【正文】 ............................................................... 20 農田水利工程規(guī)劃 ................................................................................................ 20 田間道路工程規(guī)劃 ................................................................................................ 21 其它工程規(guī)劃 ........................................................................................................ 22 規(guī)劃方案布局 .................................................................................................................. 22 主要工程內容 .................................................................................................................. 23 工程進度計劃 .................................................................................................................. 24 6投資估算 ................................................................. 25 投資估算依據(jù) .................................................................................................................. 25 取 費 標準和計算方法說明 .............................................................................................. 25 工程施工費 ............................................................................................................ 26 設備購置費 ............................................................................................................ 27 iii 其他費用 ................................................................................................................ 27 不可預見費 ............................................................................................................ 28 投資估算 .......................................................................................................................... 28 投資進度計劃 .................................................................................................................. 28 7土地權屬調整 ............................................................. 30 土地權屬現(xiàn)狀 .................................................................................................................. 30 權屬調整方案 .................................................................................................................. 30 土地權屬調整步驟 .......................................................................................................... 31 8組織實施管理 ............................................................. 32 機構設置 .......................................................................................................................... 32 工程建設管理 .................................................................................................................. 33 資金使用管理 .................................................................................................................. 34 9效益分析 ................................................................. 35 社會效益分析 .................................................................................................................. 35 生態(tài)效益分析 .................................................................................................................. 36 經濟效益分析 .................................................................................................................. 37 10 結論與建議 .............................................................. 38 iv 1 1 項 目概況 三農問題一直是黨和國家密切關注的問題，根據(jù)國家對支農項目的要求，要積極的整合各方資源，加大對三農的支持力度。 為了 深入貫徹黨的十七大和十七屆二中、三中全會精神，深入學習 實踐 科學發(fā)展觀， 切實落實 “ 十分珍惜 、 合理利用土地和切實保護耕地 ” 的基本國策 ， 嚴格保護基本農田，確?；巨r田數(shù)量不減少、質量 有提高 ，生態(tài)管護能力 逐步增強 ， 確保耕地總量動態(tài)平衡， 實現(xiàn) 土地資源的可持續(xù)利用 ， 為了 切實 落實《 博愛縣 20xx20xx 年土地 開發(fā)整理 實施方案》精神， 充分發(fā)揮各項支農資金的合力效應，打造一個土地開發(fā) 整理項目的精品亮點， 積極整合支農資金， 博愛縣 專門成立了土地整理工作領導小組，以加強對 全縣 的土地整理工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，由 博愛縣 國土資源局 牽頭，在水利局、農業(yè)局和有關鄉(xiāng)政府的參與下，成立了專題小組，對項目 區(qū) 進行勘測，收集有關資料，制定可行性研究工作方案和技術方案 ， 編制完成了《 博愛縣蘇家作等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目 可行性研究報告》。 土地整理是增加有效耕地面積，提高土地產出，建設社會主義新農村，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措，必將對國家的耕地保護和農村各項事業(yè)的發(fā)展產生積極而深遠的影響。 通過設立 博愛縣蘇家作等三 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目 ，建設高標準基本農田，建立健全基本農田保護監(jiān)管體系，以建設促保護， 不斷積累 經驗，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升 博愛縣 及周邊地區(qū) 基本農田保護管理和建設水平。 博愛縣 土地總面積 492 平方公里。地表形態(tài)多樣，可分為 山地 、丘陵、平原三 種類型。 20xx 年年末總人口 萬 ,國內生產總值 億 元 ,糧食總產量 萬噸，耕地總面積 220xx 公頃 ,人均耕地面積不足 公頃。土壤類型多為褐土與潮土，總體來說有機質不足，氮磷比例失調，肥力不高。特別是 隨著經濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，建設用地日益增加，人地矛盾日趨尖銳，人 2 口和土地逆向發(fā)展的形勢比較嚴峻。 博愛縣 土地利用率較高 ,耕地面積比重較大 ,但人均耕地占有量較少 ,且農業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱 ,土壤生產力不高 ,耕地后備資源不足 ,將成為農業(yè)及經濟可持續(xù)發(fā)展的障礙 ,因此積極開展土地整理工作意義重大。 項目區(qū)位于河南省 博愛縣 東 南部的 蘇家作鄉(xiāng)、 清化鎮(zhèn) 和陽廟鎮(zhèn) ，屬暖溫帶大陸性季風氣候，地貌類型為平原，土壤較為肥沃。該項目區(qū)土地存在 大量的閑置溝渠和農村道路 、 墳地 等，所以土地整理潛力較大。而項目區(qū)目前的土地利用率較低，道 路分布不規(guī)范，應有的水利設施和生態(tài)防護措施不完備，農業(yè)環(huán)境比較脆弱。通過對項目區(qū)的土地整理，進行平整土地、土壤改良、道路建設、農田水利、農田防護林等改善生態(tài)環(huán)境工程，不僅可有效地增加耕地，促進 全縣 耕地總量動態(tài)平衡，而且可使社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會、經濟、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 因此，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策，結合本區(qū)域的實際情況，提出 博愛縣蘇家作等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目 。 項目類型 博愛縣蘇家作等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目 屬于國家投資土地整理重點項目 。 項目性質 博愛縣蘇家作等三 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目 屬于 平原 區(qū) 基本農田土地整理項目 。 項目范圍 項目 區(qū)地理坐標： 位于東經 E113176。 23′ 35″ 113176。 36′ 55″， N35176。 01′12″ 35176。 04′ 56″ ，項 目區(qū)北部 緊鄰 鄭常公 路 ， 西部緊鄰溫博公路 (迎賓大道 )，東部有小金路，北部有鄭常公路和鴻昌路通過，南部有長濟高速和南水北調渠 ，涉及到 蘇家作鄉(xiāng)、 清化鎮(zhèn) 和陽廟鎮(zhèn) 的 9 個行政村 。項目區(qū)總面積 公頃。 3 項目規(guī)模 項目 建設規(guī)模 為 公頃。 項目總投資為 萬元 ，全部為國家投資 ，單位面積投資 萬元 /公頃 ，即 1172 元 /畝。 項目工期 該項目于 20xx 年 1 月 初 開始施工建設， 20xx 年 6 月 底 竣工， 項目建設工期半 年 。 項目任務目標 通過對項目區(qū)的土地整理，要達到的具體 目標 為： 通過項目區(qū)土地整理，增加有效耕地面積 公頃，新增耕 地率 %，土地 農業(yè) 利用率由 明顯 ，土地利用結構得到優(yōu)化，土地利 用條件明顯改善，土地可持續(xù)利用能力顯著增強。 改善農田設施條件， 水利設施全面配套 ,灌溉保證率達到 75%以上 ， 提高土地綜合生產能力 。 通過 生態(tài)防護林網(wǎng)全面配置和土壤改良工程的實 施 ， 極大改善項目區(qū)土地生態(tài)環(huán)境質量， 注重生態(tài)效益。 切實貫徹 “在保護中利用，在利用中保護”的土地利用總方針，建立“資源利用 — 環(huán)境改善”的良性循環(huán)模式，實現(xiàn)社會效益、經濟效益和生態(tài)效益綜合最佳 。 田、水、路、林得到統(tǒng)一規(guī)劃和布局，改善項目區(qū)社會自然景觀，提高土地利用綜合效益。 調整土地產權關系，保障土地權屬主體合法權益，維護項目區(qū)社會穩(wěn)定 。 統(tǒng)一規(guī)劃和布局田、水、路、林， 提高土地利用綜合效益。 項目要完成的主要任務有： 完成土地平整 萬方 。 新打機井 99 眼，修復老井 30 眼。 地埋管 35000 米。 新建排水農溝 9820 米 ，排水斗溝 3017 米 。 4 修建 橋 涵 65 座。 新修 5 米寬 水泥 道 路 10183 米，新修 4 米寬水泥路 10392 米， 新修 泥結碎石 路 9731 米， 栽 楊樹 10060 株。