xxxx老年公寓項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-04-21 17:42 本頁(yè)面
【正文】 專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái) 10 年，包括 獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即 421 家庭）在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，老年人口已經(jīng)成為一個(gè)有其特殊需求的龐大群體，人口老齡化壓力將開(kāi)始顯現(xiàn)并不斷加重。人口總量過(guò)多、人口素質(zhì)問(wèn)題和老齡化的多重壓力將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，如何解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，各級(jí)政府更是極為重視此問(wèn)題財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》[[]20xx]97 號(hào)）中，提出 “對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán) 體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車(chē)船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船使用稅 ”。 博樂(lè)市老齡現(xiàn)狀及數(shù)據(jù)分析截止 20 年底， 60 歲以上老年人口達(dá)萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?[%]； “十五 ”期間全市 65 歲及以上的人口數(shù)占總?cè)丝诒壤龑⒊^(guò) [%]。而集老年人頤養(yǎng)、健身、休閑、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的依照老年人的特點(diǎn)和需求，適宜選擇在不遠(yuǎn)離社會(huì)，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到配套建筑與設(shè)施方面 要符合老年人的特點(diǎn)和需求。老年公寓低層小院落平房，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂(lè)、文化教育、圖書(shū)資料、購(gòu)物中心、交流活動(dòng)、家政服務(wù)等。博樂(lè)市歷史悠久，山水雄奇，早在公元 658 年，唐代中央政權(quán)就在博樂(lè)設(shè)置了雙河都督府，與中原一直保持著密切的聯(lián)系，是 絲綢之路 北道通往中亞和歐洲的重鎮(zhèn)之一?？h名源于博爾塔拉河名。博爾塔拉，為蒙古語(yǔ)，意為 “銀色的草原 ”。 1920 年置博樂(lè)縣。 1985 年撤銷(xiāo)博樂(lè)縣，成立博樂(lè)市。博樂(lè)一名歷史久遠(yuǎn)，最早的記載是公元 12 世紀(jì)耶律大石建西遼后所 建的 “勃羅城 ”（在今博樂(lè)西南）。元代有 “不剌 ”、 “普剌 ”、 “孛羅 ”等。舊為準(zhǔn)噶爾策妄阿拉布坦游牧地，清乾隆二十九年（ 1764 年）移察哈爾左營(yíng)駐此，設(shè)領(lǐng)隊(duì)大臣，俗稱(chēng)大營(yíng)盤(pán)。《西域圖志》稱(chēng)博羅塔拉。光緒十四年（ 1888 年）屬精河直隸廳。 1920 年由精河縣析置博樂(lè)縣，博樂(lè)市 1985 年撤縣建市。 1989 年被國(guó)務(wù)院列為對(duì)外開(kāi)放城市。 1990 年境內(nèi)的阿拉山口經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，成為中國(guó)西部地區(qū)唯一的鐵路、公路并舉的國(guó)家一類(lèi)口岸，中國(guó)與哈薩克斯坦共和國(guó)鐵路在阿拉山口接軌，標(biāo)志著第二座亞歐大陸橋的全線(xiàn)貫通。 1990 年博樂(lè)市又被 中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為沿邊進(jìn)一步開(kāi)放城市，1992 年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立博樂(lè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。博樂(lè)市是中國(guó)西部的一個(gè)重要沿邊開(kāi)放城市和第二座亞歐大陸橋的西橋頭堡。20xx 年，博樂(lè)市轄 3 個(gè)街道、 3 個(gè)鎮(zhèn)、 2 個(gè)鄉(xiāng)。其中 :總?cè)丝跒?萬(wàn)人，民族 35 個(gè)，其中蒙古族 萬(wàn)人，漢族 27 萬(wàn)人，維吾爾族 萬(wàn)人，哈薩克族 萬(wàn)人，回族 萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn) :小營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn) 23510 人、達(dá)勒特鎮(zhèn) 15457 人、烏圖布拉格鎮(zhèn) 14936人、青得里鄉(xiāng) 26067 人、貝林哈日莫墩鄉(xiāng) 7663 人、阿拉山口虛擬鎮(zhèn) 3010 人、阿熱勒托海牧場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 7263 人、兵團(tuán) 81 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 11557 人、兵團(tuán) 84 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 8530 人、兵團(tuán) 85 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 4437 人、兵匝 86 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 10905 人、兵團(tuán) 89 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 14162 人、兵團(tuán) 90 團(tuán)場(chǎng)虛擬鄉(xiāng) 10244 人。 博樂(lè)市通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、引進(jìn)外國(guó)銀行貸款、廣泛招商引資、吸納民間資金投入等途徑，投入 億元用于城市建設(shè)。加大城市規(guī)劃力度，投資 271 萬(wàn)元，先后完成了城市總體規(guī)劃修編大綱、城市近期建設(shè)規(guī)劃、南城區(qū)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、城市消防規(guī)劃、萬(wàn)畝生態(tài)園區(qū)等 12 項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，為推進(jìn)城市化進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。城 市道路建設(shè)步伐加快，完成了北環(huán)路、長(zhǎng)城路、顧里木圖路、文化路、建國(guó)路、前進(jìn)路、沿河路、迎春路等 16 條道路的新建改建工程，新增城市道路 公里，市區(qū)已擁有道路 38 條65 公里。市政公用事業(yè)蓬勃發(fā)展，完成了三期供水、垃圾填埋處理廠、污水處理廠一期工程、 3 號(hào)熱源建設(shè)項(xiàng)目，新增供排水和供熱管網(wǎng) 公里，供水普及率、垃圾無(wú)害化處理率、污水處理率、集中供熱普及率分別達(dá)到 [%]、 100[%]、 80[%]和 41[%]。公園廣場(chǎng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新建改建了中心廣場(chǎng)、濱河公園、人民公園、西部文化廣場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、博 爾塔拉紀(jì)念園、博物館、體育館。重點(diǎn)招商引資建設(shè)工程完成總投資 億元，亞中商城、商業(yè)步行街、東風(fēng)商廈、家和精品街、西郊客運(yùn)綜合市場(chǎng)相繼竣工并投入使用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)達(dá)到歷史最高水平，共完成房地產(chǎn)投資 億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅樓 30 余萬(wàn)平方米。尤其是今年，還將投資 億元建設(shè)市政道路、供水、排水、供熱、綠化、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施，安排 195 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于城市各類(lèi)規(guī)劃的編制，可以說(shuō)是歷年
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