【正文】 評價(jià)類型：實(shí)施過程評價(jià)和完成結(jié)果評價(jià) *組織方式與實(shí)施范圍：項(xiàng)目單位自評、主管部門組織評價(jià)、財(cái)政部門組織評價(jià) 評價(jià)機(jī)構(gòu)及委托： 評價(jià)指標(biāo)設(shè)置： 評價(jià)結(jié)果應(yīng)用： ? （ 3）省財(cái)政廳 《 浙江省中介機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作暫行辦法 》 ? （ 4）省財(cái)政廳 《 浙江省財(cái)政支出績效評價(jià)專家管理暫行辦法 》 第二部分：績效評價(jià)工作開展現(xiàn)狀（我省 3） ? （ 5）廳內(nèi)部有關(guān)制度 ? ①建立廳績效評價(jià)聯(lián)席會(huì)議制度和 省財(cái)政廳績效評價(jià)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度 ? ②根據(jù)廳人教處有關(guān)文件明確職責(zé)：績效評價(jià)處負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)和檢查全省績效評價(jià)工作，廳各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)省級(jí)歸口財(cái)政支出績效評價(jià)工作的實(shí)施。 ? ③建立年度工作目標(biāo)考核制度，制訂 《 省財(cái)政廳內(nèi)部績效評價(jià)工作目標(biāo)考核辦法 》 ：各業(yè)務(wù)處年度績效評價(jià)工作目標(biāo)考核分值為 10分，由績效處對各業(yè)務(wù)處年度績效評價(jià)工作進(jìn)行打分，計(jì)入年度目標(biāo)考核分值。 ? （ 6）省級(jí)部門考核制度： 為推動(dòng)省級(jí)部門開展評價(jià) ,已草擬 《 浙江省省級(jí)部門績效評價(jià)工作考核暫行辦法 》 ，爭取年內(nèi)出臺(tái) 。 第二部分：績效評價(jià)工作開展現(xiàn)狀（我省 4） ? ： ? 全?。ú缓瑢幉ǎ?10個(gè)市財(cái)政局都已設(shè)立績效評價(jià)處，其中： 6個(gè)合署辦公，紹興市、溫州市、湖州市財(cái)政局單設(shè)了績效評價(jià)處；縣（市、區(qū)）中，已有舟山市、紹興市所屬各縣（區(qū)）和龍游、德清、蘭溪、嘉善、文成、遂昌、臨海等 32個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門組建了績效評價(jià)機(jī)構(gòu)；尚未組建機(jī)構(gòu)的市、縣也基本明確了職能部門和專人，并抓緊落實(shí)機(jī)構(gòu)報(bào)批工作。 ? （返回） 第二部分：績效評價(jià)工作開展現(xiàn)狀（我省 5） ? ? 為加強(qiáng)交流與宣傳，我廳在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站（ “ 財(cái)政支出績效評價(jià) ” 專題，將績效評價(jià)有關(guān)政策制度、評價(jià)信息、中介機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)斓葍?nèi)容進(jìn)行匯總與歸類，并及時(shí)公告，供各地參考。上述內(nèi)容也可在我廳內(nèi)網(wǎng)設(shè)立的 “ 績效評價(jià) ” 處室網(wǎng)站上進(jìn)行瀏覽。 第三部分：績效評價(jià)具體操作流程 ? （一）前期準(zhǔn)備階段 ? （二）實(shí)施評價(jià)階段 ? （三）撰寫報(bào)告階段 ? （四）評價(jià)結(jié)果應(yīng)用 ? 注：根據(jù) 《 浙江省財(cái)政支出績效評價(jià)辦法（試行） 》 第三部分：績效評價(jià)具體操作流程 （返回） 評價(jià)結(jié)果應(yīng)用 上報(bào)評價(jià)報(bào)告 建立工作檔案 確定評價(jià)對象 成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu) 設(shè)計(jì)評價(jià)方案 下達(dá)評價(jià)通知 確定評價(jià)機(jī)構(gòu) 收集基礎(chǔ)資料 評價(jià)資料分析 評價(jià)人員打分 形成評價(jià)結(jié)論 撰寫評價(jià)報(bào)告 成立專家組 內(nèi)部評價(jià)組 委托中介機(jī)構(gòu) 問卷調(diào)查 實(shí)地勘察 聽取匯報(bào) 審查 工作流程圖 一、確定評價(jià)對象 (1) ? 評價(jià)對象： 績效評價(jià)的范圍（ 91號(hào)文件）。 ，可以將財(cái)政支出績效評價(jià)對象分為四類： 財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)、單位財(cái)政支出績效評價(jià)、部門財(cái)政支出績效評價(jià)、財(cái)政支出綜合績效評價(jià) 。 ，評價(jià)對象主要可分為農(nóng)林水、教育、科學(xué)技術(shù)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、一般公共服務(wù)和公共安全等。如 后圖 確定評價(jià)對象 (2) 農(nóng)林水類 公共服務(wù)類 公共安全類 教育支出類 科學(xué)技術(shù)類 文化娛樂類 醫(yī)療衛(wèi)生類 社會(huì)保障類 環(huán)境保護(hù)類 其 他 類 全省綜合類 省級(jí)綜合類 地方綜合類 項(xiàng)目績效評價(jià) 單位績效評價(jià) 部門績效評價(jià) 綜合績效評價(jià) 財(cái)政支出績效評價(jià)分類框架 確定評價(jià)對象 (3) ? 目前評價(jià)對象：主要側(cè)重于項(xiàng)目的評價(jià)，有條件的部門（單位）也可選擇本部門（單位）財(cái)政支出整體績效作為評價(jià)項(xiàng)目 。 ? :① 自評 :根據(jù) 《 浙江省財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)施意見 》 規(guī)定，年度預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金在 300萬元以上的省級(jí)財(cái)政支出。鑒于此項(xiàng)工作剛開始，對 300萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行了篩選， 對雖是 300萬元以上的項(xiàng)目 ，以下兩種情況可暫不實(shí)行績效評價(jià)：一是用于與人員經(jīng)費(fèi)方面的開支的，如按人頭計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療超支補(bǔ)助、一次性的工改補(bǔ)差、獎(jiǎng)勵(lì)性支出等；二是用于補(bǔ)助單位日常公用經(jīng)費(fèi)不足的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)， 對雖是 300萬元以下 ，用于單位事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)，主管部門可根據(jù)有關(guān)績效評價(jià)工作文件的規(guī)定和單位實(shí)際，選擇部分項(xiàng)目開展績效評價(jià)工作。 ? ②主管部門評價(jià) :由部門自主選擇 ,部分單位已經(jīng)制訂評價(jià)實(shí)施辦法并開展評價(jià)工作。 ? ③財(cái)政部門評價(jià)：我廳評價(jià)項(xiàng)目選擇：一是各業(yè)務(wù)處每年評價(jià)項(xiàng)目不少于 2個(gè)；二是具體項(xiàng)目由各業(yè)務(wù)處確定，績效處在各處上報(bào)的項(xiàng)目中選擇 2個(gè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目。 ? ： 有關(guān)縣（市、區(qū)）績效評價(jià)實(shí)施范圍 ? ：一是支出重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是民生方面的；二是支出情況較為復(fù)雜的；三是相關(guān)文件明確評價(jià)的。 ? (返回流程 ) 二、成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu) ? ：確定評價(jià)項(xiàng)目后，應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu)。評價(jià)組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)緊緊圍繞評價(jià)目標(biāo)選取。 ? ： 負(fù)責(zé)整個(gè)評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定評價(jià)工作方案，確定評價(jià)對象，委托中介機(jī)構(gòu)、組織評價(jià)機(jī)構(gòu)對評價(jià)對象開展具體評價(jià)工作。 ? ： ? ①自評項(xiàng)目： 單位應(yīng)聯(lián)合與該項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的部門及本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)，成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu)，并明確牽頭部門及相關(guān)人員的職責(zé)。 ② 主管部門的評價(jià)： 項(xiàng)目可能涉及若干個(gè)子項(xiàng)目 ， 應(yīng)聯(lián)合本部門相關(guān)處 （ 室 ） 和本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)及子項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu) ， 要求必須有一位本部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評價(jià)組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人 。 ? ③財(cái)政部門的評價(jià)： 由財(cái)政部門內(nèi)部有關(guān)處室相關(guān)人員組成。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，也可考慮該項(xiàng)目的主管部門有關(guān)人員參加。 ? （返回） 三、確定評價(jià)機(jī)構(gòu) ? 評價(jià)機(jī)構(gòu)三種形式： ? ：由項(xiàng)目單位或主管部門內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成的評價(jià)組； ? ：由項(xiàng)目單位、主管部門或財(cái)政部門組織的專家組，專家組成員可在當(dāng)?shù)氐目冃гu價(jià)專家?guī)熘羞x取，也可從上級(jí)績效評價(jià)專家?guī)熘羞x取，對于重大項(xiàng)目的評價(jià)，選取時(shí)應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)及相關(guān)大專院校的專家參加； ? ：具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在全省績效評價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫中選擇，中介機(jī)構(gòu)也可組織專家組開展評價(jià)。 ? 返回 四、設(shè)計(jì)評價(jià)方案（總） 前提：充分了解資金使用實(shí)際情況 ? 設(shè)計(jì)評價(jià)方案： 評價(jià)組織機(jī)構(gòu)或評價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評價(jià)工作規(guī)范，針對評價(jià)目標(biāo)，擬定評價(jià)工作的具體評價(jià)方案，主要內(nèi)容有：評價(jià)對象、評價(jià)目的、評價(jià)依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)，