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評價實施方案制訂及操作流程ppt-文庫吧

2025-01-01 11:39 本頁面


【正文】 評價類型:實施過程評價和完成結(jié)果評價 *組織方式與實施范圍:項目單位自評、主管部門組織評價、財政部門組織評價 評價機構(gòu)及委托: 評價指標設置: 評價結(jié)果應用: ? ( 3)省財政廳 《 浙江省中介機構(gòu)參與績效評價工作暫行辦法 》 ? ( 4)省財政廳 《 浙江省財政支出績效評價專家管理暫行辦法 》 第二部分:績效評價工作開展現(xiàn)狀(我省 3) ? ( 5)廳內(nèi)部有關制度 ? ①建立廳績效評價聯(lián)席會議制度和 省財政廳績效評價內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度 ? ②根據(jù)廳人教處有關文件明確職責:績效評價處負責牽頭組織、指導和檢查全省績效評價工作,廳各業(yè)務處負責省級歸口財政支出績效評價工作的實施。 ? ③建立年度工作目標考核制度,制訂 《 省財政廳內(nèi)部績效評價工作目標考核辦法 》 :各業(yè)務處年度績效評價工作目標考核分值為 10分,由績效處對各業(yè)務處年度績效評價工作進行打分,計入年度目標考核分值。 ? ( 6)省級部門考核制度: 為推動省級部門開展評價 ,已草擬 《 浙江省省級部門績效評價工作考核暫行辦法 》 ,爭取年內(nèi)出臺 。 第二部分:績效評價工作開展現(xiàn)狀(我省 4) ? : ? 全?。ú缓瑢幉ǎ?10個市財政局都已設立績效評價處,其中: 6個合署辦公,紹興市、溫州市、湖州市財政局單設了績效評價處;縣(市、區(qū))中,已有舟山市、紹興市所屬各縣(區(qū))和龍游、德清、蘭溪、嘉善、文成、遂昌、臨海等 32個縣(市、區(qū))財政部門組建了績效評價機構(gòu);尚未組建機構(gòu)的市、縣也基本明確了職能部門和專人,并抓緊落實機構(gòu)報批工作。 ? (返回) 第二部分:績效評價工作開展現(xiàn)狀(我省 5) ? ? 為加強交流與宣傳,我廳在省財政廳門戶網(wǎng)站( “ 財政支出績效評價 ” 專題,將績效評價有關政策制度、評價信息、中介機構(gòu)庫、專家?guī)斓葍?nèi)容進行匯總與歸類,并及時公告,供各地參考。上述內(nèi)容也可在我廳內(nèi)網(wǎng)設立的 “ 績效評價 ” 處室網(wǎng)站上進行瀏覽。 第三部分:績效評價具體操作流程 ? (一)前期準備階段 ? (二)實施評價階段 ? (三)撰寫報告階段 ? (四)評價結(jié)果應用 ? 注:根據(jù) 《 浙江省財政支出績效評價辦法(試行) 》 第三部分:績效評價具體操作流程 (返回) 評價結(jié)果應用 上報評價報告 建立工作檔案 確定評價對象 成立評價組織機構(gòu) 設計評價方案 下達評價通知 確定評價機構(gòu) 收集基礎資料 評價資料分析 評價人員打分 形成評價結(jié)論 撰寫評價報告 成立專家組 內(nèi)部評價組 委托中介機構(gòu) 問卷調(diào)查 實地勘察 聽取匯報 審查 工作流程圖 一、確定評價對象 (1) ? 評價對象: 績效評價的范圍( 91號文件)。 ,可以將財政支出績效評價對象分為四類: 財政支出項目績效評價、單位財政支出績效評價、部門財政支出績效評價、財政支出綜合績效評價 。 ,評價對象主要可分為農(nóng)林水、教育、科學技術、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、一般公共服務和公共安全等。如 后圖 確定評價對象 (2) 農(nóng)林水類 公共服務類 公共安全類 教育支出類 科學技術類 文化娛樂類 醫(yī)療衛(wèi)生類 社會保障類 環(huán)境保護類 其 他 類 全省綜合類 省級綜合類 地方綜合類 項目績效評價 單位績效評價 部門績效評價 綜合績效評價 財政支出績效評價分類框架 確定評價對象 (3) ? 目前評價對象:主要側(cè)重于項目的評價,有條件的部門(單位)也可選擇本部門(單位)財政支出整體績效作為評價項目 。 ? :① 自評 :根據(jù) 《 浙江省財政支出績效評價實施意見 》 規(guī)定,年度預算安排財政專項資金在 300萬元以上的省級財政支出。鑒于此項工作剛開始,對 300萬元以上項目進行了篩選, 對雖是 300萬元以上的項目 ,以下兩種情況可暫不實行績效評價:一是用于與人員經(jīng)費方面的開支的,如按人頭計算的社會保險補助費、醫(yī)療超支補助、一次性的工改補差、獎勵性支出等;二是用于補助單位日常公用經(jīng)費不足的經(jīng)費。同時, 對雖是 300萬元以下 ,用于單位事業(yè)發(fā)展的專項,主管部門可根據(jù)有關績效評價工作文件的規(guī)定和單位實際,選擇部分項目開展績效評價工作。 ? ②主管部門評價 :由部門自主選擇 ,部分單位已經(jīng)制訂評價實施辦法并開展評價工作。 ? ③財政部門評價:我廳評價項目選擇:一是各業(yè)務處每年評價項目不少于 2個;二是具體項目由各業(yè)務處確定,績效處在各處上報的項目中選擇 2個作為重點項目。 ? : 有關縣(市、區(qū))績效評價實施范圍 ? :一是支出重點領域,特別是民生方面的;二是支出情況較為復雜的;三是相關文件明確評價的。 ? (返回流程 ) 二、成立評價組織機構(gòu) ? :確定評價項目后,應聯(lián)合有關部門成立評價組織機構(gòu)。評價組織機構(gòu)成員應緊緊圍繞評價目標選取。 ? : 負責整個評價工作的組織領導,制定評價工作方案,確定評價對象,委托中介機構(gòu)、組織評價機構(gòu)對評價對象開展具體評價工作。 ? : ? ①自評項目: 單位應聯(lián)合與該項目實施有關的部門及本單位內(nèi)審機構(gòu),成立評價組織機構(gòu),并明確牽頭部門及相關人員的職責。 ② 主管部門的評價: 項目可能涉及若干個子項目 , 應聯(lián)合本部門相關處 ( 室 ) 和本單位內(nèi)審機構(gòu)及子項目承擔單位的負責人成立評價組織機構(gòu) , 要求必須有一位本部門的分管領導擔任評價組織機構(gòu)的負責人 。 ? ③財政部門的評價: 由財政部門內(nèi)部有關處室相關人員組成。根據(jù)項目實際,也可考慮該項目的主管部門有關人員參加。 ? (返回) 三、確定評價機構(gòu) ? 評價機構(gòu)三種形式: ? :由項目單位或主管部門內(nèi)部相關專業(yè)人員組成的評價組; ? :由項目單位、主管部門或財政部門組織的專家組,專家組成員可在當?shù)氐目冃гu價專家?guī)熘羞x取,也可從上級績效評價專家?guī)熘羞x取,對于重大項目的評價,選取時應考慮當?shù)厝舜?、政協(xié)及相關大專院校的專家參加; ? :具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu),中介機構(gòu)應在全省績效評價中介機構(gòu)庫中選擇,中介機構(gòu)也可組織專家組開展評價。 ? 返回 四、設計評價方案(總) 前提:充分了解資金使用實際情況 ? 設計評價方案: 評價組織機構(gòu)或評價機構(gòu)根據(jù)評價工作規(guī)范,針對評價目標,擬定評價工作的具體評價方案,主要內(nèi)容有:評價對象、評價目的、評價依據(jù)、評價指標,
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