【正文】 資金的，因而造成了財(cái)務(wù)管理的綜合性。而這種其 他專項(xiàng)管理所不可比擬的，失去了財(cái)務(wù)管理，企業(yè)運(yùn)營(yíng)就會(huì)即刻癱瘓。 2 （二） 有利于 提升 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 財(cái)務(wù)管理可通過(guò)運(yùn)用企業(yè)籌資資金、運(yùn)用資金、分配資金和監(jiān)督資金的管理職能，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到價(jià)值的最大化提高。比如通過(guò)運(yùn)用資金職能，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行成本效益分析，將資金用到最關(guān)鍵、能產(chǎn)生最大效益的地方，使整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效益最大化；又如通過(guò)財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，將所需要支出的資金控制在一定范圍內(nèi)，進(jìn)而降低成本，提高效益。 二、 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題 財(cái)務(wù)管理把持著企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈，但卻是比較多中小企業(yè)的軟 肋。首先，從近年來(lái)財(cái)政部對(duì)中小企業(yè)檢查的情況看，多數(shù)中小企業(yè)存在本身的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全、資金短缺、負(fù)債多等問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)行中，即使部分中小企業(yè)的產(chǎn)品也具有相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力，其發(fā)展初期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也較好，但最終還是遇到了種種困境，其中最主要的原因之一就是內(nèi)部本身財(cái)務(wù)管理的混亂，使企業(yè)缺乏真實(shí)可靠的各類財(cái)務(wù)資料，從而導(dǎo)致管理者做出經(jīng)營(yíng)決策的失誤。這些說(shuō)明目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平仍然處在相對(duì)落后的初級(jí)階段，與其日益發(fā)展壯大的要求不相適應(yīng)。另外，由于中小企業(yè)本身的狀況決定 其管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。最后，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和各類體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政府政策的 “ 歧視 ” 使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能夠真正的進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)；地方政府行業(yè)管理部門大量的不合理干預(yù)，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理受到嚴(yán)重影響。 （一）融資困難資金嚴(yán)重不足 我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系。但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。其主要原因：第一，負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。第二，國(guó)家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶 持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長(zhǎng)期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心。第四，中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 3 （二）稅收負(fù)擔(dān)重受到政府部門忽視 在全國(guó)很多地方政府為了吸引大公司在稅收等方面實(shí)行非常好的優(yōu)惠政策，但是中小企業(yè)卻沒受到這樣的重視和對(duì)待，在政策上就受到歧視，沒有公司地與大公司、國(guó)有企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。從而影響中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，稅收上的負(fù)擔(dān)嚴(yán)重的拖垮了相當(dāng)部分中小企業(yè)，發(fā)展壯大更是遙不可 及。 （三）財(cái)務(wù)管理能力低下企業(yè)內(nèi)部體制不完善 很多中小企業(yè)普遍認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金擱置，未正常參加流動(dòng)周轉(zhuǎn)，使現(xiàn)金失去應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；也有些企業(yè)的資金使用沒有計(jì)劃沒預(yù)算，盲目購(gòu)置沒能帶來(lái)效益的資產(chǎn)，不能應(yīng)付經(jīng)營(yíng)中急切需要的現(xiàn)金資金，從而陷入財(cái)務(wù)困境。 原因是沒有建立嚴(yán)格合理的賒銷原則，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬死賬。 很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆 滯，周轉(zhuǎn)失靈。 很多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不嚴(yán)格，產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)無(wú)人追究或責(zé)任不分明，造成資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。 （四）管理模式僵化管理觀念陳舊 中小企業(yè)管理者由于其自身素質(zhì)的局限性，不能正確將財(cái)務(wù)管理模塊納入企業(yè)管理模塊的有效機(jī)制運(yùn)行中，缺乏現(xiàn)代先進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念，停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念中，沒能正常的體現(xiàn)其真正價(jià)值，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。進(jìn) 4 一步講中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，這種 模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶正數(shù)消極影響。在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者使其職責(zé)不分明、越權(quán)行事，濫用職權(quán)等不良行為，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)不嚴(yán)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料信息失真等。企業(yè)沒有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)行使的職能的獨(dú)立性。 （五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作水平低財(cái)務(wù)管理水平落后 由于中小企業(yè)規(guī)模小、根據(jù)成本效益原則，中小企業(yè)更樂意選擇傳統(tǒng)管理方法，而舍棄引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法。因此，很多中小企業(yè)不設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，沒有專門的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理職能可能會(huì)由會(huì)計(jì)或其他部門兼管或由企業(yè)主管 人員一手包辦，造成會(huì)計(jì)信息虛假、不完整，脫離實(shí)際。同時(shí)，雖然中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅蔷湍壳暗那熬?、工作薪酬與條件、社會(huì)福利等社會(huì)認(rèn)可率低下，很難引進(jìn)所需的相關(guān)項(xiàng)尖人才，引起企業(yè)專門財(cái)務(wù)管理人才缺乏、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低。而中小企業(yè)典型的傳統(tǒng)管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度集中統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同進(jìn)就是企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，這種模式必然相結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)極其消極的影響。在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏財(cái)務(wù)管理的理論方法和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，造成財(cái)務(wù)管理混雜、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真等。 三、加強(qiáng) 中小 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考 由于中小企業(yè)規(guī)模小、根據(jù)成本效益原則，中小企業(yè)更樂意選擇傳統(tǒng)管理方法，而舍棄引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法。因此，很多中小企業(yè)不設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，沒有專門的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理職能可能會(huì)由會(huì)計(jì)或其他部門兼管或由企業(yè)主管人員一手包辦，造成會(huì)計(jì)信息虛假、不完整，脫離實(shí)際。同時(shí)，雖然中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?