【正文】 發(fā)區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)+++工業(yè)園；為招商引資搭建一個良好的服務(wù)平臺，為各類產(chǎn)業(yè)集聚提供一個很好的載體。同時，市委、市政府已經(jīng)用紅頭文件的形式制定了吸引投資、技術(shù)、人才的優(yōu)惠政策和保護投資者利益的良好措施，并通過行政服務(wù)中心建立了一整套便捷、優(yōu)質(zhì)和高效的投資綜合服務(wù)體系，努力打造平安、親商、誠信，把建設(shè)成為投資者的天堂、創(chuàng)業(yè)者的樂園。近年來，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，實力不斷增強，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，編制了城市建設(shè)近期規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，功能分區(qū)科學；加強了以開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)區(qū)、以步行街為主的商貿(mào)區(qū)和以新老城區(qū)結(jié)合部的休閑、娛樂為主的生活區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，交通、供電、通訊、供水、排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套。商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、文化娛樂、教育、金融、賓館酒樓等各類設(shè)施齊全，功能完善；改造了城區(qū)交通道路，拉開了中等城市的框架；實施了美化、綠化、亮化工程，推行了“門前四包”管理，城市管理水平不斷提高，城市形象不斷提升。工業(yè)形成了汽車配件、冶金機械、紡織服裝、醫(yī)藥化工、建筑建材、食品飲品等初具競爭力的6大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)形成了蔬菜、畜牧、板栗、蠶桑、老米酒、藥材等6大優(yōu)勢特色經(jīng)濟帶。2014年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值+++億元，比2013年同期增長++ %；全社會固定資產(chǎn)投資 ++++ 億元，同比增長 ++ %；財政收入+++++億元，同比增長++%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 +++++ 元，增長 ++ %；農(nóng)民人均純收入++++元，同比增加+++元。綜合實力進入省山區(qū)縣(市)先進行列，先后獲得了全國雙擁模范城、全國廣播電視、體育、教育等國家級先進市(縣)和省級文明城市、省級衛(wèi)生城市等光榮稱號，文化、計劃生育、衛(wèi)生、科技等專項工作也已躋身全省先進市(縣)行列。面對未來，市委、市政府提出了“搶抓三大機遇(中央實施“西部崛起”戰(zhàn)略、實施“ ++ 城市圈”戰(zhàn)略和市建設(shè))，突出招商引資，推進“一主三化”(以民營經(jīng)濟為主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)，實現(xiàn)“三增”目標(農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財稅增長)”的戰(zhàn)略思路，全市人民正團結(jié)一心，奮力拼搏，為建設(shè)一個山川秀美、和諧富裕的新努力奮斗。學校基本情況 高等專業(yè)學校將于2016年7月創(chuàng)辦，力爭通過五年時間，完善高等職業(yè)學校的全部構(gòu)建，并通過國家重點高等職業(yè)學校驗收。++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++。二、項目建設(shè)的必要性 背景職業(yè)教育是我國現(xiàn)代化教育體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要構(gòu)建知識和技術(shù)創(chuàng)新體系,還需要構(gòu)建知識傳播和應用系統(tǒng)。不僅需要培養(yǎng)一大批高層次知識和技術(shù)方面的創(chuàng)新人才,更需要職業(yè)教育培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神的技能型高素質(zhì)勞動者。設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學院，是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀的重大舉措，對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展必將起到巨大的促進作用。無論是在滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才需求、帶動本區(qū)域高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會方面，還是在促進學校自身建設(shè)和發(fā)展方面，都是十分必要的。設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學院，是滿足我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需求的有力舉措。 地處腹地，現(xiàn)有人口++++萬，版土面積++++平方公里，作為中心城市，目前已形成三縱三橫的交通格局，已成為我省又一新興的交通樞紐。近年來，經(jīng)濟社會在高速發(fā)展的同時，也顯現(xiàn)了一些影響和阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題，主要有：勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從業(yè)人員整體素質(zhì)不適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟依靠數(shù)量型、粗放型增長的狀況已難以為繼，轉(zhuǎn)變增長方式，提高市場競爭力顯得越來越迫切；地方名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，農(nóng)副產(chǎn)品加工率低，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收問題；科技貢獻率和從業(yè)人員素質(zhì)提高不快，生產(chǎn)方式落后的問題更加突出；農(nóng)村基層領(lǐng)導成員學歷水平偏低，難以擔當農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和指揮者的重任。這些問題都將影響工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，進而影響“科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。建立高等職業(yè)技術(shù)學院，將有利于這些問題的解決。從地方經(jīng)濟的發(fā)展格局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、自然環(huán)境、資源配臵等因素看，機電、機械制造、電子、化工、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜牧產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)等是未來經(jīng)濟的增長點，擬組建的++++高等職業(yè)學院，將對上述行業(yè)提供技術(shù)人才的支持，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。目前，無一所高等學院，與作為一個工業(yè)大市、交通樞紐的地位極不相稱。設(shè)置職業(yè)技術(shù)學院，培養(yǎng)?？茖哟渭夹g(shù)人才，符合國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方向，能滿足人民群眾日益增長的教育需求，有利于我市經(jīng)濟、社會和教育文化事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學院，是促進我市職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要。 近年來我市高中有了快速發(fā)展，中職階段教育發(fā)展迅猛，已形成了良好的教育體系。目前，普高、中職在校生++萬余人，且呈逐年增長趨勢。從我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀看，布局分散，專業(yè)設(shè)置重復，造成資源的浪費。從生源上看，全市每年有++++左右普高畢業(yè)生無法繼續(xù)深造，職高、中專畢業(yè)生獲得高等教育機會則更少。而全市沒有一所高等學院，對社會人才需求平衡造成較大影響。可以說，設(shè)立一所高職院校，是教育體系不斷完善發(fā)展的需要。有利于打破目前職業(yè)教育發(fā)展的僵局，優(yōu)化我市教育布局，提高我市職業(yè)教育的辦學層次和辦學質(zhì)量。高等職業(yè)學校的生命力在于不斷培養(yǎng)出能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的各類技能人才。建校的目的是通過資源整合，將進一步明確建設(shè)目標，加大改革與發(fā)展的建設(shè)力度，把改革與發(fā)展的重點放到加強內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來，更加科學合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，大力改革課程體系和教學內(nèi)容，突出“一技之長+綜合素質(zhì)”的高職特色，將理論知識學習、實踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來，提高學生就業(yè)能力，加快區(qū)域和行業(yè)高技能緊缺人才培養(yǎng)，全面提升學教學質(zhì)量和綜合辦學水平，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學院，是全面實現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)功能的可靠保證。實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)?，F(xiàn)在正是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，隨著產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)水平的提高、工藝的改進，一方面，社會的需求要求職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量要緊跟時代的發(fā)展。另一方面，越來越多在崗人員需要繼續(xù)學習，在崗人員需要培訓，終身學習將成為人們特別關(guān)注的問題，以技能教育為特色的高職教育在滿足人們終身學習的需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。設(shè)立高等職業(yè)院校，可以將目前的教育結(jié)構(gòu)由平面型轉(zhuǎn)為金字塔型，增強教育服務(wù)社會的鏈條，可以進一步提高學院的社會服務(wù)能力，并通過示范作用，帶動其它中職學校增強綜合辦學實力，提高社會服務(wù)水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻。三、項目建設(shè)的可行性 籌建較強領(lǐng)導班子，班子成員在曾經(jīng)在不同學校積累了豐富的辦學經(jīng)驗，特別是近年來，豐富和完善了人才培養(yǎng)模式，改革和創(chuàng)新了課程體系，師資隊伍、實訓條件等教學硬軟件資源建設(shè)取得明顯成效。整合設(shè)立為高職院校，不僅具有良好的外部政策環(huán)境、社會環(huán)境、地理環(huán)境、輿論環(huán)境，同時也具備堅實的內(nèi)部基礎(chǔ)和優(yōu)勢，具有較強的可行性。 學院具有良好的建設(shè)環(huán)境 市委、市政府高度重視職業(yè)教育,為高職教育創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間。近年來，在加大社會對技能人才培養(yǎng)和使用的宣傳力度，為職業(yè)教育的健康發(fā)展營造良好的輿論氛圍的同時，連續(xù)出臺了一系列推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策措施，為職業(yè)教育的快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 擬設(shè)立的高等職業(yè)技術(shù)學院，位于+++++經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，緊靠工業(yè)園區(qū)，教學資源豐富，科技文化氣氛濃厚。最近幾年來，市財政對職業(yè)教育學校的投入增長較快。對中央財政支持的建設(shè)項目，均能及時給予配套資金。此外，由于高等職業(yè)學校領(lǐng)導多年來與省內(nèi)外一大批企事業(yè)單位建立起了廣泛的聯(lián)系，在專業(yè)培訓、實習實訓基地建設(shè)、科研項目、畢業(yè)生就業(yè)等方面得到了行業(yè)的大力支持，為開展“校企合作”、“產(chǎn)學結(jié)合”提供了巨大的發(fā)展空間。多年來，還逐步建立了以自身為主、社會各界積極參與的辦學機制的新經(jīng)驗，相信一定會形成開放性辦學的新格局。 學院具備堅實的發(fā)展基礎(chǔ) 高等職業(yè)學校，在教師隊伍建設(shè)、辦學條件改善、教育質(zhì)量提升、社會服務(wù)能力提高等方面將會取得顯著的成績，相信其綜合辦學水平在省內(nèi)同類學校中處于領(lǐng)先地位，已經(jīng)具備良好的辦學基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α＃?) 班子堅強有力，師生熱情飽滿 高等職業(yè)學校，將建成一個富有遠見卓識和敬業(yè)奉獻精神的專家型、學習型、創(chuàng)新型的和諧領(lǐng)導集體。領(lǐng)導集體既有戰(zhàn)略思維和科學決策能力，又有團結(jié)群眾、勤政廉潔的良好作風，在群眾中具有很高的威信和親和力、凝聚力、感召力。 學校黨總支提出以“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、工作實、團結(jié)緊、闖勁足”作為班子建設(shè)目標，帶領(lǐng)教職工抓住機遇，克服重重困難，促進了跨越式發(fā)展，成為學校事業(yè)發(fā)展的核心。學校廣大師生員工心系高職院校建設(shè)目標，具有飽滿的愛校熱情和艱苦創(chuàng)業(yè)的進取精神，形成了“團結(jié)、奮發(fā)、嚴謹、求實”的精神風貌。 （2）發(fā)展思路清晰，辦學定位準確 在辦學歷程中，學校認真貫徹黨的教育方針，不斷改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索用正確的理論指導教育的改革和實踐，按照“立足，面向全省，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”的辦學方針，堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研合作道路”的人才培養(yǎng)理念，努力培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才，確立了“以質(zhì)量求生存、以特色創(chuàng)品牌、以創(chuàng)新謀發(fā)展”的辦學思路。（3）管理制度規(guī)范，育人機制健全 學校各項黨政管理、教育教學、后勤保障制度健全。堅持“以育人為本”、“以教學為中心”，不斷提升以內(nèi)涵發(fā)展為重點的管理水平。 學校積極實施“人才強?！睉?zhàn)略，努力營造以“雙師”結(jié)構(gòu)、“雙師”素質(zhì)教師隊伍為主體的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制和人才成長環(huán)境。構(gòu)建“按需設(shè)崗、競爭上崗”的用人機制；建立了專業(yè)帶頭人、骨干教師等激勵機制，努力把“尊重知識、尊重人才、尊重