【正文】 亂動(dòng)，不能盲動(dòng)，更不能錯(cuò)動(dòng)。我們要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。所謂“兩手抓”，就是一手抓管理服務(wù)，一手抓自我發(fā)展、自主發(fā)展。民辦教育是雙向的，作為教育主管部門(mén)，我們要抓管理，抓服務(wù)； 作為民辦教育的主體、法人單位學(xué)校要自我發(fā)展，自主發(fā)展。兩手都要硬，就是一方面規(guī)范管理，另一方面服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，我們要讓更多的民辦教育、民辦學(xué)校發(fā)展起來(lái)，讓他們更有活力，更有動(dòng)力，但是一定是要在良好的教育發(fā)展生態(tài)環(huán)境當(dāng)中來(lái)發(fā)展的，所以管理規(guī)范也要硬。 具體來(lái)講呢，實(shí)化舉措，解決行動(dòng)問(wèn)題，概括為一句話(huà)，就是念好三字經(jīng)，干好三件事。 要搞好民辦教育，一定要“念好三字經(jīng)”，就是要在“真”字上下功夫，在“公”字上做文章，在“新”字上見(jiàn)成效。 首先第一個(gè)字是“真”，就是要在“真” 字上下功夫。要有真心、真情、真力。辦教育要有真心，就是要真心實(shí)意的辦，要真辦，不能假辦，不能虛辦。不能把教育當(dāng)成生意來(lái)做，當(dāng)作企業(yè)來(lái)辦。那種指望在教育領(lǐng)域打一槍換一個(gè)地方，虛晃一招，本著那種追求最大利潤(rùn)的逐利目的或者要通過(guò)教育來(lái)賺取更大的財(cái)富的想法，是辦不好教育。如果你要發(fā)財(cái)、想致富，你就不要去進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。辦教育一定是長(zhǎng)期的投入，周期也一定是很長(zhǎng)的。當(dāng)然時(shí)間長(zhǎng)了，也一定會(huì)有回報(bào)。辦教育要有真情，就是要對(duì)教育有情結(jié)、有情懷，把辦教育當(dāng)成崇高的事業(yè)追求，把為國(guó)育英才作為人生的價(jià)值取向。要心懷遠(yuǎn)志，情系民生，滿(mǎn) 懷教育理想，充滿(mǎn)教育激情，肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在教書(shū)育人的辦學(xué)之路上感受教育的幸福，收獲生命的精彩。辦教育要有真力，就是要下真功夫、有真實(shí)力、能真投入。光有辦教育的想法，沒(méi)有真能力不行，沒(méi)有真實(shí)力也不行，沒(méi)有真投入更不行。既然搞教育，就要沉下心來(lái)，就要?jiǎng)觿?dòng)真格，就是要來(lái)實(shí)的來(lái)硬的，不要玩假的玩虛的。虛的假的，早晚是過(guò)不了關(guān)的，早晚也會(huì)露現(xiàn)的。真正辦教育，就是要下番真功夫，當(dāng)作真事業(yè)。所以說(shuō)念好“真字經(jīng)”，是辦好民辦教育的前提。 第二個(gè)字是“公”，就是要在“公”字上做文章?！肮保枪娴摹肮?，公家的“公 ”，公信的“公”。要立足“公益”，教育是公益事業(yè)，辦教育就是造福子孫后代，就是為人的健康成長(zhǎng)，是積善積德、功德無(wú)量的一項(xiàng)光明的事業(yè)、偉大的事業(yè)，最主要的是要讓它的公益性得到彰顯，辦民辦教育最重要的就是要立足這個(gè)公益之本。要借力“公助”，不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞民辦教育，要與公辦學(xué)?；ト诠步?。要做好借力工作，這篇文章大有可做，要與公辦教育相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。我覺(jué)得我們現(xiàn)在還是非常封閉，好像公辦、民辦老死不相往來(lái)的，即使雖有合作，但是不多，更多的是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、對(duì)立關(guān)系，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙贏的關(guān)系、相互協(xié)作的關(guān)系。今后的社 會(huì)發(fā)展，一定是開(kāi)放的、雙贏的、共建的、共享的，我們要堅(jiān)守這種信念，要本著這個(gè)原則來(lái)干事創(chuàng)業(yè)，否則的話(huà)，就會(huì)非常的艱難，就會(huì)事倍功半。如果我們公辦、民辦能相互合作，相互協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同前進(jìn)，這種價(jià)值就會(huì)無(wú)限的放大，這種收益也會(huì)無(wú)限的放大。真正合作得好，公辦幫扶民辦，民辦反哺公辦，可以輪崗交流，可以互通有無(wú)，可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到共同提升。還要追求“公信”，努力獲取社會(huì)信任。公信的“信”，是信譽(yù)的“信”，誠(chéng)信的“信”。民辦教育要有公信度，要追求公信度。若沒(méi)有公信度，就得不到群眾的認(rèn)可，也得不到社會(huì)的公認(rèn)，更辦不 好教育。 第三個(gè)字是“新”，就是要在“新”字上見(jiàn)成效?！靶隆笔切屡f的“新”，創(chuàng)新的“新”。民辦教育是新生事物，一定要有民辦的特色，要吸取公辦的長(zhǎng)處，但是不能按部就班，不能照搬照抄啊，不能停留在歷史的老路上，要大膽改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，把民辦教育的優(yōu)勢(shì)最大限度地釋放出來(lái)。要形成新機(jī)制，民辦教育在體制機(jī)制上大有文章可做，大有作為可為，在管理方面、教師的聘用方面、人財(cái)物的分配方面有較大的自主權(quán)，這些都是民辦的優(yōu)勢(shì)，所以要形成新機(jī)制，把優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái)。要注重新實(shí)踐，民辦教育想有所發(fā)展，沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，就 一定要注重新實(shí)踐，探索實(shí)踐，創(chuàng)新實(shí)踐，在篳路藍(lán)縷中、在勵(lì)精圖治中闖出一條新路來(lái)。要提升新境界，民辦教育的發(fā)展要有高遠(yuǎn)的目標(biāo)。既然民辦教育有體制機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，那么就要通過(guò)我們的實(shí)踐，使得民辦教育的發(fā)展提升到一個(gè)新的高度，要更加的高端，更加的大氣開(kāi)放，不光是要以公辦或者以名校為目標(biāo)，不光要借鑒公辦的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而且還要敢于超越公辦，善于引領(lǐng)。國(guó)外私立教育的發(fā)展已經(jīng)為我們提供了這種美好的愿景，只要通過(guò)我們努力，民辦教育就一定是一個(gè)新天地，一定會(huì)迎來(lái)一種嶄新的境界。 “干好三件事”，一是抓好規(guī)劃布局，將民辦教 育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各縣（區(qū)）教育行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)民辦教育的關(guān)心和支持，切實(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的規(guī)范管理。根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公辦、民辦學(xué)校設(shè)立布局，將民辦教育的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局，推動(dòng)其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省市提出的在校生占比 25%的目標(biāo)。 二是抓好監(jiān)管服務(wù)，全面履行對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)管職責(zé)。按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)民辦教育屬地管理的要求，各縣區(qū)要全面做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的日常監(jiān)管工作。要 進(jìn)一步嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。按照《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格民辦學(xué)校的審批條件，規(guī)范審批程序，把好準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持每年對(duì)無(wú)證辦學(xué)違規(guī)辦學(xué)進(jìn)行清理整頓。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的管理。各縣區(qū)要克服重審批輕管理的思想，強(qiáng)化民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。對(duì)民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、收費(fèi)管理、教育教學(xué)、學(xué)生學(xué)籍、教師培訓(xùn)等方面與公辦學(xué)校同部署、同安排、同要求。要加大對(duì)民辦學(xué)校招生宣傳的管理。各縣區(qū)對(duì)民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，必須嚴(yán)格履行備案手續(xù)，主動(dòng)出擊，管理關(guān)口前移。對(duì)于民辦學(xué)校違反規(guī)定和要求，發(fā)布未 經(jīng)備案或與備案內(nèi)容不一致的招生簡(jiǎn)章以及在宣傳中不規(guī)范使用校名等行為，要及時(shí)依法進(jìn)行查處，同時(shí)建立不良行為檔案，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，并作為年檢考核的重要內(nèi)容。四是要進(jìn)一步完善民辦學(xué)校的年度辦學(xué)水平督導(dǎo)。組織教育教學(xué)督導(dǎo)人員繼續(xù)開(kāi)展年度辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平、依法誠(chéng)信辦學(xué)、學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)滿(mǎn)意度、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等八個(gè)方面進(jìn)行年度督導(dǎo)檢查，對(duì)于在檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)不具備辦學(xué)條件和年度檢查不合格的學(xué)校作出限期整改要求，規(guī)定時(shí)限進(jìn)行復(fù)評(píng)，經(jīng)復(fù)評(píng)仍不合格者，依法暫停辦學(xué)和取消其辦學(xué) 資格。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校安全穩(wěn)定工作的管理。各縣（區(qū)）學(xué)校要把民辦學(xué)校的安全穩(wěn)定工作作為管理工作的重中之重，認(rèn)真抓實(shí)抓好，通過(guò)安全常規(guī)檢查，全面掌握民辦學(xué)校安全工作狀況。建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時(shí)消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生安全教育工作。建立民辦學(xué)校辦學(xué)重要事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全穩(wěn)定因素。 三是抓好政策扶持，依法落實(shí)民辦教育扶持政策。各級(jí)教育行政部門(mén)要積極支持民辦教育的發(fā)展，對(duì)辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件好、教育教學(xué)質(zhì)量高的民辦學(xué)校要給予更多的關(guān)心和更多的扶持。要切實(shí)維護(hù)民辦學(xué)校 及教師、學(xué)生的合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)解決民辦學(xué)校發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為民辦學(xué)校排憂(yōu)解難。要積極策應(yīng)民辦教育分類(lèi)管理的新模式，做好前期的調(diào)研和實(shí)施分類(lèi)管理的工作方案，落實(shí)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》的各項(xiàng)任務(wù)。 三、強(qiáng)化意識(shí)，解決關(guān)鍵問(wèn)題。 無(wú)論公辦、民辦，教育都承載著民族強(qiáng)盛、國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的神圣使命，肩負(fù)為國(guó)育英才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為民辦學(xué)校也必須要提升政治站位，堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法治意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、宣傳意識(shí)。 民辦學(xué)校是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組織部分，與公辦學(xué)校同樣承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任。民辦學(xué)校與民營(yíng)企業(yè)不同，雖然都是生產(chǎn)產(chǎn)品，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)了不合格的產(chǎn)品可以退貨，可以銷(xiāo)掉； 但民辦學(xué)校培養(yǎng)的是人，若是出了不合格的產(chǎn)品，退不了，銷(xiāo)不了。因此，我們一定要全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人， 培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要把理想信念教育擺在首要位置，形成全員、全過(guò)程、全方位育人的工作格局，提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。要不斷強(qiáng)化“立德樹(shù)人”這個(gè)教育根本。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，教育工作要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，堅(jiān)持立德樹(shù)人，文化育人，遵循規(guī)律，勇于創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，為黨和人民事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。全市各民辦學(xué)校一定要將立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，把思想品德作為首要素質(zhì)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，學(xué)生身心成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，完善工作體系 、理念和手段，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。不斷增強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織政治核心作用。要把黨建工作貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿學(xué)校教育全過(guò)程，把培養(yǎng)學(xué)生的“德”放在首要位置。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，注重實(shí)效，從民辦學(xué)校工作實(shí)際出發(fā)，靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，市、縣（區(qū)）教育局黨委要及時(shí)把握新形勢(shì)、新要求，盡快明確和理順民辦學(xué)校黨組織的管理關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市民 辦學(xué)校黨建工作的管理及指導(dǎo)，把民辦學(xué)校黨建工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。市直民辦學(xué)校要建立和完善黨的基層組織，暫不具備條件的可以組建聯(lián)合支部，做到基層組織的全覆蓋。市教育局今年將對(duì)市直管民辦學(xué)校下派黨建指導(dǎo)員（或黨支部書(shū)記），指導(dǎo)民辦學(xué)校做好黨建工作，請(qǐng)各縣（區(qū)）教體局參照?qǐng)?zhí)行。 質(zhì)量是教育永恒的主題。沒(méi)有高的質(zhì)量，好的教育無(wú)從談起。因此，要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展。要提升教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展是關(guān)鍵。目前，我市的民辦教育迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著 新的挑戰(zhàn)。學(xué)校要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，靠的是品牌與特色。全市各民辦學(xué)校要走內(nèi)涵發(fā)展之路，做出自己的品牌與特色。要在加強(qiáng)學(xué)生德育工作、實(shí)施素質(zhì)教育、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)等方面展所長(zhǎng)、顯身手、做文章，大膽創(chuàng)新教學(xué)方法，注重因材施教，向課堂要高效，向課程要質(zhì)量，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和適應(yīng)社會(huì)的能力，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，成就特色，鑄造品牌。 法治是當(dāng)下治國(guó)理政的主旋律。作為民辦學(xué)校要認(rèn)真學(xué)法、懂法、用法，切實(shí)運(yùn)用好法治的利器，為辦 學(xué)服務(wù)、為育人服務(wù)，依法治教，依規(guī)辦學(xué)。要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和《江西省民辦教育促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，依照核準(zhǔn)的章程開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)民主化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍，切實(shí)改善辦學(xué)條件。按照法律和政策規(guī)定，對(duì)于需要審批、備案、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)辦理。依法完善學(xué)校財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按承諾收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并公示收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。 誠(chéng)信是學(xué)校立身之本，自律是學(xué)校發(fā)展之道。要重“ 信譽(yù)”，遏制急功近利的行為。教育是一項(xiàng)“百年樹(shù)人”的事業(yè)，民辦學(xué)校的舉辦者絕不能以短淺的目光，追求一時(shí)的利益，必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、永續(xù)經(jīng)營(yíng)的思想，找準(zhǔn)發(fā)展定位，立志經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，走“高端辦學(xué)”的發(fā)展道路，提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)辦學(xué)活力，做優(yōu)做強(qiáng)做大一批“百年老?！?。要講“互信”，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各民辦學(xué)校之間雖是競(jìng)爭(zhēng)的“對(duì)手”，但決不應(yīng)是“敵手”。在參與教育服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，應(yīng)本著“互信、雙贏”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)“合作”，相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互促進(jìn)、相互依存，甚至由“合作”走向“聯(lián)合”，組建民辦教育集團(tuán)。只 有同舟共濟(jì)、共同發(fā)展，才能提高民辦學(xué)校的地位，擴(kuò)大民辦教育的影響，爭(zhēng)取社會(huì)更多的支持。要守“信用”，杜絕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)管，是化解民辦教育辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)犯罪的“內(nèi)部”要件。學(xué)校舉辦者要在具備“誠(chéng)信”的前提下對(duì)本單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的“真實(shí)性”負(fù)責(zé)。要按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定或者學(xué)校合理核定的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)，并開(kāi)具國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制作的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)或者稅務(wù)部門(mén)的收費(fèi)票據(jù)； 依據(jù)國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格履行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和資產(chǎn)使用的審批手續(xù)，防止以任何形式或名目私分、侵占、挪用學(xué)校所收費(fèi)用或?qū)W校資產(chǎn)的行為 發(fā)生。要講“信義”，提供良好教育服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，是民辦教育辦學(xué)的永恒主題。民辦學(xué)校要想取得較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，除良好的外部環(huán)境外，自身不斷提高辦學(xué)質(zhì)量更為關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)管理、苦練內(nèi)功、提高質(zhì)量、形成特色、打造品牌。只有這樣，民辦學(xué)校才能以特色的教學(xué)、特色的課程、特色的管理、特色的升學(xué)和就業(yè)前景等，來(lái)為學(xué)生及家長(zhǎng)選擇民辦學(xué)校提供吸引力。由此，民辦教育才會(huì)贏得較大的發(fā)展空間、良好的社會(huì)聲譽(yù)和較佳的辦學(xué)效益。 要強(qiáng)化宣傳，就是我們不光要低頭干事，也要抬頭看路 。做了要宣傳，光做不說(shuō)不行，要又做又說(shuō)，要又說(shuō)又做，要通過(guò)宣傳，把我們的品牌、把我們的形象、把我們的質(zhì)量、把我們的聲譽(yù)立起來(lái)。要通過(guò)宣傳，讓更多的家長(zhǎng)、讓社會(huì)了解學(xué)校，熱愛(ài)學(xué)校，支持學(xué)校、關(guān)心學(xué)校。關(guān)起門(mén)來(lái)搞教育、辦學(xué)是不行的。我覺(jué)得在這個(gè)方面民辦是做得還不夠的，除了招生方面，其它方面的宣傳包括平時(shí)的宣傳還很