【正文】 墾可以防止水土繼續(xù)流失，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 項(xiàng)目建設(shè)意義 （ 1）通過對項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾，可穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序。 （ 2）為保證災(zāi)民今后生產(chǎn)、生活具有重要經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （ 3）以土地復(fù)墾為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。 （ 4）通過路、水、林基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，直接為當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造有利條件。 （ 5）通過生態(tài)防護(hù)林、水土保持林建設(shè)，增加林地和園地面積，提高項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率，減少水土流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 項(xiàng)目類型 該項(xiàng)目申報(bào)類型為國家投資補(bǔ)助項(xiàng)目。 該項(xiàng)目為土地復(fù)墾項(xiàng)目。 項(xiàng)目區(qū)位于 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)，涉及 代家 村 8個(gè)村民小組，東以 四埡 村為界，南與 石泉 村 、關(guān)溪村 接壤，西接 楊嶺 村，北接 白鶴 村、 龍?zhí)?村。 項(xiàng)目區(qū)邊界所圍土地面積 畝 ，其中復(fù)墾面積 ， 恢復(fù)耕地 ，恢復(fù) 耕地率為 %?？偼顿Y 萬元，單位面積投資 1529元 /畝。 項(xiàng)目建設(shè)期為 2020年 9 月 —2020年 3 月，工期 6個(gè)月。 7 項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾地塊實(shí)施水、路、林、渠綜合配套，復(fù)墾總面積 畝，通過復(fù)墾后 ,恢復(fù)耕地 ，恢復(fù) 耕地率達(dá)到 %。通過綜合治理水、路、林、渠等配套 設(shè)施 ，灌溉保障率達(dá)到 70%以上，建成 “地成 條 ，路成網(wǎng)，樹成行，旱能澆，澇能排 ”的農(nóng)業(yè)示范區(qū) ,同時(shí)可以提高糧食產(chǎn)量，也能夠改善當(dāng)?shù)鼐坝^。 2 報(bào)告編制依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》 《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》 TD/T1012—2020《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 TD/T1013—2020《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)規(guī)程》 《 平昌 縣土地利用總體規(guī)劃（ 2020年 —2020年）》 《 平昌 縣基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃》 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告及其摘要編寫參考提綱》 《 平昌 縣志》 《 平昌 縣國土志》 《四川省 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)特大型滑坡治理工程圖設(shè)計(jì)說明書》 《四川省 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)特大型滑坡治理工程投資預(yù)算書》 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā)［ 1998］ 166號(hào)） 《關(guān)于設(shè)立土地開發(fā)整理示范區(qū)的通知》（國土資發(fā)［ 1999］ 50號(hào)） 8 《關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)［ 1999］358 號(hào)） 《土地 開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā) [2020]282號(hào)） 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2020]316 號(hào)） 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2020]316 號(hào)） 《關(guān)于組織申報(bào)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā) [2020]64號(hào)） 《關(guān)于印發(fā)〈土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法〉的通知》（國土資財(cái) [2020]41號(hào)） 《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)政部、國土資源部財(cái)建 [2020]330 號(hào)） 有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程 《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD／ T1012－ 2020） 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（ TD／ T1013－ 2020） 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL72－ 94） 《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB／ 50288－ 99） 《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB／ T 50265－ 97） 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB／ － － 1996） 《村鎮(zhèn)建設(shè)用地定額指標(biāo)》 《四川省坡改梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 9 《 平昌 縣土地利用總體規(guī)劃（ 19972020年）》 《 平昌 縣土地利用年度計(jì)劃》 《 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》 《 平昌 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查說明書》 《 平昌 縣丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃報(bào)告》 《 平昌 縣改造開發(fā)低產(chǎn)林地規(guī)劃報(bào)告》 《 平昌 縣 “十五 ”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程規(guī)劃報(bào)告》 《 平昌 縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報(bào)告》 《 平 昌 縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃報(bào)告》 《 平昌 縣土壤區(qū)劃報(bào)告》 《 平昌 縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)劃》 《 平昌 縣水利區(qū)劃》 《 平昌 縣種植業(yè)區(qū)劃》 《 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)面積統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》 其它資料 《 平昌 縣國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒 2020》 《 平昌 縣 2020 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 平昌 縣與項(xiàng)目有關(guān)行政職能部門文件 項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)查資料 3 項(xiàng)目區(qū)概況 全鄉(xiāng)幅員面積 平方公里 ,土地總面積 平方公里 。 所轄20個(gè)村、 3 個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 151 個(gè)社，總?cè)丝?29402人， 人均純收入 810元， 項(xiàng)目區(qū)位于平昌縣西南部屬深丘、低中山地貌，山高坡陡，地形破 10 碎，溝谷縱橫，地跨東經(jīng) 106176。 57′ 40″ 106176。 59′ 03″ ,北緯 30176。 29′57″ 31176。 31′ 42″。 涉及大寨鄉(xiāng)代家村 8個(gè)村民小組。 縣境地貌受地質(zhì)構(gòu) 造與巖性的影響，東、北、西南及南部地勢較低，整個(gè)地形是東北向西傾 斜。溝谷溪河縱橫，剝蝕侵蝕強(qiáng)烈，造成大部分屬低山峽谷，少部為深丘窄谷地貌。根據(jù)海拔和相對內(nèi)高度，地表形態(tài)，成因類型，全縣境內(nèi)主要 分三種地貌：一是中切割低山地貌；二是淺切割低山地貌；三是深丘地貌。 項(xiàng)目區(qū) 屬于中等切割的構(gòu)造剝蝕 丘陵 中山區(qū)，山體由侏羅系中統(tǒng)遂寧組和蓬萊組砂、泥巖構(gòu)成。 由于巖石軟硬相間，地表受到強(qiáng)烈侵蝕割切，發(fā)育成階梯狀寬臺(tái) — 峽谷中山地貌，泥巖多分布于臺(tái)面，砂巖則形成巖坎，組成 2— 4 級(jí)臺(tái)地，耕地分布于各級(jí)臺(tái)地中。頂部臺(tái)地發(fā)育較好，臺(tái)地邊緣溝谷密布，多為深槽狹谷，谷寬 20~30 米。 項(xiàng)目區(qū)最高海拔 ， 最低海拔 256m，相對高差 500m，多數(shù)山頂標(biāo)高 700m~750m，農(nóng)耕地平均海拔 530m 左右。 項(xiàng)目區(qū)源于大氣降水。在氣候、土壤、植被垂直分布的影響下，年徑流量具有隨地勢升高而增大的立體水文分布特點(diǎn)。縣境出露地層大部與侏羅系上統(tǒng)、白堊系下統(tǒng)的紅層區(qū)，巖性為砂巖、泥巖相間重迭，受地應(yīng)力作用不強(qiáng)，褶皺輕微，大部分巖層近似水平迭置，且侵蝕剝離等外營力較強(qiáng)，溝谷密布，地形破碎，在此特定水文地質(zhì)條件下， 導(dǎo) 致地下水較貧乏。其補(bǔ)給全 依賴 于 當(dāng) 地大氣降水。整理區(qū)地下水屬基巖裂隙水。區(qū)域內(nèi)地下水、地表水，基本無污染，水質(zhì)較好，適合生產(chǎn)生活用水。小型、微型水利工程是項(xiàng)目區(qū)的主要灌溉水源， PH值接近中性，水質(zhì)略偏硬。項(xiàng)目區(qū) 成土母質(zhì)為蓬萊鎮(zhèn)組砂泥巖坡殘積母質(zhì)，易風(fēng)化，好施工。 平昌 縣屬 中亞 熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有冬暖，春早，夏熱，秋涼。年 11 平均氣溫 17C176。，日照時(shí)數(shù) 1213小時(shí)， 年平均 無霜期 297天， 常年 平均降水量為 毫米， 降水量集中在下半年和夏季 (510 月 )，占全年降水量的 79%。 具有氣候溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長等特點(diǎn)。 大寨 鄉(xiāng)氣候溫和，多年平均氣溫 176。C，日照時(shí)數(shù) 1213 小時(shí)，無霜期 290 天，多年平均降雨量為 1130 毫米。 項(xiàng)目區(qū)植被屬大巴山馬尾松、常綠闊葉林帶。溝谷兩 旁和山嶺地帶樹木蔥郁，形成了天然綠色屏障。植被種類繁多，喬木、灌木、草本植物達(dá) 40 多個(gè)科、 130 多種。全縣有野生中草藥資源 512 種。樹木主要有松、柏、桉、榿木、楊槐、千丈、柑桔、桃、李、杏、桑等，農(nóng)作物主要有水稻、小麥、玉米、高梁、紅苕、油菜、大豆、花生、煙葉、蔬菜等組成多層次、多品種結(jié)合的植被。森林覆蓋率達(dá) 30%以上。 其大部分植被以自然生長為主，但滑坡治理后， 項(xiàng)目區(qū) 主要以旱地為主。種植玉米、紅苕、小麥，油菜、土豆等坡體不宜復(fù)墾區(qū)栽培以柑橘、枇杷等為主的經(jīng)濟(jì)林木。 項(xiàng)目區(qū)土壤由蓬萊鎮(zhèn)組砂泥巖 坡殘積母質(zhì)發(fā)育而成的棕紫泥水稻土，土種以夾沙泥田為主，土層較厚，質(zhì)地中壤， PH 值微酸，礦物質(zhì)豐富，沙粘適中， 土壤具有 保水保肥能力較強(qiáng)， 養(yǎng)分較高，宜種性較廣的特點(diǎn)，是丘陵區(qū)肥沃土壤。 種植小麥（油菜） — 水稻兩季田，產(chǎn)量較高。 平昌 縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害有夏季的干旱、大風(fēng)、暴雨、冰雹，春秋季低濕綿雨，秋冬和春季的寒潮，其中范圍最廣，影響最大，危害最重的是干旱。 自然資源 12 項(xiàng)目區(qū)屬熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有冬暖夏涼 、 干濕分明的特點(diǎn)，冬春季受熱帶大陸氣候的影響，天氣晴朗干燥，降雨量少 ，蒸發(fā)量大，夏季受西南暖流影響，天氣溫暖、濕潤、降雨量大 ，光照豐富，