【正文】 三種違反普遍取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式。 違反國(guó)民待遇原則投資措施形式 （ 2） 要求企業(yè)購(gòu)買或使用的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量或金額 ， 以企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或金額為限 。 （ 1） 要求企業(yè)購(gòu)買或使用最低限度的國(guó)產(chǎn)品或任何國(guó)內(nèi)來(lái)源的產(chǎn)品 。 該協(xié)議附有 — 份例示清單 ， 具體列舉了5種違反上述原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 。 4． 索取許可資格申請(qǐng)資料的聯(lián)系點(diǎn) 。 若是自動(dòng)進(jìn)口許可程序 ， 應(yīng)說明其行政管理的目的；若是非自動(dòng)進(jìn)口許可程序 ， 應(yīng)說明通過許可程序所實(shí)行的措施 。 三、自動(dòng)進(jìn)口許可制度 2． 實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可制度 ， 不得對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生限制；主管部門不得歧視許可證申請(qǐng)者 ， 任何符合法律要求的申請(qǐng)者均有資格提出申請(qǐng)并獲得許可證 。 商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2022年第 109號(hào) 2022年《 自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄 》 公告 【 發(fā)布單位 】 商務(wù)部 海關(guān)總署 【 發(fā)布文號(hào) 】 公告 2022年第 109號(hào) 【 發(fā)布日期 】 20221210 【 實(shí)施日期 】 20220101 根據(jù) 《 貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法 》 ，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署對(duì) 2022年自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品進(jìn)行了調(diào)整。 第三十二條 對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員出現(xiàn)違規(guī)行為但尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)輕重分別給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任 第七章 附則 第三十三條 法律、行政法規(guī)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)的貨物進(jìn)口管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。 第二十九條 對(duì)違反本辦法，以欺騙或者其他不正當(dāng)手段騙領(lǐng)進(jìn)口許可證的，依法收繳其進(jìn)口許可證，商務(wù)部可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)口許可證申請(qǐng)，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第二十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部許可證聯(lián)網(wǎng)核查的規(guī)定及時(shí)傳送發(fā)證數(shù)據(jù)，以保證經(jīng)營(yíng)者順利報(bào)關(guān)和海關(guān)核查；對(duì)海關(guān)反饋的核查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)，及時(shí)檢查許可證的使用情況并找出存在的問題。 第六章 檢查和處罰 第二十六條 商務(wù)部授權(quán)許可證局對(duì)各發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查。 第二十四條 海關(guān)、工商、公安、紀(jì)檢、法院等單位需要向發(fā)證機(jī)構(gòu)查詢或者調(diào)查進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)依法出示有關(guān)證件，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受查詢。如需更改，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請(qǐng)，并將許可證交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可證。 進(jìn)口許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出未使用部分的延期申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)構(gòu)收回原證，在發(fā)證系統(tǒng)中對(duì)原證進(jìn)行核銷，扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)進(jìn)口許可證，并在備注欄內(nèi)注明延期使用和原證證號(hào)。特殊情況需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過次年 3月 31日。特殊情況下，最多不超過 10個(gè)工作日。 對(duì)進(jìn)口實(shí)行許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量按照國(guó)際貿(mào)易慣例辦理，即報(bào)關(guān)進(jìn)口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的 5%。 第十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑本辦法第三章規(guī)定的發(fā)證依據(jù)發(fā)放進(jìn)口許可證，不得越權(quán)或者超發(fā)證范圍簽發(fā)進(jìn)口許可證。 第十四條 外商投資企業(yè)進(jìn)口監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)需領(lǐng)取進(jìn)口許可證，發(fā)證機(jī)構(gòu)分別按第十二條第（一）、（二）、（三）款規(guī)定辦理。 （二）對(duì)易制毒化學(xué)品，發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部 《 易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單 》 簽發(fā)進(jìn)口許可證。 第十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)年檢合格的 《 企業(yè)法人登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 及加蓋對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記專用章的 《 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表 》 或者進(jìn)出口企業(yè)資格證書。 第七條 進(jìn)口許可證適用于 《 進(jìn)口許可證管理貨物目錄 》 內(nèi)貨物的進(jìn)口。 第四條 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)口許可證簽發(fā)工作，許可證局對(duì)商務(wù)部負(fù)責(zé)。 第三條 商務(wù)部是全國(guó)進(jìn)口許可證的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定進(jìn)口許可證管理辦法及規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查進(jìn)口許可證管理辦法的執(zhí)行情況，處罰違規(guī)行為。 四、過渡期后的紀(jì)律 五、機(jī)構(gòu)設(shè)置 世貿(mào)組織 原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì) 世界海關(guān)組織 原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會(huì) 第六節(jié) 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 一 、 產(chǎn)生背景 二、一般規(guī)則 三、自動(dòng)進(jìn)口許可制度 四、非自動(dòng)進(jìn)口許可制度 五、通知和審議 《 Agreement on Import Licensing Procedures》 商務(wù)部令 2022年第 27號(hào) 《 貨物進(jìn)口許可證管理辦法 》 20220107 16:33 《 貨物進(jìn)口許可證管理辦法 》 已由商務(wù)部第 17 次部務(wù)會(huì)議于 2022年 12月 9日通過，現(xiàn)予公布，自 2022 年 1月 1日起施行。 原產(chǎn)地的評(píng)定 任何與確定原產(chǎn)地有關(guān)的行政行為 ， 均可由獨(dú)立于原產(chǎn)地評(píng)定機(jī)構(gòu)的司法 、 仲裁及行政庭或行政程序迅速進(jìn)行復(fù)議 。 否定性標(biāo)準(zhǔn)指在何種情況下不能授予產(chǎn)品原產(chǎn)地資格的規(guī)定 。 與此同時(shí) ， 原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)為中性 ， 即盡管原產(chǎn)地規(guī)則與政策措施或手段有聯(lián)系 ，但世貿(mào)組織各成員不得將原產(chǎn)地規(guī)則用做直接或間接地追求貿(mào)易目標(biāo)的工具 ， 來(lái)達(dá)到限制國(guó)際貿(mào)易的目的 。 2． 原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)是客觀的 、 可理解的和可預(yù)測(cè)的 ， 且具有連貫性 。 一、適用范圍 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則 。 在此基礎(chǔ)上 ， 締約方經(jīng)過談判 ，最終達(dá)成了 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 。 裁決 美國(guó)最高法院最后認(rèn)定“經(jīng)清洗及磨光后的貝殼仍為貝殼。 五 、 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與出口商之間爭(zhēng)端的解決 相互協(xié)商 獨(dú)立審議程序 獨(dú)立實(shí)體 六 、 世貿(mào)組織成員方之間爭(zhēng)端的解決 世貿(mào)組織成員方之間有關(guān) 《 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議 》 實(shí)施產(chǎn)生的爭(zhēng)端 ， 應(yīng)通過世貿(mào)組織正常的爭(zhēng)端解決程序解決 。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保守商業(yè)秘密 四、世貿(mào)組織成員出口方的義務(wù) 《 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議 》 對(duì)出口方規(guī)定了有限的義務(wù) 。 但必要的用以表明符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)除外 。 保持裝運(yùn)前檢驗(yàn)的透明度 （ 1） 約定的日期 （ 2） 5天內(nèi)出具一份 “ 清潔檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告 （ 3） 只要出口商提出請(qǐng)求 ， 對(duì)價(jià)格或匯率進(jìn)行初步核實(shí) 。 價(jià)格審核應(yīng)遵循以下規(guī)則 （ 1） 世貿(mào)組織成員進(jìn)口方應(yīng)公布所有有關(guān)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的法律 、 法規(guī)及其變化 ， 使其他成員方政府和貿(mào)易商知曉該成員方有關(guān)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的規(guī)定 。 有關(guān)檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)在出口方進(jìn)行 （ 1） 以合同價(jià)格為準(zhǔn) 。 二、適用范圍 《 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議 》 適用于由世貿(mào)組織成員方政府通過政府授權(quán)或政府合約的方式 ， 指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量 、 數(shù)量 、 價(jià)格 （ 包括匯率與融資條件 ） 以及產(chǎn)品的海關(guān)分類等 ， 在出口方進(jìn)行的所有裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng) 。 進(jìn)口商的申訴權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一 ， 可向海關(guān)內(nèi)部主管復(fù)議的部門提出申訴 ， 或向海關(guān)外部的某個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)提出申訴 。 （ 一 ） 適用范圍 （二）海關(guān)估價(jià)的方法 以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 以相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 以類似貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格 以 “ 回顧 ” 方法確定完稅價(jià)格 以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格 海關(guān)根據(jù) 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 規(guī)定的估價(jià)程序 ， 審查進(jìn)口商申報(bào)的價(jià)格及相關(guān)信息（ 包括進(jìn)口商呈驗(yàn)的陳述書 、 單證 、 申報(bào)單 ） 的真實(shí)性和準(zhǔn)確性 ， 然后根據(jù)審查結(jié)果決定采用何種方法確定完稅價(jià)格 。 “ 東京回合 ” 《 關(guān)于實(shí)施關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第 7條的協(xié)議 》 （亦稱 《 海關(guān)估價(jià)守則 》 ) 二 、 主要內(nèi)容 （ 一 ） 適用范圍 （ 二 ） 海關(guān)估價(jià)的方法 以下情況不適用該協(xié)議 。 ５．當(dāng)不存在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或擬議中的技術(shù)條例或標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容有本質(zhì)的不同時(shí)，或該技術(shù)條例或標(biāo)準(zhǔn)可能對(duì)其它締約國(guó)的貿(mào)易具有相當(dāng)大的影響時(shí)，各締約國(guó)應(yīng)： （１）在早期適當(dāng)?shù)碾A段，在出版物上刊登有關(guān)它們擬采用的技術(shù)條例或標(biāo)準(zhǔn)的通知，并使有關(guān)方面了解該通知的內(nèi)容； （２）通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處就有關(guān)技術(shù)條例所涉及的產(chǎn)品通知其它締約國(guó)，并簡(jiǎn)要說明擬議中的技術(shù)條例的目的和基本原因； （３）在接到請(qǐng)求時(shí)，在技術(shù)條例方面向其它締約國(guó)，以及在標(biāo)準(zhǔn)方面向其它締約國(guó)中有關(guān)方面一視同仁地提供擬議中的技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)和副本，并且盡可能指出實(shí)質(zhì)上背離有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的部分； （４）在技術(shù)條例方面一視同仁地給予其它締約國(guó)以一段合理時(shí)間，以便它們提出書面意見，并在接到請(qǐng)求時(shí)要求討論這些意見，以及考慮這些書面意見和討論結(jié)果。它們同樣應(yīng)確保技術(shù)條例或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身或其實(shí)施不得成為國(guó)際貿(mào)易的不必要的障礙。 ４．各政府機(jī)構(gòu)擬定的關(guān)于政府機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或消費(fèi)要求的采購(gòu)規(guī)格不受本協(xié)議的限制，但根據(jù)政府采購(gòu)協(xié)議的范圍，在該協(xié)議中加以規(guī)定。 會(huì)議期間，我國(guó)代表團(tuán)還與美國(guó)、歐盟、韓國(guó)和印度就雙邊關(guān)注的問題交換了意見。本次例會(huì)上，成員提出對(duì)其他成員 TBT措施關(guān)注的數(shù)量繼續(xù)居高不下，達(dá) 35項(xiàng)，主要集中在食品、化工產(chǎn)品、玩具、鋼鐵、醫(yī)療器械、汽車輪胎等領(lǐng)域。 WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)第 52次 例會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦召開 20220713 09:38 文章來(lái)源：世貿(mào)司 WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)第 52次例會(huì)于 6月 21至 24日在瑞士日內(nèi)瓦召開。 該修正提案的擬批準(zhǔn)和生效日期為 2022年 3月 1日。 韓國(guó) (2/6) （一） 《 電器安全標(biāo)準(zhǔn)修正提案， I. K 60065； II. K 60065（第 7版） 》 （ G/TBT/N/KOR/178） 該提案修改如下： I. 關(guān)于 K 60065[音頻、視頻及類似的電器 ] 第 )款修訂為：應(yīng)當(dāng)顯示可以由通用電源裝置提供的電器額定功率消耗；在額定電壓的標(biāo)準(zhǔn)消耗應(yīng)當(dāng)不超過標(biāo)定值的 10%。 （三） 《 聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)；擋風(fēng)玻璃區(qū)域的侵入 》 （ G/TBT/N/USA/405） 美國(guó)交通部國(guó)家公路交通安全管理局提議廢除《 聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)（ FMVSS） No. 219；擋風(fēng)玻璃區(qū)域的侵入 》 。 （二） 《 磷濃度法規(guī)修訂提案 》（ G/TBT/N/CAN/247） 該提案規(guī)定：家用衣物洗滌劑的磷濃度限制值從目前的 % 降低到 %； %的磷濃度限制值也適用于商業(yè)和工業(yè)用衣物洗滌劑；家用餐具洗滌劑（包括手工洗滌餐具用的肥皂和自動(dòng)洗碗機(jī)用的洗滌劑）和家用清潔劑的磷濃度限制值為 %。加拿大、美國(guó)、巴西、厄瓜多爾和歐盟分別位居通報(bào)數(shù)量最多的前五位 WTO成員。 世貿(mào)組織成員方應(yīng)以不低于本國(guó)或其他國(guó)家合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的條件 ， 允許世貿(mào)組織其他成員的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)參與其合格評(píng)定活動(dòng) 。 主要包括產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可 ， 質(zhì)量和管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可 ，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 ， 審核機(jī)構(gòu)認(rèn)可 ， 審核員或評(píng)審員的資格認(rèn)可 ， 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)等 。 一般由第三方對(duì)某一事物 、 行為或活動(dòng)的本質(zhì)或特征 ， 經(jīng)對(duì)當(dāng)事人提交的文件或?qū)嵨飳徍撕蟪鼍叩淖C明 ， 通常被稱為 “ 第三方認(rèn)證 ” 。該規(guī)范規(guī)定 ， 所有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ， 并充分參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的工作 。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的行為要求 ， 體現(xiàn)在 《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 附件 3《 關(guān)于制定 、 采用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范 》 中 。 “ 烏拉圭回合 ” 對(duì)該協(xié)議進(jìn)一步修改和完善 ， 使之成為世貿(mào)組織貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的組成部分 ， 對(duì)世貿(mào)組織所有成員都有效 。如出口締約方向進(jìn)口締約方表明其檢疫措施已經(jīng)達(dá)到進(jìn)口方的檢疫保護(hù)水平，則進(jìn)口方有義務(wù)等同地接受其植物檢疫措施。我國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)撥款法案 743條款、美國(guó) 《 中國(guó)木制工藝品輸美法規(guī) 》 草案、美國(guó) 《 2022食品安全加強(qiáng)法案 》 、加拿大對(duì)我寵物食品出口企業(yè)注冊(cè)要求、加拿大實(shí)施北美植保組織亞洲舞毒蛾標(biāo)準(zhǔn)、日本肯定列表制度 6項(xiàng)措施提出特別貿(mào)易關(guān)注。此次例會(huì)由商務(wù)部組團(tuán)，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局代表參會(huì)。 2． 成員方同意以雙邊的形式 ， 或通過適當(dāng)?shù)膰?guó)際組織 ， 向發(fā)展中成員提供技術(shù)援助