【正文】 行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，滿足決策單位或業(yè)主的要求； 各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源可靠、時效性強(qiáng)，項目建設(shè)條件闡述清晰、分析客觀； 總體布局合理，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)和保障措施符合實(shí)際，切實(shí)可行； 選用的主要設(shè)備規(guī)格、型號等參數(shù)能滿足預(yù)訂貨的要求； 方法科學(xué)、論證充分，確定的方案經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，滿足初步設(shè)計依據(jù)和要求； 采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、參數(shù)、定額符合項目區(qū)的實(shí)際情況； 投資估算切合實(shí)際、符合有關(guān)規(guī)定；效益分析評價客觀、實(shí)事求是； 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范； 研究報告符合縣情，提出的結(jié)論性意見和措施建議切合實(shí)際，具有可操作性。 附件材料、論證報告齊全。第三節(jié) 綜合評價和論證結(jié)論一、 綜合評價安全評價可以指導(dǎo)加油站從計劃、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、貯運(yùn)和維修等全過程進(jìn)行安全控制。加油站的安全預(yù)評價是根據(jù)其可行性研究報告進(jìn)行的安全評價，位于初步設(shè)計之前。通過安全預(yù)評價可以避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料，以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，如必須采用時，可以提出降低或消除危險的有效方法。加油站的安全驗(yàn)收評價是在加油站竣工、試運(yùn)行正常后進(jìn)行的安全評價，其所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計文件和現(xiàn)場情況。通過安全驗(yàn)收評價可以查出設(shè)計中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施，提高加油站的安全水平。加油站的安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價，一般處在加油站正式運(yùn)行的階段。安全現(xiàn)狀綜合評價所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計文件、修改設(shè)計文件和現(xiàn)場情況，專項安全評價所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計文件和專項資料。需要它們的目的是為了了解系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)危險性，為進(jìn)一步采取措施降低危險性提供依據(jù)。該項目建成后，%，%，%，均超過行業(yè)基準(zhǔn)水平。該項目建成投產(chǎn)后，不會對周邊環(huán)境造成不良影響，生態(tài)負(fù)效益是微小的和可控制的。項目實(shí)施后對刺激消費(fèi)、拉動投資具有重要作用，能為XX鎮(zhèn)提供10個就業(yè)崗位，對緩解當(dāng)前就業(yè)壓力作用明顯；。由此可見該項目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、社會效益是十分顯著的。二、 論證結(jié)論項目建成后，能解決與XX鎮(zhèn)相接的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾機(jī)動車輛、過境車輛和周邊企業(yè)及個體生產(chǎn)、生活、各種機(jī)械用油難問題；并對部分修理鋪、百貨店的零散銷售、儲貯成品油不規(guī)范、不安全經(jīng)營行為可以得到徹底解決。減少全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患，規(guī)范全鎮(zhèn)成品油經(jīng)營市場秩序，保障成品油質(zhì)量及價格。項目建成后，可解決XX鎮(zhèn)10人就業(yè)，農(nóng)民逐年增收提供有力的保證；同時也能有效帶動商品流通、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。故該項目的實(shí)施是符合國家、省、州、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的，對促進(jìn)農(nóng)民增收、地方財政增長具有積極的意義。通過綜合測算，該項目選址合理，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合，地理位置優(yōu)越，項目投資風(fēng)險較小，對XX鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)綜合功能的提升起到積極作用，更方便全鎮(zhèn)及周邊群眾的生產(chǎn)生活。XX縣中村加油站擬建設(shè)項目符合XXX州成品油流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，建站條件基本具備，建設(shè)規(guī)模符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB501562002）規(guī)定的加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。故該項目是一個經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益十分顯著的項目，項目建設(shè)可行，建設(shè)十分必要。第四節(jié) 存在的問題與建議一、 項目建設(shè)存在的問題 具有穩(wěn)定油源渠道成品油資源短缺是長期存在的問題，我省處于成品油運(yùn)輸、消費(fèi)末稍，成品油市場保供壓力較大。在金融危機(jī)剛復(fù)蘇全球的大背景下，成品油價格漲漲跌跌，油價起伏不定。因此，難以保證成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。 成品油具有合格的質(zhì)量加油站一定要重視成品油質(zhì)量，把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)；不能因油價起伏不定，成品油供應(yīng)短缺，以次充好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站銷售的成品油更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 開展安全生產(chǎn)經(jīng)營加油站建設(shè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。為保證加油站投產(chǎn)后安全運(yùn)營和生產(chǎn)創(chuàng)造基本條件。按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)安全法規(guī)的要求，綜合考慮安全設(shè)施，對必須設(shè)置的消防設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)施、油氣回收及污水處理等單項工程進(jìn)行投資。在經(jīng)營過程中，一定要做到安全生產(chǎn)、銷售；隨時檢查消防設(shè)施及設(shè)備的試運(yùn)行情況，如防雷、防靜電接地點(diǎn)等情況；加油站滅火器材、消防設(shè)施的配置方式和數(shù)量情況，安全人員配備情況等；加油站安全管理規(guī)章制度明細(xì)及安全人員培訓(xùn)考核等。二、 項目建設(shè)建議 加油站地點(diǎn)的選擇，除了應(yīng)從建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)效益等因素考慮外，還應(yīng)從安全、健康及環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行綜合考慮。 加油站建設(shè)項目除保證安全的措施及設(shè)施外，還必須滿足國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等各種法規(guī)中有關(guān)安全的要求。 加油站的擬建規(guī)模應(yīng)考慮職業(yè)危害的可能性及安全生產(chǎn)的可靠性。 建設(shè)項目的投資估算，應(yīng)包括安全、衛(wèi)生及環(huán)保應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需要的投資。 具有穩(wěn)定、質(zhì)量合格的油源供應(yīng)渠道，安全生產(chǎn)銷售。第二章 項目建設(shè)必要性及可行性第一節(jié) 項目的背景一、 XX縣基本情況XX縣位于XXX省中部、XXX彝族自治州西部，介于東經(jīng)100044′—101022′、北緯24044′—25021′之間，國土面積2343平方公里，其中山區(qū)面積占96%；最遠(yuǎn)的兔街鎮(zhèn)與景東縣接壤，距XX縣城207公里，距景東縣城54公里。2007年末全縣共轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），128個村民（社區(qū)）委員會，1489個村民小組，58910戶?？?cè)丝?34109人，其中農(nóng)業(yè)人口213953人，%；非農(nóng)業(yè)人口20156人，%；少數(shù)民族人口90394人，%。是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。概括起來，XX有五個方面的突出特點(diǎn)： 是優(yōu)越的交通區(qū)位。XX是省內(nèi)交通區(qū)位條件較好的縣市之一，XX高速公路、廣大鐵路、320國道和南永高等級公路穿城而過，縣城東距XXX市25分鐘車程、昆明市2小時車程，西距大理市90分鐘車程，北上四川省攀枝藥市3小時車程，南（華）景（東）公路是XXX州南下的生要通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，古有“九府通衢”之稱。 是獨(dú)特的林業(yè)優(yōu)勢。全縣山區(qū)面積占96%，最高海拔2861米，最低海拔963米，森林覆蓋率達(dá)62%，分布有黑長臂猿、黑熊、白鷴、蓖齒蘇鐵、紅豆杉等多種珍稀野生動植物，大中山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)“打雀山”是生要的候鳥遷徙道；2001年被國家林業(yè)局命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”，2002年被省林業(yè)廳列為“XXX省松茸基地縣”，2007年被中國烹任協(xié)會授予“中國野生菌美食縣”、中國食用菌協(xié)會授予“中國野生菌之鄉(xiāng)”稱號、被第五屆世界菌根食用菌大會授予“野生菌五國”稱號。 是豐富的礦產(chǎn)資源。境內(nèi)分布有豐富的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已探明的主要礦藏儲量為：、鉑鈀礦在全國同類礦藏中儲量位居第二，開采價值在100億元以上。正在勘探的主要有銅、錳、鎳等礦產(chǎn)。 是濃郁的彝族風(fēng)情。%。咪依嚕風(fēng)情谷、五街咪黑們等地，仍保留著傳統(tǒng)的彝族歌舞、服飾、刺繡以及生產(chǎn)生活方式，熱情的“攔門酒”、古樸的喇叭迎賓調(diào)、神秘的“姑娘房”、傳統(tǒng)的風(fēng)味菜、清醇的“羊角酒”、動人的原生態(tài)山歌、奔放的“左腳舞”等洋溢著濃郁的民族氣息，彝族文化源遠(yuǎn)流長、底蘊(yùn)深厚、 是強(qiáng)勁的發(fā)展活力。通過歷屆縣委、政府及全縣廣大干部群眾的共同努力，城鎮(zhèn)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)較快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事的凝聚力不斷增強(qiáng)，發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”頭兩年的良好開局，為XX加快發(fā)展、圓滿實(shí)現(xiàn)“十一五”藍(lán)圖打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值92062萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為41685萬元、21226萬元和29151萬元，林業(yè)產(chǎn)值4249萬元。全縣財政總收入7218萬元，地方財政收入5567萬元，人均純收入2081元。至2008年底，其中：國家級公路61公里，省級公路64公里，縣級公路382公里，鄉(xiāng)村公路1000公里。10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村委會實(shí)現(xiàn)了村村通公路。 XX縣XX鎮(zhèn)基本情況。XX縣XX鎮(zhèn)分為2個片區(qū)，XX片區(qū)位于縣城南側(cè)，南大公路經(jīng)過片區(qū)西側(cè)；老紅山片區(qū)位于縣城東側(cè)，片區(qū)內(nèi)部有320國道東西貫通，兩片區(qū)交通條件均較好。規(guī)劃面積:（；）。已開發(fā)面積:。 XX縣XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況：（1）園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)概算總投資：；（2）水：XX縣城建有兩座自來水水廠（侯小山水廠、斗山水廠），主要承擔(dān)縣城供水任務(wù)。（3）電:XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)電能配送主要依靠110kV周官沖變電站、35kV小黃山變電站和35kVXX變電站供電。二、 加油站經(jīng)營概況加油站指為汽車和其它機(jī)動車輛服務(wù)的、零售汽油和機(jī)油的補(bǔ)充站，一般為添加燃料油、潤滑油等。我國加油站經(jīng)營現(xiàn)狀分析：目前國內(nèi)加油站多數(shù)還處于低水平分散經(jīng)營的狀態(tài)，各行各業(yè)均有涉足，各顯其能、各自為政。 經(jīng)營規(guī)模小。在全國近9萬座加油站中，國有加油站（主要是石化、石油兩大集團(tuán)）有3萬多座，約占全國加油站的30%左右，其余的均為社會各業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)成分經(jīng)營的加油站。我國年成品油零售量5000萬噸左右，按高限估算，單站年平均銷量只有500噸左右，而美國年成品油零售量4億噸以上，只有18個加油站，加油站的單站年平均加油量達(dá)到2500噸左右。 管理水平低。成品油銷量已落后于國內(nèi)其他零售業(yè)。據(jù)國內(nèi)一位資深商業(yè)經(jīng)濟(jì)評論家評價，由于成品油零售市場和場長期處于自我封閉和半封閉狀態(tài)，國有成品油零售的經(jīng)營管理只相當(dāng)于國內(nèi)零售業(yè)80年代的水平，基本上沒有形成規(guī)模經(jīng)營。如果同國內(nèi)外國石油公司管理的加油站相比，差距也比較大。如殼牌石油公司在天津收購了十幾家社會加油站，按其公司形象設(shè)計改造管理后。目前我國石油、石化兩大集團(tuán)銷售企業(yè)的加油站不同程度的存在著組織化程度不高，管理手段落后，科技含量低，內(nèi)部管理不嚴(yán)密，流通費(fèi)用高的情況。由于缺乏競爭意識和競爭機(jī)制，即使是集團(tuán)內(nèi)部所屬的加油站，也由于各自的利益相互競爭。 零售的業(yè)態(tài)落后。加油站是一種最適宜連鎖經(jīng)營的零售行業(yè)，它也是國外最早實(shí)行連鎖經(jīng)營的行業(yè)之一。首先，從商品商的市場定位來分，商品單一，消費(fèi)并差異小，目標(biāo)市場明確；其次，有現(xiàn)在的油庫，可以改造成配送中心；第三，已有的零售網(wǎng)點(diǎn)，得天獨(dú)厚的行業(yè)優(yōu)勢。如果說國外石油公司加油站進(jìn)入中國市場主要靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話，那么石油、石化兩大集團(tuán)就應(yīng)該靠這些已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)，爭取在較短的時間內(nèi)，把這些網(wǎng)絡(luò)改造成為能與國外石油公司抗衡的具有現(xiàn)代化水平的連鎖加油站，這不論是對原有的成品油流通體制，還是對原有的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式都是一種變革和創(chuàng)新。但是，要將這些分散的低水平經(jīng)營的加油站，改造成具有現(xiàn)代化管理水平的連鎖企業(yè)，并不是一件容易的事，因?yàn)樗菍υ薪?jīng)營方式的深層次改革，使對原有利益布局的一次重新組合，必然會影響到一些部門和個人的利益。但是這種改革對石油、石化集團(tuán)及其加油站以后的持續(xù)發(fā)展有著不可低估的作用。 不良競爭。例如同一條公路上兩個相鄰的加油站，雖然資產(chǎn)屬于同一集團(tuán)公司，但一個屬煉油企業(yè)，一個屬銷售企業(yè)，盡管加油站的視覺形象統(tǒng)一，但油品的零售價格，企業(yè)服務(wù)規(guī)范卻不統(tǒng)一，各行其是。用現(xiàn)代營銷觀點(diǎn)看，這是一條既喪失自身優(yōu)勢又相互消耗的經(jīng)營方式。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、 項目建設(shè)的必要性XX縣城至XX鎮(zhèn)自通公路以來，一直沒有加油站，造成許多車輛（特別是農(nóng)用車、摩托車）加油只能靠部分汽車修理鋪、百貨店等經(jīng)營戶銷售的零散成品油。但修理鋪、百貨店等經(jīng)營戶銷售成品油沒有固定的場所和規(guī)范的儲油設(shè)備，無計量依據(jù)；短斤少兩，質(zhì)量無法保證，價格昂貴，成品油的質(zhì)量和價格得不到保障，因?yàn)闆]有加油站，所以用戶只能承受。還有相片理鋪、百貨店等經(jīng)營戶銷售成品油沒有經(jīng)營許可證，屬于無證經(jīng)營，嚴(yán)重擾亂成品油經(jīng)營市場秩序；并且出現(xiàn)成品油與其他易燃易爆物品一起放置，甚至與火源同處一室等，這種現(xiàn)象經(jīng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)造成很大隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。鑒于以上情況，XX鎮(zhèn)加油站的建設(shè)，將解決XX縣至XX鎮(zhèn)機(jī)動車輛、過境車輛和周邊企業(yè)及個體生產(chǎn)、生活、各種機(jī)械用油難的問題，同時也規(guī)范全鎮(zhèn)成品油經(jīng)營市場秩序，并能消除許多不安全隱患。為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，方便全鎮(zhèn)及周邊群眾、企業(yè)的生產(chǎn)生活。所以，XX鎮(zhèn)加油站擬建設(shè)項目勢在必行。第三節(jié) 項目建設(shè)的可行性一、 交通區(qū)位優(yōu)勢明顯項目建設(shè)地點(diǎn)位于XX縣XX鎮(zhèn)XXXX鎮(zhèn)，現(xiàn)XX鎮(zhèn)近年新增20多家企業(yè)，企業(yè)用油量大；另外從XX至XX車流量逐年增加，XX鎮(zhèn)又是XX工業(yè)發(fā)展的重要基地，因此，項目的實(shí)施具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件。二、 具有良好的投資環(huán)境XX縣委、縣政府歷來本著“客商的需要就是我們的工作”的原則，竭力做好招商引資各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，圍繞實(shí)現(xiàn)“老板發(fā)財、地方發(fā)展”的雙贏目標(biāo)，為投資者提供稅費(fèi)減免、掛牌保護(hù)以及用水、用地、用電等優(yōu)惠環(huán)境。XX鎮(zhèn)要據(jù)縣委、縣政府的招商引資政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為全鎮(zhèn)人民服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為該項目的建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。三、 市場需求量大隨著XXXX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相鄰企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速發(fā)展，XX鎮(zhèn)功能日益完善，經(jīng)濟(jì)交往日趨頻繁，人民生活水平的日漸提高，貨車、自用車、摩托車、農(nóng)機(jī)器具保有量將會有較大的增長，成品油銷量將逐年增長。以目前XX鎮(zhèn)的企業(yè)現(xiàn)有車輛、機(jī)械及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在保證油源質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面與相近加油站及城區(qū)加油站一致甚至超過的情況下，XX鎮(zhèn)加油站成品油年銷量只會越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及XX鎮(zhèn)工廠的快速增長，自用車、摩托車一年比一年多。經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，群眾對交通工具、農(nóng)機(jī)、工廠機(jī)械能源的需求越來越大，成品油市場需求量也會隨之增長。所以該項目建設(shè)將創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。第三章 環(huán)境保護(hù)與消防安全第一節(jié) 加油站環(huán)境保護(hù)隨著汽車工業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的城市汽車加油站應(yīng)運(yùn)而生。然而，讓人們始料不及的是，這一給社會發(fā)展帶來極大便利的產(chǎn)物在造福于人類的同時，亦在愈演愈烈的污染著環(huán)境、嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。一、 加油站環(huán)境污染因素與危害 地埋油罐泄漏對飲用水的污染。 燃油揮發(fā)對空氣的污染以及地埋油罐由于腐蝕產(chǎn)生泄漏對地下水及土壤的污染。 加油站產(chǎn)生的油（水）對環(huán)境產(chǎn)生污染。 加油站噪聲對環(huán)境產(chǎn)生