【正文】 日 合同類型：標(biāo)準(zhǔn)文本 □ 非標(biāo)準(zhǔn)文本 □ 合同編號： 合同名稱 乙方確定方式 招標(biāo) □ 比選 □ 直接委托 □ 合 同 摘 要 合同乙方及內(nèi)容 乙方： 合同內(nèi)容： 合同類型 總價合同 □ 單價合同 □ 費率合同 □ 合同簽訂依據(jù) 合同價格及依據(jù) （ 1）．合同總金額 : （ 2）．取費依據(jù)： 付款方式 實施部門 總工辦 合約管理部 法律顧問 分管實施部門領(lǐng)導(dǎo) 審核 分管總工辦領(lǐng)導(dǎo) 審核 分管合約管理部領(lǐng)導(dǎo) 審核 常務(wù)副總經(jīng)理審核 總經(jīng)理審核或?qū)徟? 董事長審批 填表說明：本表由合約管理部填制。非勘察、設(shè)計、施工圖審查合同，總工辦主任及總工辦分管領(lǐng)導(dǎo)不參與審核。 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 合 同 簽 審 表 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 13 附件五 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 任務(wù)委托書 實施部門 ： 編號： 委托工作名稱 合同名稱（合同編號） 被委托單位 委托工作內(nèi)容、范圍、質(zhì)量及時間要求 估算金額 (萬元 ) 實施部門 分管實施部門 副總經(jīng)理 常務(wù)副總經(jīng)理 總經(jīng)理 接受委托單位簽收 備注： 本任務(wù)委托書可用于工程咨詢、測繪、勘察、設(shè)計、施工圖審查、各類評估、各類論證、施工（拆遷、遷改、管護(hù)運營、零星工程等）、監(jiān)理、造價咨詢、檢測、監(jiān)控、技術(shù)服務(wù)、配合 協(xié)調(diào)和損失補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯娜蝿?wù)委托或工作內(nèi)容的明確。 被委托單位按合同約定計價方式和最終實施工作項目計取相關(guān)費用。 其他內(nèi)容執(zhí)行主合同條款，針對計取融資利息的建設(shè)模式，不計取風(fēng)險包干金，若工作完成后業(yè)主及時支付則不計取融資利息。 本任務(wù)委托書抄送合約管理部，并作為合同計量支付、結(jié)算依據(jù)。 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 14 工程量清單編制管理辦法 第一節(jié) 總則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司建設(shè)項目工程量清單編制和審核工作，加強(qiáng)和完善工程量清單編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，有效控制工程投資，保障項目順利實施，特制定本辦法。 第二條 公司 合約 管理部 、實施部門、總工辦嚴(yán)格按此辦法開展項目工程量清單及招標(biāo)控制價編制的管理工作，履行各自職責(zé)。 第三條 根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資項目評審管理工作的意見》（成府發(fā) 〔 2020〕 41號）規(guī)定，按本辦法開展工程量清單及招標(biāo)控制價編制的管理工作，并由 合約管理部 按規(guī)定將招標(biāo)控制價送 天府新區(qū) 政府投資項目評審中心（以下簡稱“ 評審中心 ” ）或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。 第二節(jié) 實施細(xì)則 第四條 根據(jù)項目總體實施計劃，擬招標(biāo)項目可研、環(huán)評等前期工作完成且具備實施條件、實施部門向 合約管理部 明確招標(biāo)意向后， 合約管理部 按照公 司《中介機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定確定工程量清單編制單位。 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 15 第五條 總工辦牽頭編制擬招標(biāo)項目材料、設(shè)備技術(shù)要求，實施部門配合確定材料、設(shè)備品牌范圍， 提供經(jīng)審批的“單項工程材料、設(shè)備品牌范圍、技術(shù)要求”，提供招標(biāo)用圖紙及電子文檔、項目近期原地貌復(fù)測記錄、地勘報告等基礎(chǔ)資料。 第六條 合約管理部 會同實施部門、總工辦共同對造價咨詢單位進(jìn)行清單編制前的技術(shù)交底，確定編制界面、預(yù)設(shè)項目等事宜應(yīng)并形成書面記錄。 第七條 合約管理部 負(fù)責(zé)組織造價咨詢單位按要求開展招標(biāo)控制價及工程量清單編制工作，嚴(yán)格按咨詢合同約定對造價咨詢單位 的行為進(jìn)行規(guī)范、管理。 第八條 工程量清單初稿編制完成后， 合約管理部 組織造價咨詢單位、實施部門、總工辦對清單初稿進(jìn)行會審，由造價咨詢單位對初稿進(jìn)行詳細(xì)闡述，各部門會商提出修訂意見。 第九條 招標(biāo)控制價及工程量清單公司內(nèi)部簽審程序如下：造價咨詢單位完成編制→ 合約管理部 簽審（ 5 個工作日）→實施部門簽審（ 5 個工作日）→ 分管 實施部門領(lǐng)導(dǎo)審核→ 分管 合約管理部 領(lǐng)導(dǎo)審核→ 常務(wù)副總經(jīng)理審核 →總經(jīng)理審核→董事長審批。 第十條 完成公司內(nèi)部簽審后， 合約管理部 負(fù)責(zé)按規(guī)定送 天府新區(qū) 政府投資項目評審中心或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，實施部門、總工辦配合解決評審過程中的問題。 第十一條 招標(biāo)完成后，由 合約管理部 組織造價咨詢單位對中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，通過分析、判斷和清理出具書面意見。意見應(yīng)著重于清理中標(biāo)單價的情況，并預(yù)判合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 16 的風(fēng)險，同時提出防范風(fēng)險的意見和建議。 第十二條 合約管理部 組織造價咨詢單位與中標(biāo)單位完成清標(biāo)工作，造價咨詢單位出具的清標(biāo)成果分 別 送實施部門和 合約管理部 。清標(biāo)工作應(yīng)在與招標(biāo)圖紙和招標(biāo)范圍一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行（任何變更不得在清標(biāo)成果中反映，還應(yīng)扣除工程量放大部分以及設(shè)計和清單預(yù)設(shè)項目等），還應(yīng)根據(jù)清標(biāo)成果對清單在執(zhí)行 過程中的潛在管理風(fēng)險進(jìn)行必要的提示，清標(biāo)成果金額超過中標(biāo)金額（扣除預(yù)留金及預(yù)設(shè)項目） 5％的，由 合約管理部 會同實施部門查找、分析原因后向公司匯報，根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。 第十三條 合約管理部 應(yīng)組織造價咨詢單位根據(jù)項目需要適時開展清單修編工作，對項目合同價款進(jìn)行動態(tài)控制。 第三節(jié) 附則 第十四條 本辦法由 合約管理部 負(fù)責(zé)解釋。 第十五條 本辦法自發(fā) 布 之日 起執(zhí) 行。 附件： 1. 工程量清單編審流程 2. 工程量清單及招標(biāo)控制價審核表 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 17 附件一 工程量清單編審流程 實施部門書面報告 合約管理部根據(jù)規(guī)定比選造價咨詢單位 合約管理部組織清單編制交底、答疑會，清單初稿會審 造價咨詢單位出具控制價及清單 實施部門簽審（ 5個工作日） 分管實施部門領(lǐng)導(dǎo)審核 政府評審中心或其他機(jī)構(gòu)評審后定稿 總經(jīng)理審核 分管合約管理部領(lǐng)導(dǎo) 董事長審批 合約管理部簽審（ 5個工作日） 總工辦編制工程材料、設(shè)備技術(shù)要求，提供圖紙、近期原地貌復(fù)測記錄、地勘報告等基礎(chǔ)資料 實施部門根據(jù)總工辦提 供的材料、設(shè)備的技術(shù)要求，確定品牌范圍 常務(wù)副總經(jīng)理審核 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 18 附件二 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 工程量清單及招標(biāo)控制價審核表 市政 □ 房建 □ 園林景觀 □ 其他 □ 編號： 項目名稱 造價咨詢機(jī)構(gòu) 招標(biāo)控制價（元） 提交時間 合約管理部 實施 部門 分管 合約管理部 領(lǐng)導(dǎo)審核 分管 實施部門 領(lǐng)導(dǎo)審核 常務(wù)副總經(jīng)理審核 總經(jīng)理審核 董事長審批 填表說明：本表由 合約管理部 填制。 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 19 建設(shè)工程變更管理辦法 第一條 目的 為進(jìn)一步規(guī)范公司建設(shè)項目工程變更及變更計量的工作程序，有效提高工作效率，確保工程變更的合法、合規(guī)、有序和時效性，滿足工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制的要求，結(jié)合公司建設(shè)項目的實際情況，制定此辦法。 第二條 適用范圍 工程在實施過程中發(fā)生的所有變更。 第三條 管理原則 （一） 先審批后實施原則 工程變更嚴(yán)格實 行“先審批后 實施”的原則，應(yīng)急性以及存在嚴(yán)重安全隱患的變更，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后可先實施，并按本管理辦法在 60 個日歷天內(nèi)完成審批手續(xù)。 （二） 實事求是原則 相關(guān)部門及單位在工程變更管理中必須堅持“實事求是”的原則，不瞞報、不虛報、不增報，不得采取“化整為零、化大為小”等方式人為降低審批級別。 （三） 多方案擇優(yōu)原則 工程變更在審批前應(yīng)進(jìn)行多方案擇優(yōu)，設(shè)計、監(jiān)理和施工單位應(yīng)提供兩套或以上變更方案，變更審批參與各方應(yīng)針對各變更成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 20 方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審后共同擇優(yōu)選擇最終實施方案。 （四） 實施與審批一致原則 工程變更的實施必須與審批通過 的范圍、內(nèi)容、工程量、金額等一致，實施部門、 合約管理部 共同參與實施過程中的動態(tài)控制，對審批后出現(xiàn)范圍、內(nèi)容超審批或?qū)嵤┙痤~超過審批金額或?qū)嵤┙痤~跨越審批權(quán)限之任一情況的，應(yīng)重新按事前審批手續(xù)補(bǔ)充報審，未補(bǔ)充報審的，一律不予認(rèn)可。 第四條 工程變更分類 按 變更性質(zhì)分為：設(shè)計類、范圍類、措施類、簽證類四類 ，其中簽證類變更 采用 事后確認(rèn) 簽審 。 工程變更的提出單位可以是施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位以及業(yè)主實施部門， 提出單位將變更申請?zhí)峤粚嵤┎块T， 變更申請內(nèi)容應(yīng)包括情況說明和金額估算 ，實施部門填寫公司審 批表 （附表一）完成簽審流程 。 按金額分類二類變更： 一類變更：指單次變更金額在 20 萬元以上（含 20 萬元）的變更； 二類變更：指單次變更金額在 20 萬元以下的變更； 單次變更金額，是指擬發(fā)生變更的全部直接費金額，變更金額不沖抵被替換項目的造價。 第五條 審批管理 （一）變更報批要件 1. 變更的原因及依據(jù)； 成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 21 2. 變更的內(nèi)容及范圍； 3. 各方對變更多種方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評審的意見； 4. 材料核價審批手續(xù)； 5. 附圖及計算資料等； 6. 截止本變更辦理前工程變更明細(xì)表。 （二）分級審批 審核后董事長審批； 實施部門（ 5 個工作日）→ 總工辦（ 5 個工作日） 合約管理部 （ 5個工作日）→ 分管 實施部門領(lǐng)導(dǎo) →分管總工辦領(lǐng)導(dǎo) 分管 合約管理部 領(lǐng)導(dǎo) →常務(wù)副總經(jīng)理 →總經(jīng)理→董事長 分管 實施部門領(lǐng)導(dǎo)、 分管總工辦領(lǐng)導(dǎo)和 分管 合約管理部 領(lǐng)導(dǎo)共同審批； 實施部門（ 5 個工作日） →總工辦（ 5 個工作日） →合約管理部 （ 5 個工作日）→實施部門分管領(lǐng)導(dǎo) →總工辦分管領(lǐng)導(dǎo)→ 合約管理部 分管領(lǐng)導(dǎo) 二類變更累計金額超過中標(biāo)價（不含預(yù)留金）的 5％之后發(fā)生的二類變更升級為一類變更，由總經(jīng)理、董事長審批。 （三）各類變更由實施部門負(fù)責(zé)按審 批權(quán)限報批。 （四）合同簽訂后，由 合約管理部 負(fù)責(zé)組織造價咨詢單位與承包方在招標(biāo)圖紙和范圍的基礎(chǔ)上（應(yīng)扣除工程量放量、清單和設(shè)計預(yù)設(shè)項目等部分），進(jìn)行工程量核對、清標(biāo)。清標(biāo)成果金額超過中標(biāo)金額（扣除預(yù)留金及預(yù)設(shè)項目）的 5％時，由 合約管理部 會同實施部門分析原因按權(quán)限書面向公司匯報，根據(jù)實際情況成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司 管理制度 22 處理。 （五）對于清單和設(shè)計的預(yù)設(shè)性或暫估項目，實際發(fā)生時嚴(yán)格按此 變更管理 辦法履行審批手續(xù)。 （六）工程變更經(jīng)公司批準(zhǔn)后，由公司 合約管理部 按政府相關(guān)文件要求，根據(jù)變更造價按要求報政府有關(guān)部門備案、同意或批準(zhǔn)。 （七）工程變 更中相關(guān)原則與合同不一致時（如實施范圍、計價和計量原則等），實施部門應(yīng)會同 合約管理部 提出辦理變更或簽訂補(bǔ)充協(xié)議的意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)決定處理方式。 第六條 實施管理 工程變更批準(zhǔn)后，進(jìn)入變更實施階段，實施部門、 總工辦、合約管理部 共同參與變更實施階段的管理，督促變更基礎(chǔ)資料的完善，保證變更實際實施基礎(chǔ)資料真實、完整、準(zhǔn)確 ，對變更實施完成情況進(jìn)行確認(rèn)。 第七條 計量管理 能在一個計量周期內(nèi)完成的變更，必須完成審批手續(xù)并實施完成，由全過程造價咨詢單位核定金額后按合同約定支付；對于不能在一個計量周期內(nèi)完成的變更，按 事前審批通過的計價原則