【正文】 工程結(jié)算書。 （ 2）公正地處理施工單位提出的索賠。 四、合同管理 12 合同結(jié)構(gòu)圖 合同關(guān)系 合同關(guān)系 合同關(guān)系 監(jiān)理關(guān)系 合同目錄： 序號(hào) 合同編號(hào) 合同名稱 合同結(jié)構(gòu) 合同法人代表 備注 甲方 乙方 1 建設(shè)工程施工合同 建設(shè)單位 — 施工單位 2 建設(shè)工程分包合同 總包 — 分包 3 材料設(shè)備供應(yīng)合 同 總分包 — 供應(yīng)單位 4 監(jiān)理合同 建設(shè)單位 — 監(jiān)理單位 合同管理制度 （ 1）向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況，向有關(guān)單位及時(shí)準(zhǔn)確反映合同信息。 （ 2）審核工程設(shè)計(jì)變更和核定施工單位申報(bào)的實(shí)物工程量。 （ 3）督促施工單位落實(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，分析，提出意見，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。 （ 4）隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料 。 合同管理措施 哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管 理是對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目的各同建設(shè)單位 總 /分包 監(jiān)理單位 設(shè)計(jì)單位 工程項(xiàng)目 13 性檢查、分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理工作，通過合同管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制。 （ 1）合同的質(zhì)量管理 依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，施工圖紙及施工規(guī)范中規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目、材料、性能、施工要求、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)部門規(guī)定進(jìn)行施工及監(jiān)督與控制工程質(zhì)量。 （ 2）合同的進(jìn)度管理 審核施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性及可行性，以滿足合同工期的要求。 （ 3）合同的投資管理 1）根據(jù)合同條款制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)督與管理科學(xué)化、規(guī)范化。 2）工程費(fèi)用的支付，必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的支付時(shí)間，支付范圍、支付方法、支付程序 進(jìn)行各種款項(xiàng)的支付； 3）嚴(yán)格控制工程變更和索賠管理。 （ 4）工期管理措施 1）按施工合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)。 2）按照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)際檢查。 3）對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，屬于發(fā)包方的原因，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)解決；屬于承包方的原因，應(yīng)督促其迅速解決。 4）在同意承包方修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方的進(jìn)度計(jì)劃。 （ 5）質(zhì)量管理措施 1）檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量。 2）檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量。 3）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān) 督檢驗(yàn)施工質(zhì)量。 14 4）按合同規(guī)定的程序，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量。 5）驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量。 （ 6）其他管理措施 1）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。 2）監(jiān)督承包方嚴(yán)格按合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。 3）審查主要建筑材料和主要設(shè)備訂貨其性能是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。 4）核定和會(huì)簽設(shè)計(jì)變更和工地洽商。 5）組織工程質(zhì)量事故的分析和處理。 6）認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并簽署付款憑證。 五、信息管理 建立工程監(jiān)理的主要任務(wù)是控制，信息 是控制的基礎(chǔ)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息才能有效地完成管理任務(wù)。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視信息管理工作，掌握信息管理工作方法。 管理的內(nèi)容 （ 1）建立信息的編碼系統(tǒng)； （ 2）明確監(jiān)理工作中的信息流程； （ 3）監(jiān)理信息的收集； （ 4）監(jiān)理信息的處理： 處理的要求和內(nèi)容 （ 1）處理的要求 在處理監(jiān)理信息的過程中嚴(yán)格做到符合及時(shí)、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的要求。 （ 2）處理的內(nèi)容 收集：收集原始信息； 加工：對(duì)信息進(jìn)行分類、排序、計(jì)算、比較、選擇，并服從監(jiān)理任務(wù)的 15 要求，通過加工，為監(jiān)理工程師提供有用的信息； 傳輸：借助 于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間進(jìn)行傳播，形成各種信息流，將監(jiān)理信息輸入到監(jiān)理工程師手中，成為他們工作的依據(jù)； 存儲(chǔ)：對(duì)處理后的信息的存儲(chǔ)，建立檔案，妥善保管； 檢索：對(duì)存儲(chǔ)的大量信息進(jìn)行查找； 輸出：處理好的信息，要按照需求編印成各類報(bào)表和文件，以供監(jiān)理工作使用。 （ 3）監(jiān)理信息的處理方式 1）手工處理方式； 2）機(jī)械處理方式； 3）計(jì)算機(jī)處理方式。 組 織 協(xié) 調(diào) 一、投資協(xié)調(diào) 當(dāng)施工進(jìn)度影響到項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間時(shí)，監(jiān)理工程師就要與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)； 發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職，給 工程質(zhì)量造成影響時(shí)，監(jiān)理工程師要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)； 監(jiān)理組織內(nèi)部人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)； 監(jiān)理系統(tǒng)和項(xiàng)目組織系統(tǒng)利用權(quán)責(zé)體系，采取指令等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)； 定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，使工程項(xiàng)目成為一體化運(yùn)行的整體。 二、進(jìn)度協(xié)調(diào) 16 影響進(jìn)度因素錯(cuò)綜復(fù)雜，協(xié)調(diào)也十分復(fù)雜。 其具體措施如下： 監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題； 定期組織召開不同層次的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題； 協(xié)調(diào)各 承包單位之間的進(jìn)度問題： （ 1）協(xié)調(diào)各承包單位之間的工作面交接和階段成品保護(hù)問題； （ 2）協(xié)調(diào)場(chǎng)地與公用設(shè)施利用中的矛盾； 對(duì)突發(fā)變故問題通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常程序。 三、質(zhì)量協(xié)調(diào) 監(jiān)理組織內(nèi)部的所有人員都能主動(dòng)地在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量協(xié)調(diào)，并采取科學(xué)有效的方法； 對(duì)經(jīng)常性事項(xiàng)的協(xié)調(diào)加以程序化，事先確定協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方式和具體的協(xié)調(diào)流程； 通過監(jiān)理組織系統(tǒng)和項(xiàng)目組織系統(tǒng)，利用權(quán)責(zé)體系采取指令方式進(jìn)行協(xié)調(diào)； 定期召開質(zhì)量工作協(xié)調(diào)會(huì)解決施工中存在 的質(zhì)量問題。 實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。 四、 內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào) 工程項(xiàng)目系統(tǒng)是由人組成的工作體系。工作效率如何，很大程度上取決 17 于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度，監(jiān)理工程師應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。 （ 1）在人員安排上要量才錄用，對(duì)各種人員，根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)進(jìn)行安排，做到人盡其才，人員的搭配應(yīng)注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。人員配置應(yīng)盡可能少而精干，防止力不勝任和忙閑不 均現(xiàn)象。 （ 2）在工程委任上要職責(zé)分明，對(duì)組織的每一個(gè)崗位，訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。并通過職能劃分，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)。明確崗位職權(quán)。 （ 3）在效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是。 （ 4）在矛盾調(diào)解上要恰到好處。 項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào) （ 1）在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。 （ 2）明確規(guī)定每個(gè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)職責(zé)、權(quán)限，以規(guī)章制度的形式做出明文規(guī)定。 （ 3）事先約定各個(gè)機(jī)構(gòu)在工作中的相互關(guān)系。 （ 4）建立信息溝通制度，如采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、采用工作流程圖或信息傳遞卡等方 式來溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局需要。 （ 5）及時(shí)消除工作中的矛盾和沖突，消除方法應(yīng)根據(jù)矛盾或沖突的具體情況靈活掌握。 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào) （ 1）抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人、財(cái)、物的需求。 （ 2）對(duì)建設(shè)力量的平衡，抓住瓶頸環(huán)節(jié)。 （ 3）對(duì)專業(yè)工種配合，抓住高度環(huán)節(jié)。 五、外部關(guān)系的協(xié)調(diào) 業(yè)主與承建單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 業(yè)主與承建單位對(duì)工程承包合同負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁， 18 在往來中，對(duì)一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。在這個(gè)層次的協(xié)調(diào)中，監(jiān)理工程師處于公正的第三方，本著充分協(xié)商 的原則，耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。 作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。施工準(zhǔn)備工作包括施工所必要的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具、技術(shù)和場(chǎng)地等準(zhǔn)備，這就需要業(yè)主和承建單位雙方分工協(xié)作，共同完成，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。 簽證的協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)變更或工程項(xiàng)目的增減是不可避免的，且是合同簽訂時(shí)無法預(yù)料的又未明確規(guī)定的。對(duì)于這種變更，監(jiān)理工程師要仔細(xì)認(rèn)真研究，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。 合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。對(duì)合同糾紛，首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。 交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)。 總包與分包單位的關(guān)系協(xié)調(diào)。 首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系，乃至調(diào)解其間的糾紛。 六、協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系 真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見，主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理單位的重要工作，協(xié)調(diào)好各有關(guān)單位關(guān)系是保障工程項(xiàng)目能夠順利按投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)完成建設(shè)項(xiàng)目。 工 程 質(zhì) 量 控 制 措 施 一、工程質(zhì)量控制的原則 19 工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的核心與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針，按合同、 委托協(xié)議書，技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙有關(guān)的文件為依據(jù)，堅(jiān)持“鐵面無情，鐵石心腸，嚴(yán)格要求，一絲不茍，實(shí)事求是，公證合理，熱情服務(wù)”的原則，通過超前監(jiān)理，預(yù)防為主，動(dòng)態(tài)管理，跟蹤控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。 二、工程質(zhì)量控制的三個(gè)階段： 施工準(zhǔn)備階段：審查施工單位配備人力，材料，機(jī)械設(shè)備是否合理，審查擬定施工方案，技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗(yàn)和審批的配合比是否符合要求。 施工階段：旁站和巡視。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行，并對(duì)施工過程的原材料、半成品和成品進(jìn)行抽查。 成品驗(yàn)收階段：通過檢測(cè)和驗(yàn)評(píng)該 分項(xiàng)或分部已完成工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差在允許范圍內(nèi)。 三、工程質(zhì)量控制流程 單位工程質(zhì)量控制流程， 隱蔽及分部分項(xiàng)工程簽認(rèn)程序， 原材料，構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量鑒認(rèn)程序， 工程質(zhì)量事故處理程序， 工程停、復(fù)工程序。 四、質(zhì)量控制的三個(gè)措施 工程施工是使業(yè)主為工程設(shè)計(jì)意圖最終形成工程實(shí)體的聯(lián)合體，也是最終形成工程產(chǎn)品，使質(zhì)量和工程項(xiàng)目、使用價(jià)值的重要階段。因此，施工質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。 20 組織措施 （ 1）落實(shí)質(zhì)量控制部門的監(jiān)理人員、具 體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工； （ 2）制定監(jiān)理控制目標(biāo)，完善質(zhì)量保證體系； 技術(shù)措施 （ 1）事前控制 A、熟悉圖紙、了解設(shè)計(jì)意圖、組織有關(guān)人員參加圖紙會(huì)審并提出意見和建議； B、 對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測(cè)量放線的質(zhì)量控制； C、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、半成品等應(yīng)有出廠合格證及技術(shù)說明書，并按規(guī)定要求檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用。 （ 2）事中控制 A、對(duì)施工過程的質(zhì)量控制采取先進(jìn)的檢查和檢測(cè)手段； B、運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行質(zhì)量分析，采取糾偏措施。 （ 3）事后控制 審核施工單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查 、試驗(yàn)報(bào)告以及各種有關(guān)的技術(shù)文件等。 經(jīng)濟(jì)措施 （ 1）嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對(duì)不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款； （ 2）對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的不予計(jì)量。 五、質(zhì)量工作流程圖： 21 否 否 否 否 合格 六、質(zhì)量事故的處理 由于影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復(fù)雜多變，常難免會(huì)出現(xiàn)某種質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。因此，處理好工程的質(zhì)量事故，認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量事故減少到最低程度，是質(zhì)量監(jiān)理的一個(gè)重要內(nèi)容與任務(wù)。 調(diào)查質(zhì)量事故原因，落實(shí)措施，妥善處理，消除隱患，界定責(zé)任； 開工準(zhǔn)備 質(zhì)量合格 承包單位提交（開工申請(qǐng)單） 監(jiān)理工程審查開工申請(qǐng) 監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單 監(jiān)理工程師檢查 單項(xiàng)工程或分部分項(xiàng)工程完成 承包商提交（中間交工證書