《人力資源開發(fā)管理》ppt課件-文庫吧
2025-12-11 11:45 本頁面
【正文】 型 。 在行政法中 ， 公務(wù)法人是以公務(wù)為基礎(chǔ)的分權(quán)形式 ， 對中央集權(quán)是一種限制 ， 它與國家 、 地方行政 ， 構(gòu)成一個國家的完整的公共行政體系 。 ?公務(wù)法人的特點 獨立的公務(wù)法人包含三層含義 : (一 ) 公務(wù)法人是一個公法人， 獨立地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。法人是法律創(chuàng)設(shè)的具有權(quán)利能力之組織。依其規(guī)范基礎(chǔ)公法和私法的不同， 可分為公法人和私法人。公法人和私法人的劃分是大陸法系國家的一種重要法人分類。公法人是指以公共利益為目的， 即以提高政府職能滿足公眾需要和改善公共福利為目的而設(shè)的法人。傳統(tǒng)對于公法人的概念界定， 主要著眼于是否具備權(quán)利能力。這種權(quán)利能力， 不僅包括公法上之權(quán)利能力， 也包括私法上之權(quán)利能力。 強調(diào)公務(wù)法人的法人資格， 主要原因是法人制度有利于責(zé)任的承擔(dān)。如果造成了損害會引起賠償責(zé)任的問題 ,公務(wù)法人要始終與使用者發(fā)生提供公共服務(wù)的關(guān)系 。而法人制度能確定責(zé)任最終歸結(jié)于法人承擔(dān)。各國對公法人的要求的標(biāo)準(zhǔn)不同， 但僅是形成上的差異， 不是實質(zhì)上的差異。 (二 ) 公務(wù)法人是承擔(dān)特定公共事務(wù)的組織體， 有獨立的法律人格。公務(wù)法人是將公務(wù)管理機構(gòu)予以人格化， 成為一個行政主體。公務(wù)法人制度的核心是公共服務(wù)和公共行政職能的非政府化、社會化和市場
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1