【正文】 年年底 區(qū) 已累計投資 118 億元。 目前，根據(jù) 2021 年 國務(wù)院批準 的 市城市總體規(guī)劃， 1998 年 ～～ 2021年實施 區(qū) 規(guī)劃城市建設(shè)用地 17平方公里的目標(biāo)，市委、市政府在實施建設(shè)“ 大 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)中明確指出 “ 區(qū) 要力爭在 2021 年完成 17 平方公里的規(guī)劃建設(shè)， 2021 年完成 40 平方公里的規(guī)劃建設(shè) ” 的目標(biāo)精神， 區(qū) 計劃在 “ 十一 五 ” 規(guī)劃期中投資 600 億元，重點盤活 區(qū) 土地資源，全力做好城市規(guī)劃、建設(shè)及城市管理工作。 （二） 區(qū) 的 快速發(fā)展 自 區(qū) 開發(fā)建設(shè)以來，在 區(qū) 建設(shè)的多方參與者的共 同努力下，碧?；▓@開工建設(shè)、完工，并吸引部分居民入住。在 區(qū) 三縱三橫主干道路的基礎(chǔ)上大力開建公共配套設(shè)施， 區(qū) 建設(shè)發(fā)展迅速。更加完善了 區(qū) 的功能，為人民居住提供了必要的條件。 據(jù)統(tǒng)計資料顯示， 2021 年底在 區(qū) 買房居住的人口數(shù)達到了 10 萬人以上。 區(qū) 作為市新興發(fā)展的城市 區(qū) ，居住人口會隨著配套設(shè)施的逐步完善急劇增加，對基礎(chǔ)配套設(shè)施的需求越來越急迫。 同時還解決部分其他地（州、市）的學(xué)生，招收 區(qū) 的學(xué)生的資源很， 中學(xué) 的招生 來滿足快速發(fā)展的 區(qū) 高中適齡人群的求學(xué)問題是遠遠不夠的。高中的建設(shè)是按照的快速發(fā)展而必須配套的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 。 同時也 可以 在一定程度上 緩解和 解決周邊居住區(qū)高中階段 適齡人員的求學(xué)問題。 高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 9 頁 共 67 頁 二、項目建設(shè)的 必要性 （一） 完善教育資源和教育層次，適應(yīng) 社會發(fā)展的客觀需要 胡錦濤同志在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)指出，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針，也是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然選擇。當(dāng)今世界，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。要不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，實現(xiàn) 國家現(xiàn)代化的目標(biāo)，必須全面提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力推進教育普及和發(fā)展 ，著力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)人才。胡錦濤強調(diào)，教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、挨炸依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和人民政府義不容辭的職責(zé)，也是促進社會公平主義、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。要堅持黨的教育方針，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國教育事業(yè)發(fā)展全局，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級 各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。 教育是提高人民思想道德素是和科學(xué)文化素質(zhì)的基本途徑，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。要加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，努力辦好讓人民滿意的教育 。 要全面實施素質(zhì)教育 ，按照普及和鞏固義務(wù)教育、大高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 10 頁 共 67 頁 力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量的要求，以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè)。要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接 班人。要把促進教育公平作為國家教育政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育，不斷滿足人民日益增長的教育需求。要推進教育體制改革和創(chuàng)新，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系的目標(biāo)，著力提高教育質(zhì)量，為我國教育事業(yè)發(fā)展提供大動力和體制保證。 教育作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，必須與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六大提出了我國在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的宏偉目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院、省委省政府、市委市政府《 關(guān)于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》，胡錦濤總書記 2021 年視察、時的重要講話，市委市政府《關(guān)于實施建設(shè)“大”戰(zhàn)略的決定》等等重大活動，為我市大力實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育提供強有力的支撐。 在，從教育層次、教育資源、教育觀念等方面來看，的教育與全國相比仍然是相對落后的，這與對教育資源的需求形成了加大的反差。就現(xiàn)狀而言， 3000 多萬人口， 81個縣市，各地縣（市）城區(qū)僅有一至二所重點高中（僅相對而言），根本無法滿足學(xué)生的需求。 面向全省服務(wù)。隨著 區(qū) 的逐步發(fā)展，相應(yīng) 的配套設(shè)施更加需要投入 教學(xué) 資源基礎(chǔ)設(shè)施的 建設(shè)。 （二） 是 區(qū) 建設(shè)和發(fā)展的必然需要 區(qū) 是為了適應(yīng)市的空間發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的、集行政辦公、科學(xué)技術(shù)、高新高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 11 頁 共 67 頁 產(chǎn)業(yè)、文化等多功能為一體的現(xiàn)代化新型城市功能區(qū)。 為了貫徹落實胡錦濤總書記“要建設(shè)好 區(qū) ”的重要指示，迅速聚集人氣， 加速推動 區(qū) 的進一步發(fā)展。近幾年來，市人民政府根據(jù)《市 區(qū) 40平方公里 總體 規(guī)劃》的布局安排，全力推進 區(qū) 范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能分區(qū)項目的建設(shè)。 但是各方面的配套設(shè)施還不齊全。根據(jù)市委、市政府 2021年 11 月 7 日的中共市委專題會議紀要決定建設(shè)高中。是完善 區(qū) 教育配套設(shè)施和適應(yīng) 區(qū) 發(fā)展的需要， 也是凝聚 區(qū) 人氣的重要舉措，事關(guān) 區(qū) 的長遠發(fā)展及人民群眾 的根本利益。 （三） 是貫徹落實市教育“十一五”專項規(guī)劃實施的具體措施 市教育“十一五”專項規(guī)劃中指出：全面實施素質(zhì)教育。堅持以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和遵循教育規(guī)律，要以胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀重要講話為契機，切實加強青少年學(xué)生思想道德建設(shè)，把社會主義榮辱觀教育放到學(xué)校教育工作的重要位置。要加強教育教學(xué)改革，考試評價制度改革和教育科研工作，抓好國家基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)工 作，積極推進農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革，建立與課程改革相適應(yīng)各項保障機制、評價機制、激勵機制。抓好學(xué)校體育、美育、健康教育等工作，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。培養(yǎng)正確的審美觀念和良好的個人品質(zhì)。 高級中學(xué)的建設(shè)，為 區(qū) 范圍內(nèi)的 適齡人員 及周邊居住區(qū) 提供較為完善的教育基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)培養(yǎng)青少年的人生價值觀、世界觀，促進青少年的身心健康發(fā)展，為全面提高國民素質(zhì)水平提供保障。 （ 四 ）是提高全民素質(zhì)和建設(shè)社會主義精神文明的需要 高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 12 頁 共 67 頁 “兩基”工作的具體落實，基本掃除了青壯年文盲，激勵全民求學(xué)的積極性，文化素質(zhì)得到全面提高，豐富全民的精 神生活和精神世界，對構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義精神文明提供了良好的條件。本項目的建設(shè)，完善了 區(qū) 高中階段適齡人員求學(xué)要求的 相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施， 將 居 民的知識向縱向性發(fā)展，提高全民知識文化水平。 高級中學(xué)的 建成并投入使用， 不僅服務(wù)于 發(fā)展迅速的 區(qū) ，也為 市屬 等 區(qū)縣市范圍內(nèi)的 高中教育階段的 適學(xué)年齡的人群的教育 、求學(xué) 提供基礎(chǔ)設(shè)施，為從德、智、體、美、勞等多方面進行培育和為嶄新的二十一世紀培養(yǎng)更多的有用人才提供了良好的基礎(chǔ)條件。適學(xué)年齡的人群均得到良好的教育，全民的素質(zhì)得到提高，人民的精神世界得到豐富，全民的精神文化水平得到全面 提高。從總體上看，對全民的素質(zhì)和精神文明的建設(shè)都有卓越的意義。 （五）是適應(yīng)新課改的需要 新課改是為了適應(yīng)社會進步和教育的發(fā)展而實施的新課程改革，是課程本身及教材理念的根本性變革。為配合新課改的需要，原來的學(xué)校建設(shè)模式將有相當(dāng)大的變化。 轉(zhuǎn)變課程功能 。改變過去注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程 改革課程結(jié)構(gòu)。改變過去過于強調(diào)學(xué)科本位、門類過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué) 生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。 改革課程內(nèi)容。改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”和過于注重知識高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 13 頁 共 67 頁 的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。 改善學(xué)生學(xué)習(xí)方式。改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。 建立與素質(zhì)教育理念相一致的評價與考試制度。 實行三級課程 管理制度。實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。 新課改較目前的教育模式最大的區(qū)別就是實施學(xué)分制，課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學(xué)分描述學(xué)生的課程修習(xí)狀況。按照教育部的規(guī)定，高中課程設(shè)置了語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實踐活動八個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。要求學(xué)生每一學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分，高中生三年中獲得規(guī)定的學(xué)分方可畢業(yè)。學(xué)校要推行適應(yīng)新課程教學(xué)特點的行政班與教學(xué)班相結(jié)合的教學(xué)組織形式，建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度，學(xué)校制定課程設(shè)置說明和選課指導(dǎo)手 冊，為學(xué)生選課和制定課程修習(xí)計劃提供指導(dǎo)和幫助。“這意味著，高中學(xué)生們可以像大學(xué)生那樣跨班選課，課堂和教室也將流動起來”。 由于老師們上課也會發(fā)生很大的變化。新課改將以課堂教學(xué)改革為重點，倡導(dǎo)主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學(xué)習(xí)方式，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合模式。新課改鼓勵學(xué)生發(fā) 展特長，每名學(xué)生的的課表將各不相同，各有特色。新課改的課表將大變樣，不僅有學(xué)?？傉n表，還有高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 14 頁 共 67 頁 年級（學(xué)科）組課表、班級課表、教師授課課表，更主要的是多了一個學(xué)生個 性化課表。和現(xiàn)行的課表相比，“新課改”的課表最大的變化將不再是千篇一 律，而是每個人的課表將各不相同，各有特色。 這意味著，新課改的一大特點是增大了學(xué)校和學(xué)生的課程自主權(quán)。學(xué)?？筛鶕?jù)自身條件，設(shè)置若干模塊供學(xué)生選修；學(xué)生也可結(jié)合個人的興趣和特長形成有個性的課程修習(xí)計劃，促進個性發(fā)展。 綜上所述，為了適應(yīng) 市 經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，完善 區(qū) 的高級中學(xué)教學(xué)設(shè)施 和適應(yīng)新課改的需求 ，提高全民的基本文化素質(zhì)水平，創(chuàng)建社會主義和諧社會，按照 區(qū) 總體規(guī)劃，興建高中是非常必要和迫切的。 三 、項目建設(shè)已具備的條件 1． 項目建設(shè)選址于三期 用地 的 教育 預(yù)留地塊內(nèi)、 緯 東 路南側(cè) ， 電力、供水、 道路 等基礎(chǔ)設(shè)施 較為完善， 交通便利，利于本項目的建設(shè)。 2． 項目建設(shè)地塊無 百姓聚居、工廠、企業(yè)等 ，建設(shè)期間無鄰里糾紛，便于項目的建設(shè)進展。 3． 項目 建設(shè)資 根據(jù)市人民政府市長辦公會議紀要確定 由 區(qū) 管理委員會 和集團公司 作為承建主體并出資興建；市財政貼息 、補助等方式給以適當(dāng)扶持 。 資來源有保障。 4． 項目 建設(shè)方案已落實， 前期工作 準備充分 。 高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 15 頁 共 67 頁 第 三 章 項目選址分析 一、地理位置 本項目建設(shè)地址的選擇在市 區(qū) 緯 東路南側(cè)，市人民政府辦公用地第三期預(yù)留 教育用地范圍內(nèi) 。北面緊鄰 緯 東路，與市政共用用地共享；東面與相鄰；；西與 區(qū) 的龍國際花園等居住校區(qū)相望。 二、 地形地貌 用地范圍內(nèi)屬于典型的山地地形。用地范圍內(nèi)西面與南面較底，東面與北面較高，中部有小山頭，場地內(nèi)地形高差約有 30多 米（最高與最低之差），最高點與北側(cè) 緯 東路的高差約有 15 米。 三、周邊環(huán)境 擬用地塊范圍內(nèi)屬于旱地和山地，有小部分林地，可以利用作為建設(shè)后期的綠地。建設(shè)的地塊周邊沒有工礦企業(yè)等污染和干擾 學(xué)校教學(xué)的 因素，適宜辦學(xué)。 四、建設(shè) 條件 1． 擬用地塊屬于市行政辦公 中的教育 預(yù)留 建設(shè)用 地， 場地內(nèi)植被為灌木，除山頭上有一水池及幾棟單層建筑外基本沒有拆遷，相當(dāng)于熟地，可減少前期繁瑣的手續(xù)問題，為推進項目建設(shè)進度提 供便利。 高級中學(xué)建設(shè)工程可行性研究報告 市建筑 公司 第 16 頁 共 67 頁 2． 已完成項目建設(shè)的立項批復(fù)工作和建設(shè)方案的比選，前期準備較為充分，有力推進項目建設(shè) 。 3． 項目建設(shè)地點距離省級示范