【正文】 加劇，面積減少，生產(chǎn)力下降。，%。杜蒙縣由于沙地植被破壞，形成了300多個(gè)大小不等的風(fēng)蝕坑，草原沙化的趨勢(shì)還在繼續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982年，全市草原面積84萬(wàn)公頃，%。由于草原“三化”，植被發(fā)生逆行演替，質(zhì)量變劣，蓋度降低，生產(chǎn)力下降，產(chǎn)草量由平均畝產(chǎn)干草150千克降至50千克，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展?！　∷氖怯吞镩_(kāi)采區(qū)植被破壞嚴(yán)重，裸地面積擴(kuò)大，環(huán)境受到污染。在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中，修建油田路、埋設(shè)各種管線、挖掘引水渠和排污渠、建筑油水泵站及廠礦辦公場(chǎng)所等，占據(jù)了大面積草原，將草原條塊分割，裸地面積擴(kuò)大。油田區(qū)草原“三化”面積已達(dá)到84%以上。油田在鉆井、修井、洗井等生產(chǎn)過(guò)程，以及事故排放的落地原油、洗井廢水、廢棄泥漿，丟對(duì)井臺(tái)周圍的植被、土壤、水體都造成了不同程度的污染?！　∥迨堑叵滤畤?yán)重超采，地面水受到污染，濕地面積萎縮。市區(qū)地下水年超采量近1億立方米，西部地區(qū)已經(jīng)形成5500多平方公里區(qū)域地下水位降落漏斗。2000年全市廢水排放總量10972萬(wàn)噸，COD排放總量為39385噸。%%。市區(qū)內(nèi)有55個(gè)泡沼已成為工業(yè)和生活污水的納污池。由于干旱缺水，以及石油開(kāi)發(fā)、農(nóng)灌用水量增加等原因，致使?jié)竦厮幌陆递^快。扎龍濕地由于長(zhǎng)期喝水，導(dǎo)致濕地面積明顯減少。貼不貼泡，對(duì)喜泡，大明泡成為石油化工污水儲(chǔ)存泡，濕地功能明顯減弱?！　×巧鷳B(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重?fù)p失。大慶市地處龍江西部重點(diǎn)干旱區(qū)，年平均蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降水量，加之人為活動(dòng)的破壞，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市平均每年約有90%以上的土地受到各種自然災(zāi)害的影響，因春旱農(nóng)田、草原受害面積在70%以上，在林木缺少的風(fēng)沙危害區(qū)，每年因春季風(fēng)害毀種的農(nóng)田面積約占播種面積的10%；因夏季干熱風(fēng)農(nóng)田受害面積約占播種面積的40%以上；因早霜造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)面積約占播種面積的5%以上。第三章　生態(tài)市建設(shè)的有利條件與制約因素　　一、有利條件　?。ㄒ唬┵Y源環(huán)境條件　　在資源方面，大慶市是典型的資源型工業(yè)城市，是我國(guó)重要的石油、石油化工生產(chǎn)基地?！　〉V產(chǎn)資源。高質(zhì)量的石油和天然氣資源十分豐富。此外，還蘊(yùn)藏豐富的地?zé)帷⒌V泉水、石英砂，等礦產(chǎn)資源。　　土地資源。，%。，%?！　〔輬?chǎng)資源。，占全省草原面積的16%。草原上生長(zhǎng)的羊草適口性好，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，抗逆性強(qiáng)，早在五十年代就名揚(yáng)國(guó)內(nèi)外。同時(shí)蘆葦資源也十分豐富?！　夂蛸Y源。四季干濕分明，全年無(wú)霜期為143天，年日照時(shí)數(shù)為2600～2850小時(shí)之間，平均大于10℃日數(shù)147天，積溫為2871℃。，全年風(fēng)能可用時(shí)間在4000小時(shí)左右，基本能夠滿足綠色植物生長(zhǎng)期水分的需要。　　水資源。地表水、地下水資源十分豐富。大小湖泊星羅棋布，松花江、嫩江流經(jīng)本市?！　∫吧鷦?dòng)植物資源?？茖W(xué)考察證實(shí)，現(xiàn)有野生動(dòng)物348種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有52種，珍稀野生動(dòng)物主要有丹頂鶴、灰鶴、蓑雨鶴等鶴類。野生植物約400余種，其中可采集的中草藥資源有防風(fēng)、柴胡、甘草、苦參、黃芪等?！　÷糜钨Y源。主要有“石油文化”、“濕地景觀”、“民族風(fēng)情”、“文物古道”等獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目?！　≡诃h(huán)境方面，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是九十年代以來(lái)，大慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作取得顯著成果，城市環(huán)境綜合整治連續(xù)多年獲全省標(biāo)兵城市稱號(hào)，2001年8月成為全國(guó)內(nèi)陸首家國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。　　生態(tài)工程。植樹(shù)造林、城市綠化、草原改良等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和恢復(fù)工程取得較大進(jìn)展?！　∥廴痉乐?。在工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施污染物排放總量控制，工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?！　…h(huán)境建設(shè)。建設(shè)了生活垃圾無(wú)害化處理廠、生活污水處理廠、世紀(jì)大道、時(shí)代廣場(chǎng)等一大批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施?！　。ǘ┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件　　“八五”以來(lái)，大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得顯著成效?！　「母镩_(kāi)放。各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展，企業(yè)改革已基本完成，地方企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，中直大企業(yè)實(shí)施重組改制，為發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，投資環(huán)境明顯改善，招商引資成效顯著。　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)， “九五”期間，%，增速高于全國(guó)、全省水平。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均值均列黑龍江省各市首位?！　】平涛幕??？萍?、教育、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，全市科技創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高?！捌站拧苯逃_(dá)100%，高考入學(xué)率保持全省首位。文化戰(zhàn)線碩果累累，競(jìng)技體育成績(jī)喜人，醫(yī)療衛(wèi)生水平和城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高?！　《⒅萍s因素　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境因素　　自然生態(tài)環(huán)境脆弱。大慶市地處松嫩平原西部生態(tài)脆弱帶，氣候干旱，風(fēng)大及土壤中沙壤、鹽堿化土壤比重較大，加之資源長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，造成草原“三化”現(xiàn)象嚴(yán)重，地下水嚴(yán)重超采。　　農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題突出?；省⑥r(nóng)藥、農(nóng)膜大量使用，鎮(zhèn)企業(yè)污染治理水平低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。　　城市污染源治理和城區(qū)綠化仍有較大差距。生活垃圾、生活污水處理水平還不高。城市綠化與其它城市相比難度大，成本高，綠化覆蓋率不高?！　。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素　　產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)仍較嚴(yán)重。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)與財(cái)政仍依賴于資源開(kāi)采業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難度較大。　　可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。石油資源儲(chǔ)量減少，原油產(chǎn)量遞減，將嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。石油資源的不可再生性和石油減產(chǎn)的不可逆轉(zhuǎn)性，使可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題?！　。ㄈ┕芾眢w制因素　　管理體系不完善。生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的決策機(jī)制不健全，監(jiān)測(cè)手段和信息管理系統(tǒng)難以適應(yīng)發(fā)展的需要。第四章　生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)思想及基本原則　　一、指導(dǎo)思想　　以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于大慶得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家生態(tài)市建設(shè)的要求，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建良好的人居環(huán)境為中心，以全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，加快由石油主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向綜合發(fā)展型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，加快由石油生產(chǎn)基地向區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心型城市的轉(zhuǎn)換，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加速并提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?！　《?、基本原則　?。ㄒ唬﹫?jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的原則　　根據(jù)大慶市的實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型發(fā)展模式，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃、合理利用，突出特色、講究實(shí)效，增強(qiáng)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的保障能力。　?。ǘ﹫?jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的原則　　把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平和社會(huì)文明進(jìn)步緊密結(jié)合，依靠集約型增長(zhǎng)方式，降低資源消耗，推行清潔生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，取得良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益?！　。ㄈ﹫?jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問(wèn)題，遵循自然規(guī)律，依靠科技創(chuàng)新，預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中建設(shè)，在建設(shè)中保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！　。ㄋ模﹫?jiān)持人居環(huán)境改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合的原則　　在加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的過(guò)程中，注重規(guī)劃建設(shè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、環(huán)境清潔優(yōu)美、居住條件舒適的生態(tài)型社區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量?！　。ㄎ澹﹫?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，法制保障的原則　　在全面規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，優(yōu)先抓好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，逐步形成不同類型、不同特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范體系。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際，研究制定符合市情及可持續(xù)發(fā)展要求的政策和規(guī)范性文件，努力做好制度創(chuàng)新和法制保障?！　。﹫?jiān)持政府宏觀調(diào)控、社會(huì)共同參與和投資主體多元化相結(jié)合的原則　　在強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的同時(shí)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)大企業(yè)和社會(huì)各方面的積極性，廣泛爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外的支持與合作，建立各種形式的多元化投入體制，全方位、多渠道籌措建設(shè)資金?！　。ㄆ撸﹫?jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出區(qū)域特色的原則　　結(jié)合不同區(qū)域、不同生態(tài)功能、不同生態(tài)層面的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，以生態(tài)工程措施為主，宜灌則灌，宜草則草，益濕則濕，加大生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)力度，推廣綠色技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，把資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。　?。ò耍﹫?jiān)持前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一的原則　　既要考慮當(dāng)前的實(shí)際，使規(guī)劃具有可操作性，又要考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定超前性。　　三、工作重點(diǎn)　?。ㄒ唬﹥?yōu)先保護(hù)　　對(duì)保存較好的生態(tài)環(huán)境要堅(jiān)決保護(hù)，嚴(yán)禁一切導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為活動(dòng)?！　≈匾鷳B(tài)功能區(qū)的保護(hù)。建立漁業(yè)區(qū)域、防風(fēng)固沙、草甸草原及其生物多樣性保護(hù)等重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，采取有效措施，減輕自然災(zāi)害，維護(hù)生態(tài)平衡，確保生態(tài)安全?！　≈攸c(diǎn)資源開(kāi)發(fā)利用區(qū)的保護(hù)。重點(diǎn)保護(hù)好水資源、草原資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源等資源開(kāi)發(fā)利用區(qū)的生態(tài)環(huán)境，避免走先破壞后治理的老路。　　生態(tài)良好地區(qū)的保護(hù)。對(duì)濕地、局部草原區(qū)域及大慶市區(qū)等，特別是物種豐富地區(qū)要嚴(yán)格加以保護(hù)，維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保證生態(tài)功能的穩(wěn)定性?！　。ǘ┓e極恢復(fù)　　對(duì)已遭受干擾和破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，采用生態(tài)工程等技術(shù)措施，進(jìn)行有效的恢復(fù)與重建?！　⊥嘶菰幕謴?fù)。通過(guò)草場(chǎng)改良、休牧禁牧、圍欄封育等措施，逐步恢復(fù)退化的草原植被，改良草群結(jié)構(gòu)，提高草原生產(chǎn)力?！　∮吞镏脖坏幕謴?fù)。通過(guò)生態(tài)重建、控制污染等措施，因地制宜，逐步恢復(fù)被破壞的植被，保持植被連續(xù)體的完整性，避免島嶼化和片斷化現(xiàn)象?！　竦刭Y源的恢復(fù)。通過(guò)補(bǔ)充生態(tài)用水、治理污染等措施，逐步恢復(fù)退化濕地的功能，增加濕地面積，有效發(fā)揮濕地的生態(tài)效應(yīng)?！　。ㄈ?qiáng)化治理　　堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，在保護(hù)與恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境破壞區(qū)域的治理力度。　　土地環(huán)境治理。重點(diǎn)是推進(jìn)松花江、嫩江沿岸的水土保持，西部沙化草地的綜合防治，以及鹽堿化、退化、沙化土地的治理?！　∷h(huán)境治理。重點(diǎn)是推進(jìn)石油、石化等工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水，以及地表水、地下水環(huán)境的綜合治理?！　】諝猸h(huán)境治理。重點(diǎn)是推進(jìn)老污染源的治理改造，改變工業(yè)與民用燃料結(jié)構(gòu)和燃燒技術(shù)?！　」腆w廢物治理。重點(diǎn)是推進(jìn)工業(yè)固體廢物、生活垃圾的綜合利用和無(wú)害化處理，嚴(yán)禁污染土壤和水源?！　÷暛h(huán)境治理。重點(diǎn)是推進(jìn)交通噪聲、建筑噪聲和社會(huì)噪聲的污染治理。　?。ㄋ模┓€(wěn)步調(diào)整　　整合現(xiàn)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步推廣低耗、清潔的生產(chǎn)工藝技術(shù)，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”?！　」I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整城市規(guī)劃，合理工業(yè)布局。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低耗、高效工業(yè)。對(duì)現(xiàn)有能耗高、污染重的企業(yè)，限期進(jìn)行技術(shù)改造。堅(jiān)決淘汰能耗物耗高、污染重、效益差的小企業(yè)?！　∞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)?？刂妻r(nóng)藥、化肥的使用量，擴(kuò)大有機(jī)、綠色食品種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第五章　生態(tài)市建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)　　一、總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)　　（一）總目標(biāo)　　經(jīng)過(guò)15年艱苦奮斗，把大慶市建設(shè)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求，具有地域特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。建立起以石油、石化工業(yè)為主體，以高新技術(shù)為支撐，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，具有較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的油田型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體。形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)布局合理，生態(tài)環(huán)境承載能力強(qiáng)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的集約、高效、持續(xù)、健康的社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。國(guó)家環(huán)保模范城市成果不斷得到鞏固和深化，全市80%以上的縣達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)，主城區(qū)達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全、物質(zhì)豐富、社會(huì)文明、人和自然協(xié)調(diào)與和諧。　?。ǘ┛?cè)蝿?wù)　　堅(jiān)持科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完成資源型經(jīng)濟(jì)向綜合型生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，石油基地型城市向生態(tài)中心型城市的轉(zhuǎn)變。推行低耗、清潔、高效生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境綜合整治工程，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展和資源的高效持續(xù)利用。深化體制改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)代管理機(jī)制，加強(qiáng)高新區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品更新，不斷提高全市綜合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，提高全市生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的管理決策水平。發(fā)展和普及科技教育，提高人口素質(zhì)，提高公眾的環(huán)境意識(shí)和參與生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)性。建設(shè)生態(tài)園區(qū)和生態(tài)社區(qū)，改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量?！　《?、階段目標(biāo)和任務(wù)　　本規(guī)劃以2000年為基準(zhǔn)年，將生態(tài)市建設(shè)分為三個(gè)階段，第一階段20012005年為啟動(dòng)階段，第二階段20062010年為推進(jìn)階段，第三階段20112015年為完善階段?！　。ㄒ唬﹩?dòng)階段（2001年2005年）　　1．目標(biāo)　　環(huán)境污染基本得到控制，獨(dú)具特色的生態(tài)景觀初步形成，退化和脆弱生態(tài)區(qū)環(huán)境質(zhì)量有一定改善。實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，多元化產(chǎn)業(yè)格局基本形成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，初步建立起以高新和先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，以清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體化生態(tài)經(jīng)濟(jì)框架?？萍冀逃蜕鷳B(tài)文明深入人心，公眾的生態(tài)意識(shí)和自覺(jué)參與生態(tài)市建設(shè)的積極性明顯提高。　　到2005年，受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比率達(dá)到11%，退化土地恢復(fù)率達(dá)到25%，%，城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，城市空氣質(zhì)量好于或等于2級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)保持340天以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到8平方米，城市生命線系統(tǒng)完好率達(dá)到50%，城市化水平達(dá)到45%，環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率達(dá)到70%?！　?．主要任務(wù)　　啟動(dòng)建設(shè)一批生態(tài)示范工程。針對(duì)大慶市存在的主要生態(tài)問(wèn)題，重點(diǎn)建設(shè)生物多樣性保護(hù)、城市園林綠化、“三化”草原治理、地表水環(huán)境綜合治理、百里城防林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等示范工程，實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和綜合整治，尤其加強(qiáng)西部風(fēng)沙干旱區(qū)的植被恢復(fù)和重建，遏制局部地區(qū)生態(tài)惡化和整體區(qū)域生態(tài)退化的趨勢(shì)。　　加強(qiáng)污染綜合防治和資源再利用。重點(diǎn)推進(jìn)飲用水源地保護(hù)、城市污水處理、集中供熱、噪