【正文】 hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 8 從勞動力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。目前，我國城鎮(zhèn)有下崗職工約 850 萬人，失業(yè)人員約 970 萬人，加上每年新增勞動力 800 萬人以上，還有農(nóng)村富余勞動 力 億人，形成我國就業(yè)工作的巨大壓力。但經(jīng)濟發(fā)展所能容納的就業(yè)機會則很有限，以經(jīng)濟增長速度為 8%計算，每年可新增就業(yè)機會 700 萬個，因此，大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程看，城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動力向城市的流動，制造業(yè)的升級換代促使一部分勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而目前，我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的 26％，與發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占 40%、發(fā)達國家 60%以上的比例尚有較大差距。這種差距，從另一方面來看，就是吸收就業(yè)的潛力。 勞動保障部對沈陽、青島、長沙、成都四個城市 1600 戶居民需求的調(diào)查，需要社會提供服務(wù)的家庭占到 40%，以此推算，四個城市約有 115 萬個家庭可以提供 200萬個就業(yè)崗位（目前尚有空缺 100 萬個）。再推算全國 32個特大城市和 43 個大城市，可提供的就業(yè)機會至少在 1500萬個以上。 The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 9 從家政服務(wù)的需求來看，在城市中，可以說是一個亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。中國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。我國超過 60 歲人口占總?cè)丝诘?10%，這是進入老齡化社會的標(biāo) 志；我國 10 歲以下人口占總?cè)丝诘?25%，兩者之和為 35%，按城鄉(xiāng)人口 3:7 的比例計算，城市的老人和兒童有 億人，他們首先是需要得到社會、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對家政服務(wù)的巨大需求，同時不少現(xiàn)代的家庭已經(jīng)具備接受社會提供家政服務(wù)的能力和條件。在上述四城市調(diào)查中，家政服務(wù)占全部社區(qū)服務(wù)需求的 30%以上，也就是說，在社區(qū) 1500 萬個可能的就業(yè)機會中，有 500 多萬個家政服務(wù)的崗位。另據(jù)對九個城市家政服務(wù)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，沈陽市對家政服務(wù)員的需求量為 萬人，目前還有 4 萬個空缺；武漢市需求量 10萬人 ，尚有 9 萬個空缺；南京市需求量 36 萬人，目前有 24萬個空缺；天津市的需求量每年以 20%的速度增長，這些數(shù)據(jù)均反映了城市居民對家政服務(wù)的實際需求。由于家政服務(wù)的需求產(chǎn)生于家庭的消費，因此，它可以在經(jīng)濟增長所容納的就業(yè)崗位之外，再增加新的就業(yè)機會；同時，它的發(fā)展， The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 10 還具有拉動有效需求，刺激消費的作用。因此，家政服務(wù)可以看作是當(dāng)前及今后一個時期我國城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。 家政在國外有二百多年的歷史，美國有近千家高校設(shè)有家政系，部分高校還培養(yǎng)研究生和博士生，宋美齡和王光美都曾就讀于美國的家政學(xué)專業(yè)。著名家政問 題專家杜威（ ）曾指出：?對美國人民而言，再沒有其他科目要比發(fā)展比家政科學(xué)更重要的了?。日本的家政研究也很發(fā)達，很多大學(xué)開有家政系，也有很多專門家政學(xué)院，研究領(lǐng)域很廣泛。 近年來，家政業(yè)在我國蓬勃興起， 2021 年 8 月，國家勞動和社會保障部正式頒布了《家庭服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準》，使家政服務(wù)員正式成為了一個職業(yè)?，F(xiàn)在很多大學(xué)開辦了家政專業(yè)，很多地方專門開辦了家政中專學(xué)校，華面理工大學(xué)專門開設(shè)有家政研究生班?，F(xiàn)在家庭保姆的月工資一般在600— 1000 元之間，鐘點工（小時工）的月工資 在 1200— 1500之間，涉外家政服務(wù)員工資一般在 20215000 元以上。 美國?家政女王?瑪莎 .斯圖爾特，英國的?羅伯特管家?，菲律賓的?菲傭?已經(jīng)是世界聞名的家政品牌。在菲 The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 11 律賓， 80%的婦女從家庭中走出來，她們不僅承擔(dān)起自己家庭的經(jīng)濟開支，還帶動了她們國家的經(jīng)濟發(fā)展，得到了社會的尊敬和承認。 在我國，家政業(yè)的發(fā)展方興未哀，如火如荼，國家統(tǒng)計局曾對北京、上海、廣州等 7個城市進行調(diào)查，需要家政服務(wù)的家庭占到 70%，累計可提供 2021 萬個臨時就業(yè)機會，目前空缺 1100 萬個。 從東勝區(qū)來看，近年來，東勝區(qū)國 民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好快速的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移成效顯著，農(nóng)村常住人口下降到 萬人，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展的條件已經(jīng)具備，城鄉(xiāng)發(fā)展進入新的重要的拐點，這也為發(fā)展城市家政服務(wù)業(yè)提供了難得的有利條件和重要的戰(zhàn)略機遇。 隨著社會分工的不斷細化和城市人群對服務(wù)需求的增加，家政業(yè)蘊藏的商機無限，前景越來越廣闊。家政服務(wù)業(yè)的市場需求將會越來越大，可以說是潛力巨大，前景廣闊。 The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 12 第三章 項目建設(shè)背景 一、東勝區(qū)家政服務(wù)業(yè)總體情況 東勝區(qū)家政服務(wù)業(yè)興起于上世紀 90 年代，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人 民生活水平的提高，家政服務(wù)業(yè)的市場需求越來越大，呈現(xiàn)出供需兩旺的局面。目前，東勝區(qū)家政服務(wù)從業(yè)人員共有 5000 余人，其中女性從業(yè)人員占 49%以上，年齡一般在 2535 歲之間，初中及以下文化程度占到 90%。主要涉足的服務(wù)項目有操持家務(wù)、保潔、高空作業(yè)等。家政服務(wù)的用工形式主要有：住家短期合同工、長期合同工、鐘點工和臨時工等。家政服務(wù)員的工資水平為：短期合同工、鐘點工和臨時工掙取工作收益的 70%，剩余 30%為家政公司提成；長期合同工的工資一般是根據(jù)工人的熟練程度及服務(wù)質(zhì)量平均每月從基礎(chǔ)工資 6001000 元加 70%的提成，但是部分工種，如保姆、照看老人等仍是空白，供不應(yīng)求。帶有家政服務(wù)項目及家政服務(wù)中介等性質(zhì)的公司，在工商部門注冊的有49 家。 The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng, had be en speci al l y bui l t f or hi m . I t was over 30 f eet i n l engt h and had a 2500 hor se power engi ne. Al t hough Cam pbel l r eached a speed of over 304 m i l es per 13 東勝區(qū)家政服務(wù)業(yè)經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，具備了初步的規(guī)模和層次，注冊資金在 10100 萬元的占 90%，如百幫家政服務(wù)公司、稱心保潔家政服務(wù)公司、平安搬家家政服務(wù)公司、凈萬家保潔家政服務(wù)公司等。服務(wù)內(nèi)容日益擴展，由單純的家務(wù)服務(wù)發(fā)展到家居保潔、單位保潔、家教及工程清潔等多種門類。家政服務(wù)業(yè)在自身發(fā)展的同時，也提供了大量就業(yè)崗位，有效緩解了東勝區(qū)低文化層次務(wù)工人員的就業(yè)壓力，所創(chuàng)造 的價值占全年經(jīng)濟總量的比重有了大幅度的提升。 二、東勝區(qū)家政服務(wù)業(yè)用戶基本情況 調(diào)查顯示， 80%的家庭聘用過家政服務(wù)員， 90%的用戶認為有必要聘用家政服務(wù)員?？梢娙嗣竦纳罘绞桨l(fā)生了巨大變化，家務(wù)勞動市場化成為必然趨勢，現(xiàn)代人享受生活享受服務(wù)的觀念正逐漸取代傳統(tǒng)思想，而且需要家政服務(wù)的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也開始享受這項服務(wù)。目前東勝區(qū)家政市場上主要以臨時工或一次性勞務(wù)為主，占到 85%，其他短期或長期服務(wù)占到 15%。隨著家庭結(jié)構(gòu)由擴大型為主向核心型為主過渡，以及社會老齡化步伐的加快，居家養(yǎng) 老將成為老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。 The gr eat r aci ng dr i ver , Si r Mal col m Cam pbel l , was t he f i r st m an t o dr i ve at over 300 m i l es per hour . He set up a new wor l d r ecor d i n Sept em ber 1935 at Bonnevi l l e Sal t Fl at s, Ut ah. Bl uebi r d, t he car he was dr i vi ng,