【正文】 予認真答復。 會議期間，我代表團分別與美國、加拿大、歐盟、日本、韓國、印度、墨西哥、南非代表團進行了 8場雙邊磋商，就各自關心的問題交換了意見，積極推動我國肉類、水產、蔬菜、水果等產品出口面臨的 35項技術壁壘的解決。 總結： SPS 協(xié)議承認締約各國政府有權采取動植物檢疫和衛(wèi)生措施，但所采取的措施必須建立在有科學基礎之上，且為保護人類、動物或植物生命或健康所必須，而且不會在情況和條件相同或相似的締約方之間構成武斷和不公正的歧視。如出口締約方向進口締約方表明其檢疫措施已經達到進口方的檢疫保護水平，則進口方有義務等同地接受其植物檢疫措施。 第二節(jié) 《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 一 、 產生背景 二、 制定、采用和實施技術性措施應遵守的規(guī)則 三、技術法規(guī)、標準與合格評定程序 四 、 通知 、 評議 、 咨詢 、 審議及爭端解決 《 Agreement on Technical Barriers to Trade》 Article 1 General Provisions Article 2 Preparation, Adoption and Application of Technical Regulations by Central Government Bodies Article 3 Preparation, Adoption and Application of Technical Regulations by Local Government Bodies and NonGovernmental Bodies Article 4 Preparation, Adoption and Application of Standards Article 5 Procedures for Assessment of Conformity by Central Government Bodies Article 6 Recognition of Conformity Assessment by Central Government Bodies Article 7 Procedures for Assessment of Conformity by Local Government Bodies Article 8 Procedures for Assessment of Conformity by NonGovernmental Bodies Article 9 International and Regional Systems Article 10 Information About Technical Regulations, Standards and Conformity Assessment Procedures Article 11 Technical Assistance to Other Members Article 12 Special and Differential Treatment of Developing Country Members Article 13 The Committee on Technical Barriers to Trade Article 14 Consultation and Dispute Settlement Article 15 Final Provisions Annex 1 Terms and their Definitions for the Purpose of this Agreement Annex 2 Technical Expert Groups Annex 3 Code of Good Practice for the Preparation, Adoption and Application of Standards Annex 3 Substantive Provisions 一、產生背景 關稅與貿易總協(xié)定在 1970年成立了一個政策壁壘的協(xié)議草案 。 “ 東京回合 ” 工作組 ， 專門研究制定技術標準與質量認證程序方面的問題 ，并負責起草防止技術性貿易 通過了 《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 。 該協(xié)議只對簽署的締約方有效 。 “ 烏拉圭回合 ” 對該協(xié)議進一步修改和完善 ， 使之成為世貿組織貨物貿易多邊協(xié)定的組成部分 ， 對世貿組織所有成員都有效 。 二、制定、采用和實施技術性措施應遵守的規(guī)則 必要性規(guī)則 貿易影響最小規(guī)則 協(xié)調規(guī)則 特殊和差別待遇規(guī)則 技術法規(guī)是強制性執(zhí)行的有關產品特性或相關工藝和生產方法的規(guī)定 。 主要包括國家制定的有關法律和法規(guī) ， 政府部門頒布的有關命令 、 決定 、 條例 ， 以及有關技術規(guī)范 、指南 、 準則 、 專門術語 、 符號 、 包裝 、 標志或標簽要求 。 三、技術法規(guī)、標準與合格評定程序 1技術法規(guī) 標準指經公認機構批準供通用或重復使用的 、 非強制執(zhí)行的關于產品特性或相關工藝和生產方法的規(guī)則或指南 ， 可包括有關專門術語 、 符號 、 包裝 、 標志或標簽要求 。 有關標準化機構的行為要求 ， 體現(xiàn)在 《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 附件 3《 關于制定 、 采用和實施標準的良好行為規(guī)范 》 中 。 該規(guī)范規(guī)定 ， 所有標準化機構應盡量采用國際標準 ， 并充分參與國際標準化機構的工作 。 世貿組織各成員的中央政府標準化機構有義務接受并遵守該規(guī)范 ， 同時世貿組織成員方有義務使其領土內的其他標準化機構行為符合這一規(guī)范 。 2標準 有關標準化機構的行為要求 ， 體現(xiàn)在《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 附件 3《 關于制定 、 采用和實施標準的良好行為規(guī)范 》 中 。該規(guī)范規(guī)定 ， 所有標準化機構應盡量采用國際標準 ， 并充分參與國際標準化機構的工作 。 標準 合格評定程序可分為認證 、 認可和相互 認證 三種形式 。 （ 1） 認證 。 認證指由授權機構出具的證明 。 一般由第三方對某一事物 、 行為或活動的本質或特征 ， 經對當事人提交的文件或實物審核后出具的證明 ， 通常被稱為 “ 第三方認證 ” 。 認證可以分為產品認證和體系認證 。 3合格評定程序 （ 2） 認可 。 認可指權威機構依據(jù)程序確認某一機構或個人具有從事特定任務或工作的能力 。 主要包括產品認證機構認可 ， 質量和管理體系認證機構認可 ，實驗室認可 ， 審核機構認可 ， 審核員或評審員的資格認可 ， 培訓機構注冊等 。 合格評定程序 （ 3） 相互 認證 。 相互指認證或認可機構之間通過簽署相互承認協(xié)議 ， 彼此承認認證或認可結果 。 《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 鼓勵世貿組織成員積極考慮接受其他成員的合格評定程序 ，并就達成相互承認協(xié)議進行談判 。 世貿組織成員方應以不低于本國或其他國家合格評定機構的條件 ， 允許世貿組織其他成員的合格評定機構參與其合格評定活動 。 合格評定程序 四 、 通知 、 評議 、 咨詢 、 審議及爭端解決 （一）通知和評議 （ 二 ） 咨詢 （ 三 ） 審議制度及爭端解決 （ 一 ） 通知和評議 為確保世貿組織成員方制定 、 采用和實施技術法規(guī)或合格評定程序具有透明度 ， 《 技術性貿易壁壘協(xié)議 》 規(guī)定 ，如果世貿組織成員方擬采用的技術法規(guī)或合格評定程序不存在相關的國際標準 ，或與有關國際標準中的技術內容不一致 ，且可能對世貿組織其他成員方的貿易有重大影響 ， 該世貿組織成員方應履行通知義務 。 例： 2022年 7月， WTO主要成員共向 WTO通報了 228項技術性貿易措施，同比增加 ％。其中通報技術性貿易壁壘（ TBT） 129項，動植物衛(wèi)生及檢驗檢疫措施（ SPS） 99項。加拿大、美國、巴西、厄瓜多爾和歐盟分別位居通報數(shù)量最多的前五位 WTO成員。該五位成員的通報數(shù)量占當月 WTO各成員通報技術性貿易措施總數(shù)的 %。 加拿大 (2/4) （一） 《 種子法規(guī)修訂提案 》（ G/TBT/N/CAN/246） 該提案提出了更加靈活的品種注冊制度以適應加拿大不同農作物區(qū)域的特殊需求并適當減少維持政府監(jiān)管的監(jiān)管費用。提案的擬生效日期為 2022年 6月 28日。 （二） 《 磷濃度法規(guī)修訂提案 》（ G/TBT/N/CAN/247） 該提案規(guī)定：家用衣物洗滌劑的磷濃度限制值從目前的 % 降低到 %； %的磷濃度限制值也適用于商業(yè)和工業(yè)用衣物洗滌劑；家用餐具洗滌劑（包括手工洗滌餐具用的肥皂和自動洗碗機用的洗滌劑）和家用清潔劑的磷濃度限制值為 %。該提案將于2022年 7月 1日生效。 美國 （一） 《 2022年及之后型年的雪地機動車廢氣排放標準 》 （ G/TBT/N/USA/403） 美國環(huán)保署擬取消 2022年生效的雪地機動車標準中的氮氧化物成分，并闡明了一氧化碳和碳氫化合物標準所依據(jù)的根據(jù)和分析。 （二） 《 進口熟豬皮 》 （ G/TBT/N/USA/404） 美國農業(yè)部動植物衛(wèi)生檢疫局（ APHIS）擬修訂法規(guī)，允許在某些情況下從受口蹄疫、豬水皰病、非洲豬瘟和古典豬瘟影響的地區(qū)進口熟豬皮。 （三） 《 聯(lián)邦機動車安全標準；擋風玻璃區(qū)域的侵入 》 （ G/TBT/N/USA/405） 美國交通部國家公路交通安全管理局提議廢除《 聯(lián)邦機動車安全標準（ FMVSS） No. 219；擋風玻璃區(qū)域的侵入 》 。 （四） 《 國家有機規(guī)劃（ NOP） 國家允許物質和禁止物質（處理）列表修正提案 》（ G/TBT/N/USA/271/、 G/TBT/N/USA/271/） 該規(guī)則提案將重新審議關于在有機生產和加工中繼續(xù)免除（使用）和禁止的 12種物質，并擬修正酒石酸的列表及蛋氨酸的注釋，并延長蛋氨酸在有機禽產品中的使用期至 2022年 10月 1日。 （五） 《 最終法規(guī) : 水果蔬菜進口（ APHIS–2022–0116） 》 （ G/SPS/N/USA/1748/） 美國農業(yè)部動植物檢驗局 (APHIS)擬修訂水果蔬菜法規(guī)，取消對從中國山東進口鴨梨的處理要求；明確進口韓國與日本沙梨的適用條件；闡明植物垃圾或碎片及非植物垃圾或碎片之間的區(qū)別。該最終法規(guī)于2022年 3月 31日生效。 韓國 (2/6) （一） 《 電器安全標準修正提案， I. K 60065； II. K 60065（第 7版） 》 （ G/TBT/N/KOR/178） 該提案修改如下： I. 關于 K 60065[音頻、視頻及類似的電器 ] 第 )款修訂為：應當顯示可以由通用電源裝置提供的電器額定功率消耗；在額定電壓的標準消耗應當不超過標定值的 10%。 第 )款中增加：應當顯示用于連接交流主電源的電器的額定功率消耗；對于直流電源裝置，可以顯示額定的電流消耗或額定的功率消耗；在額定電壓的標準消耗不應當超過標定值 10%。 II. 關于 K 60065（第 7版） [音頻、視頻及類似的電器 ] 第 )款修訂為：應當顯示可以由通用電源裝置提供的電器額定功率消耗。 第 )款修訂為：應當顯示用于連接交流主電源的電器的額定功率消耗；對于直流電源裝置，可以顯示額定的電流消耗或額定的功率消耗。 該修正提案的擬批準和生效日期為 2022年 3月 1日。 （二） 《 涉及進口貨物原產地標簽的法規(guī) 》（ G/TBT/N/KOR/179） 為使進口貨物原產地標識的原則與國際標準相一致，該法規(guī)規(guī)定，進口貨物的原產地標識應當依照第 標示在每一件貨物上，但第 。此外，第 ：（ 1）由于進口貨物外觀的原因（即，諸如榴蓮、橙子和香蕉的蔬菜或水果），使其原產地不會產生誤解；（ 2）海關專員與知識經濟部討論后批準的貨物。該法規(guī)的擬批準和生效日期為 2022年 7月 4日。 WTO技術性貿易壁壘委員會第 52次 例會在瑞士日內瓦召開 20220713 09:38 文章來源：世貿司 WTO技術性貿易壁壘委員會第 52次例會于 6月 21至 24日在瑞士日內瓦召開。此次例會由商務部組團，工信部、質檢總局代表參會。會議主要就技術性貿易壁壘協(xié)定（簡稱 TBT協(xié)定）的實施、標準、合格評定程序、透明度、特別貿易關注等議題進行了討論，并于會前舉辦了第六次信息交換程序特會。 自國際金融危機以來，各國采取的技術性貿易壁壘措施（簡稱 TBT措施）對國際貿易的影響不斷凸現(xiàn)，引起成員越來越多的關注。本次例會上，成員提出對其他成員 TBT措施關注的數(shù)量繼續(xù)居高不下，達 35項