發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以增強(qiáng)吸納就業(yè)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健等滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等為現(xiàn)代大工業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)性生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，改造提升金融保險、房地產(chǎn)、商業(yè)餐飲等產(chǎn)業(yè)，完善綜合服務(wù)功能，提高服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)。“十一五”期間，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%左右。　　旅游業(yè)。圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)省目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施《海南旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推進(jìn)旅游業(yè)升級轉(zhuǎn)型。引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)旅游精品景區(qū)、度假休閑區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)好博鰲水城二期、神州半島、海棠灣、七仙嶺、石梅灣、清水灣、棋子灣、銅鼓嶺、盈濱半島，推進(jìn)西沙旅游開發(fā)。加強(qiáng)道路、供水、供電、污水和垃圾處理、旅游廁所、中英文標(biāo)識等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力把?？?、三亞、瓊海、萬寧、儋州、五指山、文昌市打造成各具特色、風(fēng)格鮮明的旅游名城。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，深度開發(fā)高爾夫度假休閑游、保健康復(fù)游、熱帶森林游、水上運(yùn)動游、會展旅游等產(chǎn)品，提高度假休閑旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的比重。積極發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游和民俗旅游。配套完善與旅游相關(guān)的購物、餐飲、文化娛樂等服務(wù)業(yè)。整合資源、推進(jìn)整體聯(lián)動營銷，積極開辟新航線，努力開拓客源市場。借鑒境外旅游管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，逐步理順旅游產(chǎn)業(yè)管理體制和行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)誠信建設(shè)，在海內(nèi)外旅游市場上更快更好地樹立起良好的旅游形象。加快現(xiàn)有旅行社整合重組，提高經(jīng)營管理和服務(wù)水平。擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放，通過興辦中外合資旅行社、外商獨(dú)資旅行社等方式，加快與國際旅游大集團(tuán)的合資、合作。“十一五”期間，全省接待國內(nèi)外游客年均增長8%左右，旅游收入年均增長12%左右，為把海南建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)省，世界著名、亞洲一流的熱帶海島度假休閑旅游勝地奠定良好的基礎(chǔ)?！　‖F(xiàn)代物流業(yè)。整合資源，建立標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系。統(tǒng)籌規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施、航空物流設(shè)施、貨運(yùn)通道、物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，逐步形成全島分工協(xié)作、布局合理的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快完善企業(yè)物流，引導(dǎo)擴(kuò)大物流需求，積極培育專業(yè)化、社會化的物流服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展“第三方”物流。搭建物流公共信息服務(wù)平臺，加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸方式，引導(dǎo)各種運(yùn)輸方式之間、各類物流企業(yè)之間的銜接配套，降低物流成本，提高配送效率?！　〗鹑诒ｋU業(yè)。支持商業(yè)銀行加快改革創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和服務(wù)水平。加快地方金融企業(yè)發(fā)展，支持地方金融企業(yè)通過增資擴(kuò)股、發(fā)行股票充實(shí)自有資本，探索創(chuàng)建新的地方商業(yè)銀行、信托公司。適度引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)，鼓勵民營資本參與發(fā)展地方金融企業(yè)，繼續(xù)完善和發(fā)展證券投資咨詢、保險經(jīng)紀(jì)、專業(yè)理財服務(wù)等機(jī)構(gòu)。充分利用證券市場，積極發(fā)展地方債券市場，拓寬企業(yè)直接融資渠道。支持商業(yè)銀行建立健全中小企業(yè)融資服務(wù)機(jī)制，加快建立中小企業(yè)融資平臺。進(jìn)一步拓展保險市場，開發(fā)新型險種，積極發(fā)展醫(yī)療保險、信用保險、農(nóng)業(yè)保險等新型險種。支持金融部門維護(hù)金融債權(quán)，進(jìn)一步改善金融發(fā)展環(huán)境?！　》康禺a(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善供給、規(guī)范交易為重點(diǎn)，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。逐步建立城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。增加中低價位商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，滿足廣大居民改善住房條件的需要。積極發(fā)展面向島外市場、面向高收入群體的生態(tài)型高級居住區(qū)和能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的商業(yè)房地產(chǎn)，提高房地產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平。保持房地產(chǎn)開發(fā)政策和價格的基本穩(wěn)定。改造提升建筑業(yè)，提高建筑質(zhì)量安全水平。　　商業(yè)餐飲業(yè)。加強(qiáng)對大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，統(tǒng)籌各類專業(yè)批發(fā)市場和商業(yè)餐飲網(wǎng)點(diǎn)布局，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、便利店、專賣店、代理配送、特許經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)，在海口、三亞等城市發(fā)展功能明確、特色突出、布局集中、經(jīng)營規(guī)范、具有品牌效應(yīng)的步行街、美食街、酒吧街等商業(yè)餐飲休閑區(qū)?！　〗逃嘤?xùn)、醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)及商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督作用，引進(jìn)國內(nèi)外著名的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，吸引社會投資，積極發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，力爭在旅游教育、航空服務(wù)培訓(xùn)、高爾夫教學(xué)等方面辦出特色，創(chuàng)出品牌。充分利用海南獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，積極發(fā)展溫泉康樂、康復(fù)、療養(yǎng)等醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化和規(guī)范化，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療保健服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)等，滿足居民生活多層次需求。規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理，積極培育技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)等。提高中介服務(wù)業(yè)專業(yè)化、社會化和市場化程度，強(qiáng)化中介組織的公正性、客觀性，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！　〉谌?jié) 有重點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)　　依托自然環(huán)境優(yōu)勢，搞好配套服務(wù)，有重點(diǎn)、有選擇地支持發(fā)展電子信息、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，初步建成2~3個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地?！　〈罅Πl(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)光纖光纜、智能IC卡等信息產(chǎn)品