【正文】 話應當細心接聽、詢問清楚、如實記錄，對于實名舉報，認為內容不清的，可以請舉報人補充情況，并為舉 報人保密。 對舉報人不愿提供本人姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報行為的，應尊重舉報人的意愿。 第六條 各部門和單位接到有關交通運輸行業(yè)安全生產隱患、生產安全事故或者安全生產違法行為的舉報后，屬本部門職責范圍內的，應當及時核查處理；超出管轄權限的，應向舉報人說明情況，告知其有權處理機關。 第七條 各部門和單位接到涉及安全生產的舉報電話、信函后，應及時進行核查，情況屬實的，要及時立案查處。一般舉報案件應當在５個工作日內辦理完畢；對情況嚴重、緊急、線索清楚的舉報案件，要爭取在最短時間內辦理完畢 ，并按規(guī)定逐級上報；涉及多個部門的舉報案件，主辦部門可要求其他部門聯合辦案，共同配合查處。 第八條 對查證屬實的舉報案件，要及時消除違法違規(guī)狀態(tài)，消除事故隱患，并根據相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法追究當事人的責任。 第九條 凡受理的安全生產實名舉報電話、信函處理完畢后，由受理部門將處理情況反饋舉報人。凡收到上級有關部門轉來的舉報信函，辦理完畢后，也應以書面形式向上級來函部門報告調查處理情況。 第十條 任何單位和個人不得限制、刁難、壓制群眾舉報。對群眾舉報案件推諉、拖延不辦或有意隱瞞案件真相的，要追究當事人和有關負責人的責任。對舉報人進行打擊報復的，一經查實，要按黨紀政紀有關規(guī)定給予處分。構成犯罪的，移送司法機關依法處理。 第十一條 舉報人實名舉報的情況 經調查屬實的，尤其是舉報重特大事故隱患的，應給予舉報人一定 獎勵。 重大事故隱患公示制度 第一條 為加強安全監(jiān)管，深入排查事故隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，根據有關規(guī)定，制定本制度。 第二條 安全生產事故分為四個等級。四級一般事故是指造成3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失，不能立即排除，有一定整改難度的隱患。三級較大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業(yè)，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故是指造成 10人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業(yè)，經過一段時間整 改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。一級特別重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。 第三條 全市交通運輸行業(yè)存在重大安全事故隱患、經評估確認達到三級、四級的，分別由市交通運輸局（安委會）和隱患所在的局安委會有關成員單位或縣區(qū)交通運輸局掛牌督辦整治，并分別通過一定方式向社會公示。達到一級或二級的，報請上級人民政府安委會掛牌督辦和公示。 第四條 公示內容包括：重大事故隱患基本情況及危害；重大事故隱患整改責任人和責任單位。 第五條 列為重大事故隱患的，要在隱患現場設置安全護欄和警示標志；在企業(yè)單位顯著位置懸掛重大事故隱患公示牌；或在市交通運輸局網站、相關新聞媒體等進行公示。 第六條 被公示的單位要制定隱患整改的具體方案，并報督辦單位審查、備案。被公示單位經過隱患整改，由督辦單位牽頭組織驗收銷案。 重大事故隱患整改掛牌督辦制度 第一條 為加強安全監(jiān)管，深入整治重大事故隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據有關規(guī)定，制定 本制度。 第二條 安全生產事故分為四個等級。四級一般事故是指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失，不能立即排除，有一定整改難度的隱患。三級較大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業(yè)，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故是指造成 10人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業(yè)，經過一段時間整改 治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。一級特別重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。 第三條 全市交通運輸行業(yè)凡列入一、二、三、四級重大事故隱患，一律實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。四級有所在縣區(qū)交通運輸局或相關行業(yè)主管部門掛牌督辦整改，三級重大事故隱患由市交通運輸局（安委會）掛牌督辦整改；達到一級或二級重大事故隱患、超出市交通運輸局協(xié)調范疇的 ，報請上級人民政府（安委會）掛牌督辦整改。 第四條 凡 被查出的重大事故隱患，局安委會有關成員單位或縣區(qū)交通運輸局應當立 即下達安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法相關文書，要求限期整改，抓好整改的跟蹤落實。并將隱患等級、隱患名稱、隱患基本狀況、可能造成的后果、擬整改措施等，以書面形式逐級上報。 第五條 經市安委會或市交通運輸局審議通過實行掛牌的重大事故隱患，由市安委辦或市交通運輸局對事故隱患所在單位掛牌督辦，并按月對整改進展情況進行檢查、通報。 第六條 凡被掛牌的重大事故隱患，隱患整治責任單位要認真制定整改方案，切實落實整改措施，確保事故隱患得以及時消除，同時要采取必要的措施，加強整治期間的安全防范。局安委會有關成員單位或縣 （ 區(qū) ） 交通運輸局要嚴格監(jiān)管，切實落實整治責任單位主體責任。 第七條 整改完畢的重大事故隱患單位應及時向掛牌督辦單位申請檢查驗收，驗收確定合格后，予以摘牌。 第八條 對限期內仍未整改到位的重大事故隱患，掛牌督辦單位提請相關部門依法吊銷其有關許可證照，堅決予以關閉。 第九條 各有關部門和單位應做好重大事故隱患治理的檔案、臺帳管理工作，重大 事故隱患實行“一患一檔”管理，臺帳主要內容有：存在隱患單位、單位地址、聯系電話、隱患部位、隱患可能引發(fā)的后果、隱患等級、隱患排查登記表、隱患整改通知書、隱患整改方案、預防事故發(fā)生的應急救援預案、掛牌督辦事故隱患整改督查情況、隱患整改完成評價意見、重大事故隱患整改完成情況驗收等。 公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單 、制度 第一條 為加強安全生產監(jiān)督管理，落實生產經營單位安全生產主體責任，切實預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定本工作制度。 第二條 公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單制度是指具體實施監(jiān)督管理職能的公路、運管、海事、交通質監(jiān)等行業(yè)管理部門根據生產經營單位安全生產不良行為記錄，將其列入安全生產責任事故企業(yè)（單位）公布名單，通過本部門和單位門戶網站等平臺向社會公布，并對其實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。 第三條 公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單制度遵循客觀公正、及時準確的原則 。 第四條 生產經營單位有下列不良行為之一的，列入安全生產責任事故企業(yè)（單位）公布名單： （ 1）發(fā)生較大以上生產安全責任事故的； （ 2）一年內連續(xù)發(fā)生兩起以上一般生產安全責任事故的（道路旅客運輸除外）； （ 3）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產經營行為的； （ 4）瞞報、謊報生產安全事故的； （ 5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的； （ 6）存在重大安全隱患未按規(guī)定和要求及時整改的； （ 7）其他造成社會惡劣影響的生產安全事故的。 第五條 公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單按下列程序進行： （ 1）采集。通過事故調查、安全 檢查、群眾舉報等途徑，對符合上述第四條規(guī)定情形之一的，由市或縣區(qū)兩級行業(yè)主管部門進行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。 （ 2）告知。對符合列入公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單情形的，應當告知當事人，并聽取其陳述和申辯意見，當事人提出的合理意見，應當予以采納。 （ 3）信息公布。經確定列入公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單的，由所屬的行業(yè)管理部門通過相關的信息平臺對外公布，加強社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。 第六條 相關行業(yè)管理部門對公布的安全生產責任事故企業(yè)（單位）在項目審批、工程招 投標、證照發(fā)放等方面，依據有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在當年對其實施必要的限制措施。 第七條 公路、運管、海事、交通質監(jiān)等部門結合實際，制定公布安全生產責任事故企業(yè)（單位）名單具體辦法。 安全生產事故統(tǒng)計報告制度 第一條 為及時準確全面反映全市交通運輸系統(tǒng)安全生產情況，妥善處理安全生產中的險情及事故，規(guī)范安全生產事故報告行為，依據有關規(guī)定，制定本制度。 第二條 安全生產事故分為四個等級。 （ 1）特別重大事故：指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經濟損失的事故； （ 2）重大事故：指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； （ 3）較大事故：指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； （ 4）一般事故：指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故。 第三條 事故報告堅持“誰主管，誰負責報告”原則。 第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 第五條 事故單位負責人接到事故報告后，應當于 1 小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和上級有關部門報告，并逐級上報市交通運輸局。情況緊急時，事故單位負責人可直接向市交通運輸局報告。每級上報的時間不得超過 2小時。 第六條 報告內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況、事故的簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施、其他應當報告的情況等。 第七條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起 30 日內，事故 造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起 7 日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。 第八條 事故單位負責人接到事故報告后，應當立即趕赴事故現場，組織事故救援，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。 第九條 事故發(fā)生后，有關單位和人員必須按規(guī)定的程序和時限立即上報，對隱瞞不報、謊報或拖延報告的，按有關規(guī)定追究行政責任，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。 安全生產事故現場分析會制度 第一條 為分析事故原因，吸取事故教訓，做好事故管理，防止類似事故再次發(fā)生，結合實際，制定本工作制度。 第二條 凡發(fā)生一次死亡 3人以上或者具有較大社會影響面的生產安全事故，都應召開事故現場分析會。渡口渡船出現重大遇險情形、不論是否有人員傷亡，也要召開現場分析會。 第三條 發(fā)生一次死亡 3人以上或者具有較大社會影響面的生產安全事故，或渡口渡船出現重大遇險情形的，由市交通運輸局組織召開事故現場分析會。發(fā)生其他事故，所在縣 （ 區(qū) ） 交通運輸局或所在行業(yè)管理部門認為需要召開現場分析會的，由所在縣（ 區(qū) ） 交通運輸局或所在行業(yè)管理部門組織召開。 第四條 事故現場分析會地點設在事故發(fā)生單位或事故現場。 第五條 相關行業(yè)管理部門或所在縣 （ 區(qū) ） 交通運輸局及有關企業(yè)（單位）的負責人參加事故現場分析會。 第六條 事故現場分析會主要分析事故發(fā)生原因，研究防范對策和整改措施，吸取事故教訓，加強安全警示教育。 第七條 事故現場分析會確定的有關事項由市交通運輸局負責整理，并以文件形式印發(fā)執(zhí)行，相關行業(yè)管理部門或所在縣區(qū)交通運輸局負責督促落實。 1 安全生產企業(yè)承諾制度 第一條 為 落實企業(yè)安全生產主體責任，提升企業(yè)安全生產管理水平，根據《河南省安全生產條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本工作制度。 第二條 全市范圍內道路旅客運輸企業(yè)（含出租車公司、公交公司）、道路和水路危險貨物 及普通貨物運輸企業(yè)、客 運企業(yè)、公路和水運工程建設施工企業(yè)、三類以上維修企業(yè)、駕培機構等交通運輸生產經營單位實行安全生產承諾制度。 第三條 承諾內容為《安全生產法》、《河南省安全生產條例》等法律法規(guī)以及交通運輸部有關行業(yè)管理規(guī)章規(guī)定的企業(yè)必須具備的安全生產條件、應當履行的安全生產責任和義務。 第四條 行業(yè)內市屬企業(yè)或公路