【正文】 界址點標示噴繪，界址點坐標提取及補測 面積量算匯總 成果檢查驗收 9 圖 1 技術(shù)流程 4 主要作業(yè)工序 準備 主要進行組織準備、資料準備、方案制定、宣傳培訓(xùn)、通告發(fā) 布、經(jīng)費籌措、隊伍組織、 表格儀器準備、調(diào)查底圖制作以及地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分成果準備等。 加密圖根控制測量 圖根點編號規(guī)則 圖根點編號按 等級代碼 C+鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼 +小組號 +三位編號，如 鬧店鎮(zhèn)C1022020， 圖根 點號 展點 圖 上 完整標注，實地標寫可省略鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼。 圖根點標志宜采用木樁、鋼釘或其他臨時標志。 XXX 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代碼如下表 1 所示。 表 1 XXX 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代碼表 觀音堂林站 城關(guān)鎮(zhèn) 周莊鎮(zhèn) 鬧店鎮(zhèn) 石橋鎮(zhèn) 商酒務(wù)鎮(zhèn) 大營鎮(zhèn) 001 008 011 012 010 004 003 張 八橋鎮(zhèn) 楊莊鎮(zhèn) （含鐵路辦事處） 肖旗鄉(xiāng) 趙莊鄉(xiāng) 前營鄉(xiāng) 李莊鄉(xiāng) 005 009 007 006 002 013 圖根控制測量方法 在 GPS 信號穩(wěn)定的區(qū)域采用動態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法（ RTK 或 CORS）直接布設(shè)圖根控制點， GPS 信號較差區(qū)域采用靜態(tài)和快速靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法布設(shè)圖根控制點。 當(dāng)采用靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法時，觀測、計算及其技術(shù)指標的選擇 按照 CJJ/T 8— 2020《城市測量規(guī)范》規(guī)定的二級 GPS 點測量的要求執(zhí)行。 圖根點密度以滿足界址點、地物點等測量精度要求為準 ，每個 自然村在主要道路設(shè)置兩個埋石圖根點，兩個埋石圖根點必須互相通視 。 10 RTK(含 CORS)圖根控制測量技術(shù)要求 38. 保證每一個圖根點至少與一個相鄰圖根點通視。 39. 技術(shù)指標要求見下表 2： 表 2 圖根控制 RTK 測量技術(shù)要求 等級 點位中誤 差 (cm) 高程中誤差 與基準站的距 離 (km) 觀測次數(shù) 起算點等級 圖根 ≤177。 5 ≤ 1/10 等高距 ≤ 7 ≥ 2 二級及以上 注 :。 RTK 測量可不受流動站到基準站間距離的限制，但宜在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效服務(wù)范圍內(nèi)。 40. 為保 證 RTK 測量精度，應(yīng)進行有效檢核。 在測量界址點和測繪地籍圖時采用全站儀對相鄰 RTK 圖根點進行邊長檢查，其檢測邊長的水平距離的相對誤差不大于 1/3 000。 41. RTK 圖根點測量的觀測和計算等按照 CH/T 20202020《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（ RTK) 技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。 坐標取值到 。 ，采用 腳架架設(shè) GPS 接受設(shè)備 ，基座 嚴格 對中整平；每個測回應(yīng)進行獨立初始化，每測回的歷元觀測數(shù)不少于 20 個 ， 測回間的平面坐標分量較差 ≤2CM，垂直坐標分量較差 ≤3CM。 應(yīng) 對各測回結(jié)果進行粗差剔除，各測 回觀測值在限差范圍內(nèi)時， 觀測點的最終成果為剔除粗差后各測回的平均值 。 測回間的時間間隔應(yīng)超過 60S。 43. 流動站觀測應(yīng)符合下列條件： 衛(wèi)星高度截止角 ≥15176。 ；有效的觀測衛(wèi)星數(shù) ≥6 顆； PDOP 值 ≤6；流動站接收機、手簿及網(wǎng)絡(luò)控制中心之間的鏈接正確；觀測站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強電磁波干擾源附近。 44. 測量時常見問題的處理 ： 用戶長時間不能獲得固定解時，多半因為聯(lián) 11 通 APN 平臺通訊狀況不好、附近參考站數(shù)據(jù)不穩(wěn)定或流動站所在解算單元解算情況不理想所致。 首先斷開通訊鏈接，重啟接收機再次進行初始化操作。重試次數(shù)超過 3 次仍不能獲得 固定解時應(yīng)取消本次測量，對現(xiàn)場觀測環(huán)境和通訊鏈接進行分析，可選擇現(xiàn)場附近觀測和通訊條件較好的位置重新進行初始化操作。 45. 天線高的量測應(yīng)精確到毫米，開始作業(yè)前天線高應(yīng)重復(fù)量測兩次，兩次較差應(yīng) ≤3 MM取其平均值。 46. 所有的觀測均應(yīng)在 RTK 固定解穩(wěn)定后進行。堅持 “ 首次固定不記錄，二次固定再記錄 ” ；避免流動站接收機首次鎖定衛(wèi)星獲得初始化后，因錯誤的整周模糊度，影響測量結(jié)果。 圖根點高程控制測量 圖根 點 高程控制可采用三角高程測量 、 曲面擬合或者依據(jù)全省似大地水準面精化模型等方法求取 。 地籍調(diào)查底圖測 繪 宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查需要在地籍調(diào)查底圖上進行權(quán)屬調(diào)查、界址調(diào)查、界址點測量等工作，因此在地籍調(diào)查前需要測制全調(diào)查區(qū)地籍調(diào)查底圖。 而前營鄉(xiāng)、肖旗鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)、張八橋鎮(zhèn)、商酒務(wù)鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) 建成區(qū) 1:500 比例尺數(shù)字線劃圖 2020 年已測制 完成，因此前營鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 建成區(qū)的地籍調(diào)查底圖可以直接利用 1:500 比例尺數(shù)字線劃圖 作為調(diào)查底圖。使用 1:500 比例尺數(shù)字線劃圖 數(shù)據(jù)時需先檢測精度，精度滿足要求時可以使用，否則測繪界址點坐標。 精度要求 平面精度 47. 地籍調(diào) 查底圖的平面精度按照 《細則》 要求。對明顯地物拐點按照界址點精度進行測量 ,以便地籍圖直接提取界址點坐標。 12 48. 實測法（解析法）界址點精度應(yīng)符合表 3 的規(guī)定。 表 3 解析界址點的要求 級別 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差、相鄰界址點間距誤差（ cm） 中誤差 允許誤差 一 ≤177。 ≤177。 二 ≤177。 ≤177。 注：土地使用權(quán)明顯界址點精度不低于一級，隱蔽界址點精度不低于二級。 高程點精度 49. 高程注記點相對于鄰近圖根點的高程中誤差不大于相應(yīng)基本等高距的 1/3； 50. 困難地區(qū) 中誤 差可按 上述 精度規(guī)定值放寬 。 兩倍 中誤差為最大誤差 。 調(diào)查底圖測繪內(nèi)容 建筑物、構(gòu)筑物 51. 實地面積大于等于 6m2的固定建筑物、構(gòu)筑物，用相應(yīng)符號表示其位置和占地情況。 52. 固定的永久性建筑物要測繪其占地狀況，在建筑物右上角用分數(shù)形式標注層數(shù)和結(jié)構(gòu)， 如 3/2，分子為層數(shù)，分母為建筑物結(jié)構(gòu)代碼（見表 4)，同一棟建筑物，層數(shù)不同的應(yīng)分別 標注。層高低于 的不作為一層。 表 4 建筑物結(jié)構(gòu)分類及其代碼 結(jié)構(gòu)分類 鋼結(jié)構(gòu) 鋼和鋼筋混凝土 鋼筋混凝土 混合結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu) 其他結(jié)構(gòu) 縮寫 鋼 鋼、鋼混 鋼混 混合 磚木 其他 代碼 1 2 3 4 5 6 53. 實地占地面積大于等于 6m2的臺階、有柱雨蓬等應(yīng)表示，不落地的陽臺、 雨蓬用虛線表示。 13 54. 建筑物外圍小于 50cmX50cm 的裝飾性細部（如墻面外磚柱）可舍去。 55. 宗地內(nèi) 室外落地的扶梯、樓梯等 綜合 在建筑內(nèi)，不落地的舍去。 與權(quán)屬界線有關(guān)時要表示。 56. 建筑群內(nèi)井式建筑中面積大于等于 6m2的天井或院子須表示。 57. 非永久性建筑物、構(gòu)筑物不表示。 58. 建在斜坡上的房屋，房屋前后層次不同時，以房屋正門一側(cè)計算層次。 59. 圍墻高度大于 1M 時表示。一般圍墻按雙 線圍墻表示，實地寬度大于 時依比例尺表示。作為院落分戶界線的圍墻要表示準確，自己家搭建在圍墻上的棚房、簡易房繪圖時圍墻需斷開表示，房邊線代替分戶界線；搭建在鄰居家圍墻上的棚房、簡易房繪圖時圍墻不斷開，分別表示。圍墻與街道邊線重合或間距在圖上小于 ，只表示圍墻符號。 60. 建筑物的結(jié)構(gòu)一般簡單認定方法 :只有一層，尖頂，主要使用磚、瓦、木梁等材料建造的建筑物定性為“磚木”；正規(guī)磚砌墻彩鋼瓦或整齊石棉瓦鋪頂?shù)姆课菀捕ㄐ詾椤按u木”，使用磚和樓板等材料建造的建筑物定性為“混合”；框架結(jié)構(gòu)建筑物定性為“鋼混 ” 。樓層從 1 層起注。 61. 廊房、門廊、柱廊、架空房屋及各種建筑物和構(gòu)筑物下的支柱，綜合到建筑物內(nèi)。 62. 居民住宅、農(nóng)村住房圍墻上的雨罩、長度不足 3M 的門頂和無門墩的門洞不采集。單位和大的居民院落沒有門墩的大門按圍墻門表示。 63. 沿住宅樓自行圍建的院落內(nèi)的小屋、雜物間可不表示。居民院內(nèi)的廁所、牲舍不表示。 64. 獨立的正規(guī)的廁所，大型飼養(yǎng)場的正規(guī)圍墻、房屋以相應(yīng)的符號采集。 65. 建筑中的房屋以外輪廓表示并注“建”。 14 66. 工廠露天設(shè)備采集其外圍輪廓。 67. 與權(quán)屬有關(guān)的破敗房屋要進行測繪。 交通設(shè)施 68. 道路以兩旁宗地界址線為界。 通過城鎮(zhèn)的鐵路用相應(yīng)符號表示。 69. 道路中間或兩邊的小綠地、小花池、花壇、行樹，當(dāng)面積較大或與界線相關(guān)時表示。 70. 道路附屬物、里程碑、筑路牌不表示。 71. 橋梁、大型涵洞、隧道用相應(yīng)符號表示，且須符合投影原理。 72. 地下道路、架空道路用相應(yīng)符號表示。 73. 單位內(nèi)部及小區(qū)內(nèi)有鋪裝材料的道路按內(nèi)部道路表示，其它不表示。 水系 74. 河流、湖泊、溝渠、等以堤、岸為界繪出，有界址線的標明界址線和界址點；堤面高出地面 以上的，視情況用堤岸符號表示。 75. 河流中線為界址線時，按實際河流中心標繪。 76. 地下河流、地下排水溝不表示。 77. 有坎水塘、魚塘水涯線以塘坎上邊沿線采集，并加注“塘”或“ (魚 )”。 78. 河流、水渠應(yīng)加流向。 地貌、植被與土質(zhì) 79. 地籍圖上不用等高線表示地貌。 80. 作為權(quán)屬界線的斜坡、陡坎要表示。 81. 丘陵地、山區(qū)須表示大面積斜坡、陡坎、路塹、路堤、臺階路時，可適當(dāng)注記臺地、低地、道路交叉口、大面積農(nóng)地等處的散點高 15 程。 82. 高程注記點應(yīng)測注在街道中心線、道路交叉中心、一類方位物、廣場上等。 83. 高程注記點注至 。密度為圖上 100 CM2內(nèi) 2 至 3 個點。 地類界 84. 宗地內(nèi)部除建筑物之外的較大面積的綠化地也應(yīng)實地 測繪，并按相應(yīng)圖式表示。 85. 根據(jù)不同土地利用類型，按照溝、渠、路、堤等線狀地物，劃分為若干個地塊。當(dāng)?shù)仡惤缇€彎曲過多時，在保持地類界線特征的前提下，可適當(dāng)綜合取舍圖上最小地塊。 土壤植被 86. 各宗地外大面積綠化地、街心花園、公園等用相應(yīng)土壤、植被符號表示。 87. 宗地內(nèi)的綠地、花壇、零星植被不表示 。 管線 88. 一般電力線不表示， 110KV 以上的高壓線及塔位應(yīng)表示。 89. 通訊線、架空管線、電桿、路燈、消防栓、窨井等不表示，但與土地他項權(quán)利有關(guān)時應(yīng)表示。 90. 地下室一般不表示，但與土地他項權(quán)利有關(guān)的大 面積地下商場、地下停車場等應(yīng)表示。 91. 宗地內(nèi)部的次要道路、水塔、紀念碑及與權(quán)屬界址無關(guān)可不表示，危險品倉庫、 保密車間應(yīng)注記。 92. 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤位、臨時售貨棚不表示。 16 地理名稱 有名稱的橋、閘、廣場、道路、街巷、門牌號、工礦企業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育建筑、小區(qū)、名勝古跡及河流、水庫、湖泊等都應(yīng)正確標注名稱，名稱注記密集時可適當(dāng)取舍。 地籍調(diào)查底圖編輯 利用計算機數(shù)字化成圖軟件對全野外數(shù)字測圖數(shù)據(jù)進行編輯，以外業(yè)測繪草圖為依據(jù)，以 TD/T10152020《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標準 》 和 GB/《國家基本比例尺地圖圖式 第 1 部分： 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》 為標準，進行 1:500 地籍調(diào)查底圖數(shù)據(jù)的編輯，加注各類注記要素，進行適當(dāng)?shù)膱D面整飾等，形成 滿足 地籍調(diào)查需要的調(diào)查底圖數(shù)據(jù)。 93. 嚴格按照 《圖式》編輯，可以不分幅 。 94. 數(shù)據(jù) 的編輯應(yīng)滿足要求，同時做到分層、編碼正確，沒有廢層。 95. 在編輯過程中，數(shù)據(jù)要規(guī)整，點狀要素要準確，線狀要素要保持連續(xù)，面狀要素做到封閉表示。 96. 圖中各要素必須經(jīng)過拓撲處理，確保要素間關(guān)系的合理、正確，不應(yīng)存在不正確的間隙、懸掛點，實 際相接的地物應(yīng)嚴格捕捉。應(yīng)剔除重復(fù)線劃和多余點，減少數(shù)據(jù)冗余。 土地權(quán)屬調(diào)查 人員培訓(xùn) 首先對作業(yè)人員進行權(quán)屬調(diào)查的政策法規(guī)、細則、技術(shù)設(shè)計的培訓(xùn)。使作業(yè)人員熟悉有關(guān)地籍調(diào)查的政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、細則、技術(shù)設(shè)計，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查方法、要求和操作要領(lǐng)以確保地籍調(diào)查工作質(zhì)量與進度。調(diào)查時應(yīng)合理選擇調(diào)查路線，保證工作效率；并加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)助人員配合，確保調(diào)查工作 17 正常有效進行。 通告發(fā)布 XXX 人民政府應(yīng)在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通告 （ 式樣見 《河南省農(nóng)村 集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施細則》 〔 試行 2020 年 8 月 〕附錄 A） 以下簡稱《細則》。做到土地權(quán)屬調(diào)查工作家喻戶曉。 基本要求 按《細則》和《 國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見 》執(zhí)行。 97. 宅基地使用權(quán)按照省級人民政府規(guī)定的面積標準，依法確認給本農(nóng)