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正文內(nèi)容

工務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則-文庫吧

2025-08-10 00:25 本頁面


【正文】 和工作要求。合理劃定互控單元,細(xì)化互控措施,明確互控內(nèi)容、對象和責(zé)任,落實(shí)互控責(zé)任?;タ夭坏轿灰鶕?jù)問題的輕重對責(zé)任人、聯(lián)責(zé)人進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)作業(yè)相互監(jiān)控,出現(xiàn)漏洞互控補(bǔ)救。 ⑶班后規(guī)范控制。作業(yè)后, 工班長 對 本班(次) 進(jìn)行總結(jié), 8 查找作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,對班中自控、互控情況和問題進(jìn)行分析, 根據(jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度對責(zé)任人、 連 責(zé)人 進(jìn)行考核,并針對問題完善防控措施。 ⑷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn) “監(jiān)控” 力度。 充分 發(fā)揮段及車間的現(xiàn)場檢查、 監(jiān)督作用, 以安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)的檢查指導(dǎo) ,全 方位掌握班組安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和作業(yè)情況,強(qiáng)化對班組 現(xiàn)場 安全風(fēng)險(xiǎn)的“監(jiān) 控”力 度 。 ⑸全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。突出重點(diǎn)崗位人員的準(zhǔn)入管理,認(rèn)真落實(shí)主要行車工種和關(guān)鍵崗位人員的任職資格條件,嚴(yán)格人員選拔與任用,優(yōu)化主要行車工種隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)組織,加強(qiáng)對應(yīng)知應(yīng)會(huì)、非正常行車、新技術(shù)、新設(shè)備等知識(shí)培訓(xùn),保證職工基本業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)提高職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的技能水平 。 ⑴明確干部現(xiàn)場管控要求。 勞人科 牽頭 負(fù)責(zé) ,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際, 細(xì)化《干部安全履責(zé)說明書》,突出履職要點(diǎn)、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制項(xiàng)點(diǎn)和量化指標(biāo) 、 安全職責(zé)和考核要求 等 , 確保干部現(xiàn)場管控到位。 ⑵量化干部現(xiàn)場檢查規(guī)定 。 勞人科負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,突出客車徑路 、營業(yè)線施工 和天氣不良等情況,明確提出干部深入現(xiàn)場、盯控關(guān)鍵、檢查指導(dǎo) 、 發(fā)牌 量化 等 規(guī)定。 ⑶落實(shí)干部全過程盯控制度。各級(jí)干部要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部全過程帶班評價(jià)、干部全過程檢查盯控制度,有目的、有計(jì)劃地對安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)實(shí)施全過程盯控把關(guān)和指導(dǎo)評價(jià),驗(yàn) 證安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判的準(zhǔn)確性和控制措施的有效性。 9 第 16條 技防物防控制 技術(shù)防控和物理防控是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的必要手段。 。 技術(shù)科(橋)負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)雨量計(jì)的管理; 安調(diào)科、 技術(shù)科(橋) 負(fù)責(zé)臨近營業(yè)線 施工視頻監(jiān)測 系統(tǒng) 的管理;材料科負(fù)責(zé)軌道車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)分析,安調(diào)科每月抽查分析不少天三分之一;技術(shù)科(線)負(fù)責(zé)探傷數(shù)據(jù)分析,負(fù)責(zé)電臺(tái)、無線語音報(bào)警器的管理和維修 。 通過上述視頻、音頻監(jiān)視記錄裝置,作業(yè)互控聯(lián)控設(shè)備設(shè)施,雨量報(bào)警、落物報(bào)警,及時(shí)分析、掌握和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。 范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。 計(jì)量室負(fù)責(zé)加大對重點(diǎn)區(qū)段護(hù)網(wǎng)、公鐵并行區(qū)段防護(hù)樁的檢查整修力度,加強(qiáng)鐵路沿線非法建筑物、構(gòu)筑物清理整治。技術(shù)科(橋)負(fù)責(zé)加強(qiáng)防撞架、公跨鐵立交橋防撞墻、鐵跨鐵立交橋防拋網(wǎng)的管理。最大限度地消除和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。 第 17條 設(shè)備質(zhì)量控制 設(shè)備質(zhì)量是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的重要保障。 1. 不斷提升設(shè)備“修管用”質(zhì)量。 牢固樹立設(shè)備質(zhì)量保安全的意識(shí),加強(qiáng)設(shè)備 管理 工作 。 技術(shù)科 、檢查監(jiān)控車間 負(fù)責(zé) 嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備檢查周期 和動(dòng)靜態(tài)檢查制度 , 強(qiáng)化基礎(chǔ)病害整 治 ,加強(qiáng) 重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控, 嚴(yán)格天窗修管理, 落實(shí) 作業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 化 ,強(qiáng)化設(shè) 備病害閉環(huán)管理, 保證大中修質(zhì)量,確保設(shè)備質(zhì)量全面受控,減少設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。 。針對運(yùn)營中暴露出設(shè)計(jì)、材質(zhì)等方面的質(zhì)量缺陷, 主管科室要 積極 上報(bào)主管部門 和設(shè)備生產(chǎn)廠,從源頭上加以整治。針對新建或改造設(shè)備,嚴(yán)格履行調(diào)試、 10 驗(yàn)收、試運(yùn)行和安全質(zhì)量評估程序,從源頭上控制設(shè)備缺陷和工程遺留問題,從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)。 。 安調(diào)科負(fù)責(zé) 根據(jù) 路局有關(guān) 規(guī)定,本著從嚴(yán)分析、從嚴(yán)定責(zé)、從嚴(yán)處理的原則, 制定段 設(shè)備 安全質(zhì)量考核辦法,并嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行考核。 第 18條 專業(yè)管理控制 專業(yè)管 理是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重點(diǎn)。 發(fā)揮專業(yè)管理部門的控制作用。各 業(yè)務(wù)科 室要嚴(yán)格規(guī)章制度管理,規(guī)范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);掌握動(dòng)態(tài)變化,研判安全風(fēng)險(xiǎn);研究控制措施,落實(shí)專業(yè)要求;強(qiáng)化檢查指導(dǎo),規(guī)范現(xiàn)場行為;強(qiáng)化結(jié)合部管理,做好關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。 。各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過技術(shù)攻關(guān)、專項(xiàng)調(diào)研、跟班指導(dǎo)等形式,準(zhǔn)確把握并及時(shí)消除現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 。各 業(yè)務(wù)科室 要 按照職能分工, 切實(shí)負(fù)起 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任, 隨時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)信息,均衡檢查控制 措施落實(shí)情況,及時(shí)分析處置發(fā)生的問題, 以日常 檢查 、月度評價(jià)、季度考核的形式,嚴(yán)格、嚴(yán)肅地對各 車間、班組 安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行評估考核。 安全風(fēng)險(xiǎn) 管理的檢查指導(dǎo) 。 段安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng) 對各 科室 、車間 落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作要求,特別是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的工作質(zhì)量 及 考核的嚴(yán)肅性進(jìn)行檢查 監(jiān)督 。 。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù) 段安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)和運(yùn)輸生產(chǎn)過程變化的特點(diǎn),組織對特定項(xiàng) 11 目的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行審核、診斷和評價(jià),作業(yè)前審核工作方案、流程和作業(yè)指導(dǎo)書 ,作業(yè)中做好安全關(guān)鍵盯控 ,發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題, 作業(yè)后進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),反思技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、 關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面存在的問題,進(jìn)一步健全完善施工作業(yè)流程和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范規(guī)章、制度和作業(yè)辦法等管理制度。 第 19條 關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制 安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重要環(huán)節(jié)。 。 安調(diào)科負(fù)責(zé), 按照職能分工,對段 確定的 安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)制定具體控制措施,將控制責(zé)任落實(shí)到 具體 部門和人員。 。 技術(shù)科、安調(diào)科、檢查監(jiān)控負(fù)責(zé),高度重視涉及客車的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)旅客列車安全關(guān)鍵控制措施 等 卡控要求,確??蛙嚨慕^對安全。 。 檢查監(jiān)控、技術(shù)科負(fù)責(zé), 全面落實(shí)營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工安全的各項(xiàng)管理制度,突出各級(jí)干部從方案審批、計(jì)劃安排、點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中組織到開通放行的分級(jí)包保盯控責(zé)任, 嚴(yán)守工務(wù)施工“十六必須、十六不準(zhǔn)”的紅線標(biāo)準(zhǔn),確保營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控。 。 各科室、車間 要結(jié)合現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn), 對段 確定 的 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治項(xiàng)目,明確整治重點(diǎn)、整治措施、責(zé)任部門和整治計(jì)劃,實(shí)施專項(xiàng)整治并確保整治效果。 。 計(jì)量 室 、辦公室(武保) 牽頭負(fù)責(zé)依法嚴(yán) 厲打擊各類危害鐵路運(yùn)輸安全的非法違法行為,與地方 12 政府一道共同做好鐵路沿線安全環(huán)境整治工作,消除外界因素對鐵路運(yùn)輸造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。 第 六 章 安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置 第 20 條 健全安全 應(yīng)急處置預(yù)案,形成快速響應(yīng)機(jī)制,提升安全風(fēng)險(xiǎn)處置能力,使安全風(fēng)險(xiǎn)后果降到最低。 各科室、車間、班組要 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判情況,以客車安全為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善設(shè)備故障(聯(lián)電、脹軌、斷軌、嚴(yán)重晃車)、惡劣氣候條件下施工作業(yè)、防洪、防雪、行車事故、勞動(dòng)安全事故、火災(zāi)事故、特種設(shè)備問題等應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)規(guī)范應(yīng)急處置程序、處置措施和職責(zé)分工, 并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到出動(dòng)迅速、處置正確。 第 21 條 技術(shù)科、材料科負(fù)責(zé),檢查督促 各 車間、班組 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求配足、備好各種應(yīng)急救援設(shè)備、材料機(jī)具。 職教科 牽頭 負(fù)責(zé) 結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)組織好防洪、防脹、防斷等模擬演練 ,提高干部職工應(yīng)急處置意識(shí)和處置能力。 第 七 章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理評估考核 第 22 條 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理定期評估考核制度。 取消段百日安全考核辦法, 設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核 獎(jiǎng)勵(lì)資金。 每季度 段對 車間、 科室、 班組 按 段考核辦法進(jìn)行考核 。 考核采取月度驗(yàn)收及日常檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行 月評估、季考核。 車間對班組進(jìn)行月評估、季考核,對 職工 采取 月考核 的方式, 逐級(jí)實(shí)施達(dá)標(biāo)考核。 第 23條 安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核要堅(jiān)持“過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,以過程考核為主”的原則,突出對安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵 13 項(xiàng)點(diǎn)識(shí)別研判的準(zhǔn)確 性 與覆蓋程度、 過程 控制措施落實(shí)情況、各級(jí)干部安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)落實(shí)情況、解決問題閉環(huán)管理質(zhì)量、重要事項(xiàng)督辦落實(shí)情況和安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效性的考核。 勞人科 、安調(diào)科 牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件要求,細(xì)化段 對車間 (科室) 、班組 的 安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核、職工崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核 的 具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),并抓好組織實(shí)施。 第 24條 職工 安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核要依托安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程寫實(shí)、跟蹤分析、動(dòng)態(tài)評估一體化,并自動(dòng)生成考核評估結(jié)果。 第 25條 嚴(yán)格安全事故分析定責(zé)。對運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故和安全問題,做到認(rèn)真分析,從嚴(yán)查找管理原因;嚴(yán)肅定責(zé)。凡分析不認(rèn)真、定責(zé)不準(zhǔn)確或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,一律從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第 26條 強(qiáng)化對各級(jí)干部安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的考核。對安全風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱、措施落實(shí)不力、考核連續(xù)不達(dá)標(biāo)的 車間干部 ,要采取誡勉談話或組織調(diào)整措施;對發(fā)生事故的,依照《北京鐵路局鐵 路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(京鐵人〔 2020〕 609 號(hào)),嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的管理責(zé)任。 第 27條 考核程序 1. 段對車間、班組的考核。 ① 班組自評。 各班組 每月 末 2日內(nèi) , 根據(jù)《班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核 辦法 》(附件 2) 進(jìn)行自評,并 填寫自評表 報(bào)車間。 ② 車間自評。 各 車間 每月最后一天 、每季度末最后一天 ,對車間及管內(nèi)班組 根據(jù) 《車間 (科室)安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核 辦法 》( 附件 1) 、《班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核辦法》(附件 2) 進(jìn)行自評,并填寫自評表及季度 考核匯 14 總表 報(bào) 安調(diào)科 。③ 科室考核。 各科室 每月最后一天 、每季度末最后 一天, 根據(jù) 相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 考核標(biāo)準(zhǔn) 按照職能分工 對全段車間、班組 進(jìn)行考核, 填寫《 安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核表》(見附件 1 表 附件 2 表 2) ,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后 報(bào) 安調(diào) 科。④ 領(lǐng)導(dǎo)審核 。 安調(diào)科對 各科室 的 考核表進(jìn)行匯總后報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,考評結(jié)果書面報(bào)勞人科。 ⑤ 兌現(xiàn)獎(jiǎng)
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