【正文】 、草地改良與農(nóng)、牧業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)　　1．位置與面積　　該區(qū)位于大慶市南部，南依松花江，包括肇州縣、大同區(qū)2個鄉(xiāng)（大青山鄉(xiāng)和祝三鄉(xiāng)），肇源縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第七章　重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的保護(hù)與構(gòu)建　　一、西部沙地生態(tài)治理區(qū)　　大慶市土地沙化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，主要集中在松嫩兩江沿岸及西部地區(qū)。科學(xué)制定圍欄封育和劃區(qū)輪牧、禁牧等草地利用制度，防止超載過牧，提高牧草天然更新能力?！　≈斜辈坎莸椴菰捌渖锒鄻有员Ｗo(hù)與恢復(fù)區(qū)生態(tài)功能保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)草原及其生物多樣性的保育。按照國家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)規(guī)劃城市布局。防止農(nóng)作物污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障食品安全。瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)兩個市場，依靠品牌創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌，使大慶市有機(jī)、綠色、無公害食品邁出國門，躋身世界知名行列?！　∫远琶煽h、林甸縣為重點(diǎn)，建設(shè)綠色小黃豆基地?！　∫哉卦垂琵堌暶准庸S和杜蒙縣腰新鄉(xiāng)三米加工廠為依托，建設(shè)綠色貢米（小米）加工基地。采取生物措施與工程措施相結(jié)合的方式，通過封區(qū)育草、種植耐鹽堿牧草、完善水利設(shè)施等方法，保護(hù)和恢復(fù)鹽堿草地植被，改善土壤理化狀況?！　∫允袇^(qū)為重點(diǎn)，以加工企業(yè)為龍頭，帶動肇州縣、肇源縣、林甸縣、杜蒙縣養(yǎng)殖戶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色肉制品生產(chǎn)基地?！　∫远琶煽h、林甸縣、肇源縣、大同區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)林藥種植基地。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測與水資源管理，確保環(huán)境安全、社會安全、經(jīng)濟(jì)安全?！　∑?、生態(tài)旅游業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　以石油工業(yè)旅游、石油開發(fā)回顧、大慶精神展示、油田和現(xiàn)代城市觀光為主線，以濕地生態(tài)旅游和民俗風(fēng)情游為補(bǔ)充，優(yōu)化配置旅游資源，充分發(fā)揮生態(tài)旅游的游覽功能、科研功能、公眾環(huán)境教育功能，努力把大慶市建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的油田與城市景觀旅游和濕地生態(tài)旅游勝地（簡稱大慶雙“SHI”之旅）。其它包括黎明湖公園、萬寶湖公園、三友湖公園、碧綠湖公園、明湖水上樂園，以及相繼建成的采油四廠綠化基地、城市森林、政西園等生態(tài)園區(qū)，形成“以點(diǎn)帶面”、“個性開發(fā)”、“網(wǎng)絡(luò)支撐”的濕地生態(tài)旅游建設(shè)格局?！　τ跂|城區(qū)污水處理廠、世紀(jì)大道等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，按照經(jīng)營城市的方式將管理運(yùn)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，由企業(yè)經(jīng)營，用少量的經(jīng)費(fèi)達(dá)到最佳的處理效果。以電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)開發(fā)、納米及集成電路技術(shù)開發(fā)為重點(diǎn)的計(jì)算機(jī)和周邊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、智力儀表為重點(diǎn)的技術(shù)、設(shè)備開發(fā)。在天然氣化工方面，主要發(fā)展醋酸、甲醇、甲醛及其下游化工產(chǎn)品等。采用清潔生產(chǎn)工藝，開發(fā)最新技術(shù)，改造并替代老的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，提高油品的轉(zhuǎn)化深度，生產(chǎn)清潔燃料和其它油品。建立信息化社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)，生態(tài)建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫、政府網(wǎng)、寬帶城域網(wǎng)及多媒體公共網(wǎng)絡(luò)平臺。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源及垃圾資源化的成本補(bǔ)償與價(jià)格激勵機(jī)制，推動城市污水和垃圾的資源化。通過油田和城市旅游基地建設(shè)追蹤大慶石油開發(fā)歷史，展示石油開發(fā)成就、油城人文景觀和大慶精神，傳播石油化工科技知識。重點(diǎn)是保護(hù)好大龍虎泡、大慶水庫等水源地。　　以市區(qū)為重點(diǎn)，建立名、特、優(yōu)、新品種繁育基地。保護(hù)和利用好野生藥材資源，搞好野生品種和外來品種的引種栽培，建立中成藥加工企業(yè)，實(shí)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！　∫远琶煽h、林甸縣、肇州縣、大同區(qū)為重點(diǎn)，建立肉牛生產(chǎn)基地。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效綠色畜牧業(yè)，逐步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，飼料生產(chǎn)供應(yīng)配方化、精細(xì)化、無害化，畜禽產(chǎn)品多樣化、安全高品質(zhì)，飼草及秸稈利用高效化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)由粗放型草地牧業(yè)向集約型生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，將草業(yè)和畜牧業(yè)培育成大慶市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，發(fā)展成以綠色草、畜產(chǎn)品為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！　∫远琶煽h、林甸縣為重點(diǎn)，建設(shè)綠色肉羊基地，存欄數(shù)量達(dá)到13萬只?！　∫哉卦纯h、杜蒙縣為重點(diǎn)，建設(shè)綠色谷子基地?！　∫晕鍏^(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和綠茵公司、肇源罐頭食品有限公司為依托，擴(kuò)大果蔬加工，扶持番茄加工、蘆薈加工，大力發(fā)展糧食深加工，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地?！　?shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工程。在現(xiàn)有保存完好的濕地建立自然保護(hù)區(qū)，尤其是湖泊濕地自然保護(hù)區(qū)，加大濕地及其生物多樣性的保護(hù)與恢復(fù)力度，嚴(yán)禁人為干擾與大型建設(shè)工程對濕地的破壞。采用物理、化學(xué)技術(shù)與生物工程技術(shù)，降解落地原油，防止原油污染。草原面積已由八十年代初的84萬公頃，%。制定合理的草地利用制度，建立人工草地與飼料基地，發(fā)展草業(yè)、畜牧業(yè)。　　適度開發(fā)生態(tài)旅游?！　〖涌飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。%、%、%、%。近年來，由于不合理的開墾，草地長期過度放牧，有80%的耕地出現(xiàn)程度不同的風(fēng)蝕現(xiàn)象，草原“三化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，還形成了300多個大小不等的風(fēng)蝕坑。沙化土壤分布較廣，是大慶市主要的沙源地。　　到2015年，受保護(hù)地區(qū)占國土面積比率達(dá)到17%，退化土地恢復(fù)率達(dá)到90%，森林覆蓋率達(dá)到15%，城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，城市空氣質(zhì)量好于或等于2級以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)保持340天以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，城市生命線系統(tǒng)完好率達(dá)到80%，城市化水平達(dá)到55%，環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率達(dá)到90%。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，基本形成低耗、清潔、高效，具有較強(qiáng)的國內(nèi)外市場競爭能力，地域特色明顯的和資源、生態(tài)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體系。針對大慶市存在的主要生態(tài)問題，重點(diǎn)建設(shè)生物多樣性保護(hù)、城市園林綠化、“三化”草原治理、地表水環(huán)境綜合治理、百里城防林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等示范工程，實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和綜合整治，尤其加強(qiáng)西部風(fēng)沙干旱區(qū)的植被恢復(fù)和重建，遏制局部地區(qū)生態(tài)惡化和整體區(qū)域生態(tài)退化的趨勢。建立起以石油、石化工業(yè)為主體，以高新技術(shù)為支撐，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，具有較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國內(nèi)外市場競爭能力的油田型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體?！　】諝猸h(huán)境治理?！　≈攸c(diǎn)資源開發(fā)利用區(qū)的保護(hù)。石油資源的不可再生性和石油減產(chǎn)的不可逆轉(zhuǎn)性，使可持續(xù)發(fā)展問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大問題。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均值均列黑龍江省各市首位。野生植物約400余種，其中可采集的中草藥資源有防風(fēng)、柴胡、甘草、苦參、黃芪等。此外，還蘊(yùn)藏豐富的地?zé)?、礦泉水、石英砂，等礦產(chǎn)資源。油田區(qū)草原“三化”面積已達(dá)到84%以上。其中17萬公頃的鹽土或堿土寸草不生，白茫茫一片，嚴(yán)重制約著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展?！　。ǘ┙?jīng)濟(jì)概況　　截止2000年，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油16億噸，連續(xù)26年穩(wěn)產(chǎn)原油5000萬噸以上。　　鹽生草甸多在地勢低洼處與草甸草原植被鑲嵌分布，主要由鹽中生和旱中生禾草、雜類草組成?！　〈髴c油田的主體大慶長垣，南北長140千米，東西最寬處約70千米，是油田的主產(chǎn)區(qū)?！　。ǘ┥鷳B(tài)市建設(shè)成為大慶全面奔小康的重要內(nèi)容　　全面建設(shè)小康社會不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，還要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。　　從1999年起，我國分別在海南、吉林、黑龍江和福建等地相繼開展了生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)工作，他們堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)為主線，充分發(fā)揮環(huán)境、資源的經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)功能，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，通過經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)一體化運(yùn)作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性循環(huán)，取得了較好的效果，積累了經(jīng)驗(yàn)?！　《稹鹆昶咴露呷铡　〈髴c市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃　　生態(tài)市是社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的地市級行政區(qū)域，是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧，技術(shù)和自然充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美、舒適，最大限度地發(fā)揮人類創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)。　　發(fā)達(dá)國家把環(huán)境保護(hù)作為針對發(fā)展中國家的新的貿(mào)易壁壘，限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場。　　四、市內(nèi)背景　　（一）生態(tài)環(huán)境成為大慶實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)　　進(jìn)入新世紀(jì)，大慶市面臨著由資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)變、由自我服務(wù)型城市向區(qū)域中心型城市轉(zhuǎn)變、由礦區(qū)型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)變的歷史任務(wù)?！　。ǘ┑匦蔚孛病　〈髴c市處于松花江、嫩江一級階地上，境內(nèi)無山無嶺，為微起伏波狀平原。　　草甸草原是松嫩草原的地帶性植被，分布在漫崗地、緩坡地和低平地上，主要以中旱生的多年生草本植物為建群種，并以叢生和根莖型禾草占優(yōu)勢?！　《?、社會經(jīng)濟(jì)狀況　?。ㄒ唬┬姓^(qū)及人口　　大慶市現(xiàn)轄五區(qū)、四縣?！　∫皇峭恋厣郴?、鹽堿化嚴(yán)重，土壤肥力下降。由于草原“三化”，植被發(fā)生逆行演替，質(zhì)量變劣，蓋度降低，生產(chǎn)力下降，產(chǎn)草量由平均畝產(chǎn)干草150千克降至50千克，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。第三章　生態(tài)市建設(shè)的有利條件與制約因素　　一、有利條件　?。ㄒ唬┵Y源環(huán)境條件　　在資源方面，大慶市是典型的資源型工業(yè)城市，是我國重要的石油、石油化工生產(chǎn)基地。大小湖泊星羅棋布，松花江、嫩江流經(jīng)本市。對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，投資環(huán)境明顯改善，招商引資成效顯著。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)與財(cái)政仍依賴于資源開采業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難度較大?！　∪?、工作重點(diǎn)　?。ㄒ唬﹥?yōu)先保護(hù)　　對保存較好的生態(tài)環(huán)境要堅(jiān)決保護(hù)，嚴(yán)禁一切導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的開發(fā)活動和其他人為活動。重點(diǎn)是推進(jìn)松花江、嫩江沿岸的水土保持，西部沙化草地的綜合防治，以及鹽堿化、退化、沙化土地的治理。加快推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)?？萍冀逃蜕鷳B(tài)文明深入人心，公眾的生態(tài)意識和自覺參與生態(tài)市建設(shè)的積極性明顯提高?！　〖哟罂萍纪度?。創(chuàng)建具有北方草原特色和石油文化內(nèi)涵，國內(nèi)一流的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市，發(fā)揮自身的示范、輻射和帶動作用，形成不同類型相互關(guān)聯(lián)的城市群體效應(yīng)，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)變革，提高人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量?！　?個生態(tài)區(qū)是 “松嫩平原西部溫帶半干旱草原生態(tài)區(qū)”。幅員總面積為79萬公頃，%，是最大的一個建設(shè)區(qū)?？购抵紊?，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。制定科學(xué)的草地利用制度，大力發(fā)展草業(yè)、畜牧業(yè)及其深加工業(yè)。綜合治理“三化”草原，加強(qiáng)草原生物多樣性的保護(hù)與恢復(fù)，發(fā)展草業(yè)和畜牧業(yè)?！　〖訌?qiáng)生態(tài)林建設(shè)?！　《⒅形鞑坎菰叭鄙鷳B(tài)治理區(qū)　　大慶市位于松嫩平原腹地，屬我國北方三大草原之一，以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草而聞名于世，是我國重要的草業(yè)、畜牧業(yè)基地。鉆井等采油作業(yè)破壞草原植被導(dǎo)致油田開采區(qū)天然草地日益減少，土地質(zhì)量日趨下降，草原植被破碎化、島嶼化、片斷化現(xiàn)象加劇，景觀異質(zhì)性增強(qiáng)。濕地植被以蘆葦群落為主，同時(shí)還包括苔草沼澤、水生植被等類型。注重增產(chǎn)、增收、增效與資源的合理開發(fā)利用相結(jié)合，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與人口、資源、環(huán)境和社會的關(guān)系，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展?！　。ㄈ┗亟ㄔO(shè)　　在五區(qū)、四縣有條件的地方開展區(qū)、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不同層次的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高，以點(diǎn)帶面、分期推進(jìn)?！　。ㄈ┗亟ㄔO(shè)　　以薩爾圖區(qū)、龍鳳區(qū)、讓胡路區(qū)、紅崗區(qū)、大同區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)有機(jī)、無公害、綠色、富營養(yǎng)蔬菜生產(chǎn)基地、城郊特色瓜果基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！　∫哉刂菘h、林甸縣為重點(diǎn)，建設(shè)綠色秋白菜基地。　　以杜蒙縣為重點(diǎn)，建設(shè)綠色牛肉串加工基地?！　∫允袇^(qū)、肇源縣、肇州縣為重點(diǎn)，建立羊草、星星草、紫花苜蓿、草木樨等優(yōu)良牧草種子生產(chǎn)基地。以建設(shè)功能齊全、品種多樣、管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化苗圃為重點(diǎn)，建成以市中心苗圃及12處骨干苗圃為主，以群眾育苗為輔的育苗產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)和培育符合苗木市場需要的名、特、新、優(yōu)品種，不斷壯大育苗基地，擴(kuò)大市場規(guī)模，同時(shí)注重苗木大市場的培育和苗木中介組織的發(fā)展，力爭使大慶成為東北地區(qū)最大的苗木生產(chǎn)基地。　?。ㄈ┗亟ㄔO(shè)　　以連環(huán)湖為重點(diǎn)，建立湖泊水庫漁業(yè)基地?！　≈攸c(diǎn)對黎明湖、三永湖、萬寶湖、碧綠湖等市區(qū)內(nèi)主要湖泡，通過控制工業(yè)污染物排放、城市污水節(jié)流處理、回流、泡沼連通、水系改造和引入清潔水等手段，治理水域污染，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、流動、局部通航”。主要以大慶市讓胡路區(qū)、薩爾圖區(qū)和龍鳳區(qū)為核心，向外作零星輻射?！　∨嘤皩！⒕?、特、新”中小環(huán)保企業(yè)?！　￠_發(fā)特種復(fù)合材料。加強(qiáng)地方企業(yè)與大企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，共同發(fā)展石油產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。采用加氫技術(shù)優(yōu)化原油加工流程，確保提供足量、優(yōu)質(zhì)的化工原料，減少商品油量，同時(shí)為市場提供清潔燃料和高檔潤滑油。　　依托甲醇廠、綠寰化工、五環(huán)化工、開普化工、太?；?、龍?jiān)词绕髽I(yè)，建設(shè)精細(xì)化工生產(chǎn)基地?！　【?、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長石化產(chǎn)業(yè)鏈，提高油氣資源、水資源、地?zé)豳Y源利用率，積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。　?。ǘ┌l(fā)展重點(diǎn)　　扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。　　提高旅游項(xiàng)目的科教含量?！　?shí)施節(jié)水工程，建立節(jié)水社會?！　。ǘ┌l(fā)展重點(diǎn)　　加強(qiáng)漁政管理。利用國家退耕還林政策，選擇立地條件相對較好的土地，采取基地化、專業(yè)化、定向培育、集約經(jīng)營的方式，以較少的土地和較短的周期，定向培育具有適度規(guī)模的以工業(yè)原料林為主的用材林?！　〈罅Πl(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì)?！　∫源髴c綠茵公司為依托，建設(shè)綠色胡蘿卜汁、蔬菜果加工基地，加工產(chǎn)量達(dá)到1480萬公斤?！　∫哉卦纯h、大同區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)綠色花生基地。加大基地的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)維修和建設(shè)力度，不斷改善基地生產(chǎn)條件?！　〖哟筠r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。進(jìn)一步提高工業(yè)固體廢物綜合利用和生活垃圾無害化處理水平。開展改良草原、圍欄封育等工程，加大草原“三化”治理力度，恢復(fù)草原植被，發(fā)揮草原生態(tài)功能。開展退耕還草工程，改善草場生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展。土壤多風(fēng)沙土，由于西北風(fēng)強(qiáng)勁，極易沙化，且面積較大，是危害大慶地區(qū)主要風(fēng)沙區(qū)和風(fēng)口，也是國家防沙治沙工程重點(diǎn)建設(shè)區(qū)?！　?．主要生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征　　松花江沿該區(qū)南端流過，耕地面積較大，是大慶地區(qū)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。地?zé)徇@一獨(dú)特的資源具有極大開發(fā)利用價(jià)值。制定科學(xué)保護(hù)規(guī)劃和科學(xué)研究規(guī)劃，利用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，保護(hù)草原生物多樣性。綜合整治湖泊、庫塘，改善水域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。由于水資源調(diào)配不甚合理，加之人類經(jīng)濟(jì)活動造成濕地退化，面積減少，草原“三化”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)田土壤侵蝕比較嚴(yán)重，致使?jié)竦嘏c草原生態(tài)系統(tǒng)功能下降，農(nóng)田質(zhì)量降低，區(qū)域生態(tài)平衡受到影響?！　〖訌?qiáng)生態(tài)社會、生態(tài)文化建設(shè)。進(jìn)一