【正文】 。實物檔案原則上由高校檔案機構(gòu)集中管理。 既是文物和圖書資料，又是檔案史料的各類材料，高校檔案機構(gòu)應(yīng)與博物館和圖書館等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作，相互提供重復(fù)件、復(fù)制件和目錄。 第二十八條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案和資料的保管情況定期檢查，消除安全隱患 ,遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)立即向校長和 分管校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時處理。 檔案庫房的技術(shù)管理工作，應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度，由專人負(fù)責(zé)。 第二十九條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強檔案統(tǒng)計工作，認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計年報制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計報表。 第四章 檔案的利用與公布 第三十條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高校授權(quán)，其他任何組織或者個人無權(quán)公布學(xué)校檔案。 屬下列情況之一者，不對外公布： 11 （一）涉及國家秘密的； （二）涉及專利或者技術(shù)秘密的； （三）涉及個人隱私的； （四）檔案形成單位 按 規(guī)定限制利用的。 第 三十一條 凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人，在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后，均可以利用已公布的檔案。 境外組織或者個人利用檔案的，按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十二條 利用未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)高校檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意，必要時報請校長審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門審查批準(zhǔn)。 第三十三條 高校檔案機構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案，一般不提供原件。如有特殊需要，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)。 加蓋高校檔案機構(gòu)公章的檔案復(fù)制件，與原件具有同等效力。 第三十四條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室，并編制必要的檢索工具 （ 著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》 （ DA／ T181999）執(zhí)行 ） ，提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計算機查詢系統(tǒng)等，為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。 第三十五條 高校檔案機構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機構(gòu)。 12 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件，用于公益目的的，不得收取費用；用于個人或者商業(yè)目的的，可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費用，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。 社會組織和 個人利用其所移交、捐贈的檔案，高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。 第三十六條 寄存在高校檔案機構(gòu)的檔案，歸寄存者所有。高校檔案機構(gòu)如果需要向社會提供利用，應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。 第三十七條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案材料形成單位同意，并報請校長批準(zhǔn)。 第三十八條 高校檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式 （ 如舉辦檔案展覽、建設(shè)檔案網(wǎng)站等 ） ，積極開展檔案宣傳和校史研究工作。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)開設(shè)有關(guān)檔案管理和校史的選修課。 第五章 條件保障 第三十九條 高校應(yīng)當(dāng)將檔案工作所需 經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算，保證檔案工作的需求。 第四十條 高校應(yīng)當(dāng)為檔案機構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房，對不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或不符合檔案保管要求的館庫，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 建標(biāo) 1032020） 和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》（ JGJ252020）的要求及時進(jìn)行改擴建或新建。 13 高校檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備防火、防盜、防塵、防潮、防光、防高溫、防有害生物、防有害氣體的必要設(shè)施，確保檔案安全。 存放涉密檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫房或?qū)９?，由專人?fù)責(zé)管理。 第四十一條 高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項經(jīng)費，為檔案機構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、信 息化、智能化所需的設(shè)備設(shè)施，加快數(shù)字檔案館（ 室 ） 建設(shè)，保障檔案信息化建設(shè)與高校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。 第六章 獎勵與處罰 第四十二條 高校對在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或個人，給予表彰 、 獎勵： （ 一 ） 在檔案管理和服務(wù)各項業(yè)務(wù)工作中成績顯著的； （ 二 ） 在校史研究、展覽和教育活動中成績顯著的； （ 三 ） 在檔案理論、技術(shù)和方法研究中成績顯著的； （ 四 ） 將重要或珍貴檔案捐贈給高校檔案機構(gòu)的； （ 五 ） 在同違反檔案法律法規(guī)行為斗爭中表現(xiàn)突出的。 第四十三條 有下列行為之一的，高校應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （ 一 ） 玩忽職守，造成檔案損壞、丟失或擅自銷毀檔案的； （ 二 ） 違反保密規(guī)定，擅自提供、抄錄、公布檔案的； （ 三 ） 涂改、偽造檔案的； 14 （ 四 ） 擅自出賣、贈送、交換檔案的； （ 五 ） 不按規(guī)定歸檔，拒絕歸檔或?qū)n案據(jù)為己有的； （ 六 ） 其他違反檔案法律法規(guī)的行為。 第七章 附則 第四十四條 本實施細(xì)則適用于四川省各類高校。 第四十五條 高?？梢愿鶕?jù)本實施細(xì)則制訂具體的實施意見。 第四十六條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。 15 附件： 四川省高等 學(xué)校檔案工作規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ） 考核序號 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 組織管理 22 檔案工作實行綜合管理，堅持集中統(tǒng)一管理原則，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一制度。 1 1. 未做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一制度的扣 分。 2. 各種門類和載體檔案未集中統(tǒng)一管理的扣 分，因工作需要而設(shè)檔案分室的不扣分。 檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，各部門、各院系檔案工作列入工作計劃或目標(biāo)管理。 2 1. 未納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的扣 1 分。 2. 各部門、各院系檔案工作 未列入工作計劃或目標(biāo)管理考核內(nèi)容的扣 1 分。 檔案事業(yè)所需經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算，并能滿足檔案工作的發(fā)展需要。 2 1. 檔案事業(yè)所需經(jīng)費未列入學(xué)校預(yù)算的扣 1 分。 2. 檔案工作經(jīng)費不能滿足檔案工作發(fā)展需要的扣 1分。 高校檔案工作由校長領(lǐng)導(dǎo)，主管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。 1. 未明確校長主要職責(zé)的扣 分。 2. 未明確 主管檔案工作校領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé) 的扣 。 3. 無事例說明校長及時解決檔案工作實際 問題的扣 分。 16 考核序號 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 檔案工作形成了管理網(wǎng)絡(luò)。 。 、各院系無分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)的扣 分。 、各院系無專兼職檔案工作人員的扣 分。 分。 建立健全學(xué)校檔案機構(gòu)并配備專兼職檔案人員且相對穩(wěn)定，工作變動及時辦理檔案移交手續(xù)。 1. 無機構(gòu)和專兼職檔案人員的不得分。 2. 人員配備不適應(yīng)學(xué)校檔案工作需要的扣 分。 3. 專兼職檔案人員一年中變動兩次及以上的（提職、升遷除外）扣 。 4. 專兼職檔案人員工作 變動未及時辦理檔案移交手續(xù)的扣 分。 檔案人員崗位責(zé)任制。 1. 未建立檔案人員崗位責(zé)任制的扣 1 分。 2. 檔案人員履行職責(zé)不力的扣 分。 檔案人員文化程度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)及接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2 1. 檔案人員未全部達(dá)到大專以上文化程度的扣 分；中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)低于 50%的扣 分。 2. 參加市（州）級以上檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)率未達(dá) 80%的扣 分。 3. 無繼續(xù)教育證明或培訓(xùn)證明的扣 分。 專職檔案人員享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待 遇；對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案人員，按有關(guān)規(guī)定予以補助。 1 1. 未享受同等待遇的不得分。 2. 未按有關(guān)規(guī)定補助的 酌情扣 分。 17 考核序號 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 學(xué)習(xí)、貫徹檔案法律、法規(guī)、規(guī)章及高校有關(guān)檔案工作的規(guī)定、辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 1. 未組織學(xué)校中層以上管理干部學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)檔案法律、法規(guī)、規(guī)章的扣 分。 2. 未組織學(xué)校檔案人員學(xué)習(xí)、貫徹檔案法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)高校檔案工作的規(guī)定、辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的扣 分。 未在全員范圍內(nèi)開展檔案法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)、宣傳的扣 分。 建立健全檔案管理制度 。 5 1. 未制定學(xué)校檔案收集、整理、保管、鑒定銷毀、統(tǒng)計、利用、保密、安全保衛(wèi)制度的，缺一項扣 分，扣完 2 分為止。 2. 未實行檔案材料形成單位、課題組立卷歸檔制度的扣 1 分。 、考核與評估制度的扣1 分。 4. 未定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作的扣 1分。 學(xué)校檔案機構(gòu)對各部門、各院系及附屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 1. 未對各部門、各院系及附屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的扣 1 分。 2. 未組織各部門、各院系及附屬單位檔案人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、參加檔案行政管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的扣 分。 2 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備 16 檔案庫房、閱覽室、辦公室實行三分開。 2 1. 未分開的不得分。 2. 兩分開扣 1 分。 18 考核序號 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 庫房建設(shè)符合檔案保管要求。 3 1. 檔案庫房（含檔案分室）不符合《檔案館建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》或未按要求改造的扣 2 分。 2. 檔案庫房面積不能滿足需要 （ 至少預(yù)留能容納 5年以上檔案的空間 ） 扣 分。 3. 存放涉密檔案未設(shè)有專門庫房或檔案專柜的扣 分。 采取了必要的保護(hù)措施； 逐 步實 現(xiàn)檔案庫房管理的現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化。 5 無適宜檔案工作需要的消防器材、防盜設(shè)施、避光窗簾、空調(diào)機、除濕機、防磁柜、吸塵器、溫濕度測試儀、消毒殺蟲設(shè)備、防蟲藥物等保護(hù)設(shè)備的，缺 1 項扣 分，扣完 3 分為止。 沒有溫濕度調(diào)控系統(tǒng)、防盜、防火報警系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，缺一項扣 。 檔案裝具數(shù)量充足、符合要求。 2 、架數(shù)量不能滿足需要扣 分；質(zhì)量差的扣 分。 、會計、科技、照片、聲像檔案及有規(guī)定的其他專門檔案的卷盒、卷皮、芯頁等，不符合有關(guān)要求的每一項目扣 分，扣完 1 分為止。 檔案現(xiàn)代化管理設(shè)備。 4 無計算機 、打印機、掃描儀、刻錄機、復(fù)印機、照相機、攝像機、服務(wù)器的，缺 1 項扣 分。 3 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè) 41 19 考核序號 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 文件材料歸檔范圍和保管期限的劃分。 1. 未制訂各門類文件材料歸檔辦法的扣 分。 2. 未編制本校學(xué)生類、教學(xué)類、出版物類、外事類以及文書、科技、會計文件材料歸檔范圍的各扣 分；歸檔范圍不準(zhǔn)確的各扣 分?？弁?分為止。 3. 未按有關(guān)規(guī)定編制本校學(xué)生類、教學(xué)類、出版物類、外事類以及文書、 科技、會計文件材料保管期限表的各扣 分； 保管期限劃分不準(zhǔn)確的扣 分。扣完 分為止。 文檔材料歸檔及時，交接手續(xù)完備。 1. 文件材料未按有關(guān)規(guī)定及時歸檔的扣 分。 2. 無移交登記的扣 分。 3. 無分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人簽名的扣 分。 歸檔文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確。 1. 文書、科技、會計及學(xué)生類、教學(xué)類、出版類、外事類