【正文】 法對什么人 ,什么事 ,在什么時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生效力 .因此 ,仲裁法的適用范圍實(shí)際上包括對人的適用范圍 ,對事的適用范圍 ,時(shí)間上的適用范圍和空間上的適用范圍 . 對人的適用范圍 對人的適用范圍 ,是指仲裁法對哪些人適用 ,即哪些人要受仲裁法的約束 .我國仲裁法具有廣泛的對人適用范圍 ,凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁活動的雙方當(dāng)事人 ,都必須遵守我國仲裁法的規(guī)定 .即我國仲裁法不僅適用于中國 的公民 ,法人和其他組織 ,而且也適用于外國人 ,無國籍人以及外國的企 5 業(yè)和組織 . 對事的適用范圍 仲裁法對事的適用范圍 ,是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)仲裁法的規(guī)定 ,可以受理的提交仲裁的爭議事項(xiàng)的范圍 .《仲裁法》第 2 條規(guī)定 :” 平等主體的公民 ,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛 ,可以仲裁 .” 根據(jù)該條規(guī)定 ,仲裁機(jī)構(gòu)受理的糾紛應(yīng)符合以下三個條件 : A、 主體的平等性 ,即發(fā)生糾紛的雙方錄事人應(yīng)當(dāng)是平等的公民 ,法人和其他組織 . B、 仲裁事項(xiàng)的可處分性 ,即仲裁的爭議事項(xiàng)是當(dāng)事人依法享有處分權(quán)的 . C、 仲裁事項(xiàng)的預(yù)定性 ,即提 交仲裁的糾紛主要是合同糾紛 ,同時(shí)也包括一些非合同的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛 .其中 ,合同糾紛的范圍主要有 : (1)經(jīng)濟(jì)合同糾紛 .具體包括購銷合同糾紛 ,建設(shè)工程承包合同糾紛 ,加工承攬合同糾紛 .貨物運(yùn)輸合同糾紛 ,借用電合同糾紛 ,倉儲保管合同糾紛 ,財(cái)產(chǎn)租賃合同糾紛 ,貸款合同糾紛 ,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛以及其他經(jīng)濟(jì)合同糾紛等 . (2)技術(shù)合同糾紛 .具有包括技術(shù)開發(fā)合同糾紛 ,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛 ,技術(shù)咨詢合同糾紛和技術(shù)服務(wù)合同糾紛等 . (3)著作權(quán)合同糾紛 .具體包括著作權(quán)許可使用合同糾紛 ,委托創(chuàng)作合同糾紛 ,出版合同糾紛等 . (4)商標(biāo) ,專利合同糾紛 .具體包括商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同糾紛 ,商標(biāo)許可使用合同糾紛 ,專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛 ,專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛 ,專利使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛等 . (5)房地產(chǎn)合同糾紛 .具體包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同糾紛 ,房地產(chǎn)抵押合同糾紛 ,房地產(chǎn)租賃合同糾紛等 (6)海事 ,海商合同糾紛 .具體包括船舶租賃合同糾紛 ,海上貨物運(yùn)輸合同糾紛 ,海上拖航合同糾紛 ,海上旅客運(yùn)輸合同糾紛 ,海上保險(xiǎn)合同糾紛等 . (7)其他民事 ,經(jīng)濟(jì)合同糾紛 .具體包括聯(lián)營合同糾紛 ,企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛 ,合伙合同糾紛等 . 其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛主要是指有關(guān)財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)糾紛 ,主要發(fā)生在 海事 ,房地產(chǎn) ,產(chǎn)品質(zhì)量 ,知識產(chǎn)權(quán)等腰三角形領(lǐng)域 ,如海事船舶碰撞糾紛 ,海洋環(huán)境污染損害糾紛 ,侵占他人房屋糾紛 ,產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛 ,著作權(quán)侵權(quán)糾紛和商標(biāo)專利專利侵權(quán)糾紛等 .同時(shí) ,我國仲裁法還規(guī)定了不允許仲裁的爭議事項(xiàng)同 : 婚姻 ,收養(yǎng) ,監(jiān)護(hù) ,扶養(yǎng) ,繼承糾紛 .這類糾紛雖然也發(fā)球民事糾紛 ,都在不同程度上涉及到當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益 ,但都是建立在身份關(guān)系的基礎(chǔ)上 ,當(dāng)事人往往不能自由處分這方面權(quán)利 .因此 ,對于這類有身份權(quán)內(nèi)容的糾紛 ,法律規(guī)定不允許仲裁解決 ,只能通過訴訟由人民法院處理 . 依據(jù)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議 .由 于行政爭議是國家行政機(jī)關(guān)之間 ,行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān) ,企事業(yè)單位 ,社會團(tuán)體以及公民之間因行政管理而引起的爭議 ,爭議事項(xiàng)涉及國家行政權(quán) ,當(dāng)事人無權(quán)自由處分 ,因此 ,法律規(guī)定不允許仲裁解決 .只能通過行政方式和訴訟方式解決 . 另外 ,對于勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛 ,不能適用 1994 年頒布的仲裁法典 ,它們屬于特殊的仲裁范圍 ,只能適用特殊的仲裁法規(guī) . 時(shí)間上的適用范圍 仲裁法在時(shí)間上的適用范圍 ,是指仲裁法發(fā)生法律效力的期間 ,即時(shí)間范圍 .一般以法律的明文規(guī)定為準(zhǔn) .我國仲裁法于 1994 年 8 月 31日經(jīng)第八 屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過并予以公布 ,并且仲裁法明文規(guī)定自 1995年 9月 1日起施行 .施行之日即為仲裁法開始生效之日 .仲裁法施行前制定的有關(guān)仲裁的規(guī)定與仲裁法相抵觸的 ,以仲裁法為 6 準(zhǔn) . 空間上的適用范圍 空間上的適用范圍 ,也稱仲裁法的地域效力 ,是指仲裁法在多大的地域范圍內(nèi)發(fā)生法律效力凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行的仲裁活動 ,都要適用我國的仲裁法 ,即仲裁法在中華人民工和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生法律效力 ,而在中華人民工和國領(lǐng)域外不發(fā)生法律效力 . 仲裁法的基本原則 :是指在仲裁活動中 ,仲裁機(jī)構(gòu) ,雙方當(dāng)事人及 其他仲裁參與人必須遵循的基本行為準(zhǔn)則 .也就是在仲裁機(jī)構(gòu)依法仲裁爭議案件的過程中始終起指導(dǎo)作用或者在仲裁過程的主要階段起重要作用的基本準(zhǔn)則 .它對仲裁法具有普遍的指導(dǎo)意義 ,并體現(xiàn)仲裁法的精神實(shí)質(zhì) ,為仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁活動和仲裁參與人的活動提出了規(guī)范性要求 . 根據(jù)仲裁法的規(guī)定 ,主要有以下向個基本原則 : (1)自愿原則 。(2)公平合理仲裁原則 。(3)遵守國際慣例原則 。(4)符合法律規(guī)定原則 。(5)獨(dú)立仲裁原則 . 仲裁法的基本制度 :是指在仲裁活動中仲裁機(jī)構(gòu) ,雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人必須遵循的基本規(guī)程 ,其在仲裁活動中某一 階段或某一環(huán)節(jié)起著規(guī)范作用通常比較具體明確 ,有很強(qiáng)的針對性 ,規(guī)范性 ,實(shí)用性 ,不像仲裁法的基本原則貫穿整個仲裁的全過各體現(xiàn)在仲裁活動的各個方面 ,具有抽象性和宏觀指導(dǎo)性 . 依據(jù)我國仲裁法的規(guī)定 ,仲裁法的基本制度有以下幾項(xiàng) :(1)協(xié)議仲裁制度 。(2)或裁或?qū)徶贫?。(3)一裁終局制度 。(4)回避制度 。(5)不公開審理制度 。(6)開庭審理與書面審理相結(jié)合的制度 . 仲裁法的基本原則 : 自愿原則 ； 公平合理仲裁原則； 遵守國際慣例原則； 符合法律規(guī)定原則； 獨(dú)立仲裁原則。 自愿原則 :是指當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲 裁 , 選擇仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員 ,達(dá)成仲裁調(diào)解或和解協(xié)議都必須出自其真實(shí)意愿 .任何機(jī)關(guān) ,組織和個人都不得強(qiáng)迫當(dāng)事人仲裁 ,任何一方當(dāng)事人也不得將自己的意志強(qiáng)國于以方 .自愿原則是世界各國和國際仲裁活動中普遍遵守的一項(xiàng)必不可少的原則 .它是仲裁制度的基本原則 ,是仲裁制度賴以存在與發(fā)展的基石 ,直接體現(xiàn)了仲裁活動中當(dāng)事人意思自治的特點(diǎn) 。 自愿原則作為基本原則貫穿于仲裁程序的始終 ,主要體現(xiàn)在以下幾個方面 : 以仲裁方式解決糾紛 ,慶以雙方當(dāng)事人自愿為前提 這是自愿最為重要的體現(xiàn) .我國《仲裁法》第4條規(guī)定 :” 當(dāng)事人采用仲裁方式解決 糾紛 ,應(yīng)當(dāng)雙方自愿 ,達(dá)成仲裁協(xié)議 .沒有仲裁協(xié)議 ,一方申請仲裁的 ,仲裁委員會不予受理 .” 即仲裁的提起 ,應(yīng)以雙方自愿為前提 ,沒有雙方自愿達(dá)成的共同選擇仲裁解決爭議的仲裁協(xié)議 ,任何一方不能憑個人意愿提交仲裁 ,仲裁靠山吃山會也無權(quán)受理 .而訴訟則不同 ,只要一方當(dāng)事人依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴 ,無須征詢對方當(dāng)事人的同意 ,人民法院必須受理 .這是由于人民法院的審判權(quán)來自于國家法律規(guī)定 ,符合法律規(guī)定的起訴 ,人民法院主必須受理 .而仲裁委員會的裁決權(quán)來源于雙方當(dāng)事人的共同授權(quán) ,即雙方自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議 . 仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁地點(diǎn) ,由 雙方當(dāng)事人協(xié)商選定 我國《仲裁法》第 6 條規(guī)定 :” 仲裁委員會慶當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定 .仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄 .” 當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)雙方的意愿 ,合意選擇任何一個仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁而不受級別和地域的限制 ,這也是自愿原則的重要體現(xiàn)之一 .與訴訟不同 ,當(dāng)事人提起訴訟要受到嚴(yán)格的級別管轄和地域管轄限制 ,即使是協(xié)議管轄也有法寶的適用對象和選擇范圍 . 仲裁庭組成形式及仲裁員 ,由當(dāng)事人自主選定 在仲裁中 ,當(dāng)事人有權(quán)約定仲裁庭的組成形式有權(quán)選定自己信賴的仲裁員 .根據(jù)我國《仲裁 7 法》第 30 條 .第 31 條規(guī)定 ,仲裁庭可以由 3 名仲裁員或者 1 名仲裁員組成 .當(dāng)事人約定由 3名仲裁員組成仲裁庭的 ,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定 1 名仲裁員 ,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同徒手仲裁委員會主任指定 .第三名仲裁員是首席仲裁員 .當(dāng)事人約定由 1 名仲裁員成立仲裁庭的 ,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員 .而訴訟 ,無論審判庭的組成形式還是審判人員 ,當(dāng)事人均沒有任何選擇的權(quán)利 . 提交仲裁的爭議事項(xiàng) ,由當(dāng)事人雙方約定 提交仲裁的爭議事項(xiàng) ,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在仲裁協(xié)議中明確約定 ,仲裁機(jī)構(gòu)必須尊重當(dāng)事人的意愿和選擇 ,對當(dāng)事人在協(xié)議中沒有約定的 仲裁事項(xiàng) ,無權(quán)審理和裁決 . 當(dāng)事人可以約定開庭形式 ,審理方式等有關(guān)程序事項(xiàng) 這是自愿原則在仲裁程序方面的具體體現(xiàn) .根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定 ,仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行 ,但當(dāng)事人協(xié)議不開庭的 ,仲裁庭可以根據(jù)書面材料作出裁決 。仲裁原則上不公開進(jìn)行但當(dāng)事人協(xié)議公開的 ,可以公開進(jìn)行 ,涉及國家秘密的除外 。仲裁庭對專門性問題診斷需要鑒定的 ,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定 。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明爭議事項(xiàng)和裁決理由 ,但當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明的 ,可以不寫等等 .而上述事項(xiàng)在訴訟中是不允許當(dāng)事人自由選擇的 . 公平合理仲裁原則 ： 是指仲裁庭在仲裁活動中必須 保持中立 ,平等對待雙方當(dāng)事人 。 依據(jù)事實(shí)公平合理地作出裁決 .其包括兩層含義 : 仲裁庭對待雙方當(dāng)事人應(yīng)一律平等 在仲裁中 ,無論仲裁員是由哪一方當(dāng)事人選定的 ,他都不代表任何一方 當(dāng) 事人的利益而是應(yīng)當(dāng)平等地保護(hù)各方當(dāng)事人的利益 ,為各方當(dāng)事人平等地行使權(quán)利提供平等的手段和機(jī)會 .仲裁庭應(yīng)公平合理地作出裁決 。 仲裁庭應(yīng)在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，正確適用法律，公平合理地確定當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，以解決糾紛。 遵守國際慣例原則 ： 這主要是指在涉外仲裁中，仲裁除必須符合成文法的規(guī)定外，還須遵守國際慣例。 國際慣例： 是 指在長期的國際交往中，經(jīng)過反復(fù)的國際實(shí)踐而逐漸開成的并為國際社會普遍承認(rèn)的有固定明確內(nèi)容的習(xí)慣做法或特定方式。 國際慣例必須具備兩種要素： 一是必須在長期的國際實(shí)踐中反復(fù)進(jìn)行類似的行為；二是為國際社會普遍承認(rèn)。 國際慣例包括國際貿(mào)易慣例和其他行業(yè)慣例。如當(dāng)事人約定了所采用的國際慣例，仲裁庭應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的約定，并在案件裁決時(shí)予以適用。如當(dāng)事人約定了所采用了國際慣例，仲裁庭應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的約定，并在案件裁決時(shí)予以適用。 若在同一問題上有幾個國際慣例可供適用的，仲裁庭可以按下列順序予以適用： （ 1）當(dāng)事人間有習(xí) 慣做法的，適用其習(xí)慣做法；（ 2）適用國際上同類合同與當(dāng)事人廣泛了解并經(jīng)常遵循的慣例；（ 3）國際上被廣泛承認(rèn)的慣例。 符合法律規(guī)定原則 ： 是指仲裁庭在查明仲裁案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律的規(guī)定確認(rèn)當(dāng)事人各方的權(quán)得義務(wù)關(guān)系，所作的裁決應(yīng)符合法律規(guī)定，不能拋開法律任意判斷和確定。 符合法律規(guī)定原則 它有兩層含義：（ 1）仲裁庭在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律的規(guī)定作出裁決；（ 2）仲裁不必像訴訟那樣嚴(yán)格地“以法律為準(zhǔn)繩”，不必死摳法律規(guī)定，只要仲裁裁決公正合理，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定即可。 對于法律沒有明確規(guī)定的，可 以參照在實(shí)踐中被普遍接受的做法，如行業(yè)慣例等公平合理地作出裁決。 （符合法律規(guī)定主要指符合強(qiáng)制性 8 的法律規(guī)定） 獨(dú)立仲裁原則 ： 是指仲裁機(jī)構(gòu)在設(shè)置上，不依附于任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體，且在審理仲裁案件時(shí)，依法獨(dú)立進(jìn)行審理、裁決，不受任何機(jī)關(guān)、罷休和個人的干涉。我國《仲裁法》第 8 條規(guī)定：“仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?！钡?14 條規(guī)定：“仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒胡隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。”這是獨(dú)立仲裁原則的法律依據(jù)。該原則的確立，是我國仲裁制度發(fā)展完善的一個重要標(biāo)志。其主要 內(nèi)容有以下幾個方面： （“獨(dú)立”其一指仲裁機(jī)構(gòu)在設(shè)置上獨(dú)立，其二指其在審理案件時(shí)獨(dú)立） 仲裁獨(dú)立于行政 。 仲裁與行政脫鉤，是獨(dú)立仲裁原則的首要內(nèi)容。我國仲裁法針對以往仲裁體制中仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的狀況，借鑒國際上通行做法，作出了仲裁與行政脫鉤，擺脫行政干預(yù)的規(guī)定。在國際上，絕大多數(shù)國家的仲裁機(jī)構(gòu)，是設(shè)在商會、行業(yè)協(xié)會之內(nèi)，或者作為一個社會團(tuán)體獨(dú)立設(shè)立，屬非官方的民間性組織。我國以往的仲裁體制，由于仲裁機(jī)構(gòu)多設(shè)置在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，仲裁員也多是行政機(jī)關(guān)的工作人員，仲裁不可避免地帶有濃厚的行政色彩，行政干預(yù)較 強(qiáng)。仲裁法的規(guī)定，使仲裁獨(dú)立于行政，仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，二者之間不存在隸屬關(guān)系，雖然仲裁委員會是由政府組織有關(guān)部門組建，經(jīng)司法行政部門登記，但相互之間獨(dú)立，不存在上、下級關(guān)系。行政機(jī)關(guān)不能對仲裁委員會和仲裁庭的仲裁活動進(jìn)行干預(yù)，不能插手審理仲裁案件并對仲裁裁決施加影響。此外，仲裁法中有關(guān)仲裁委員會的組成、仲裁員制度等規(guī)定，也都體現(xiàn)了仲裁獨(dú)立于行政的精神。 仲裁組織體系中的仲裁協(xié)會、仲裁委員會和仲裁庭三者之間相互獨(dú)立 仲裁的獨(dú)立性，表現(xiàn)在仲裁組織系統(tǒng)內(nèi)，在仲裁協(xié)會、仲裁委員會和仲裁