【正文】 降低，可見增加公路投資，加快公路建設(shè)己相當(dāng)緊迫。公路密度指標(biāo)詳見表 221。 二 00八年項(xiàng)目通過區(qū)域通車?yán)锍碳?密度表 表 221 調(diào)查區(qū)域 通車?yán)? 通 (km) 土地面 積(km2) 人口 (萬人 ) 汽車擁有量(輛 ) 每100km2擁有公路 (km) 每萬人擁人公路 (km) 每百輛車擁有公路(km) 張家界市 9298 9125 湖南省 212109 403203 張家界市在全省排名 14 12 14 14 13 3 3 張家界市路網(wǎng)布局呈典型的樹枝狀布 局，公路迂回率大，運(yùn)輸效率低，村通公路率僅 79％。 張家界自建市以來，公路相對而言有較大發(fā)展，但技術(shù)等級與路面等級仍然較低。截至 2020 年底，張家界市有等級公路，等外路 ，等級公路占總數(shù)的 ％，但其等級公路中，沒有一級公路，二、三級公路合計(jì) ，僅占等級公路的 ％，大量的是僅高于等外級的四級路，次高級以上路面，僅占總數(shù)的 ％，技術(shù)狀況詳見表 222。 張家界市 2020年底公路里程數(shù) 表 222 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 11 公路行政級別 國道 省道 縣道 鄉(xiāng)道 專用公路 年底合計(jì) 公路 里程 (公里 ) 公路等級 高速公路 一級 二級 三級 四級 合計(jì) 0 等外級 總 計(jì) 0 有路面 里程 (公里 ) 高級 小 計(jì) 其中：砼 次高級 中 級 低 級 合 計(jì) 0 無路面里程（公里） 晴雨通車?yán)锍蹋ü铮? 從這些數(shù)據(jù)可見張家界市公路建設(shè)非常落后，特別是作為張家界市政府所在地的永定區(qū)，公路現(xiàn)狀已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不僅需加強(qiáng)公路基本建設(shè)，同時更需加強(qiáng)橋梁的建設(shè)。 犀牛大橋位于永定區(qū)茅溪水庫管理處水庫上游犀牛村，距張桑(張家界至桑植 )二級公路 3． 5km，進(jìn)而連接張家界市及桑植縣城，從而使得我市 公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。 茅溪水庫管理處、尹家溪、三家館、教字埡、羅水等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于被茅溪河隔斷，沒有跨河橋梁，兩岸人員來往全靠步行，并以渡船解決過河問題。百姓的生產(chǎn)、生活物資以及農(nóng)林牧產(chǎn)品均要肩挑背馱，運(yùn)輸成本巨大，效率極低，百姓生活異常艱苦。由于交通問題沒有解決，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，社會主義和諧新農(nóng)*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 12 村建設(shè)無法實(shí)現(xiàn)，所以只有解決了交通“瓶頸”發(fā)展才有希望。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 13 第三章 運(yùn)輸量和交通量的發(fā)展預(yù)測 概況 公路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)要求服從并適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并且通過項(xiàng)目的建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展起到促進(jìn)作用。因此，較準(zhǔn)確地分析所地在區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的水平和特征，是論述建設(shè)項(xiàng)目必要性的基礎(chǔ)。 本建設(shè)項(xiàng)目位于永定區(qū)茅溪水庫管理處。根據(jù)本項(xiàng)目的作用影響范圍，確定社會經(jīng)濟(jì)以及交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)查區(qū)域。為使調(diào)查所得的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)范圍與口徑相一致，將影響區(qū)域的縣、區(qū)作為最小單位的調(diào)查區(qū)域。 本項(xiàng)目影響區(qū)為張家界市的永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣和桑植縣。其中 ： 直接影響區(qū)：永定區(qū)、武陵源區(qū)。該區(qū)、縣的社會經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸發(fā)展情況列為本項(xiàng)目的調(diào)查、分析和預(yù)測研究的重點(diǎn)。 間接影響區(qū)：慈利縣和桑植縣。 1988 年 5 月國務(wù)院批準(zhǔn)建立大庸地級市， 1994 年 4 月國務(wù)院批準(zhǔn)大庸市更名張家界市。該調(diào)查區(qū)域位于湖南省西北部，武陵山脈腹地，澧水中上游，地處東經(jīng) 109176。 40’～ 110176。 20’、北緯 28176。 52’～29176。 48’東接湖南省常德市，南鄰湖南省懷化市，西界湘西自治州，北壤湖北省鄂西州。市境東西長 167km，南北寬 96km，全市土地總面積 9563 平方公里 ，其中市區(qū)人口 15 萬人。境內(nèi)武陵山脈蜿蜒，*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 14 溪河縱橫其間，大小溪流 800 余條，多由西北向東南方向匯入澧、酉、沅三水，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源，并有野生動植物千種，地下礦藏豐富。環(huán)境優(yōu)美，資源豐富是本區(qū)域主要特點(diǎn)。 調(diào)查區(qū)域?qū)僦衼啛釒降貪駶櫄夂?，熱量較足，雨量充沛，水熱同步，溫暖濕潤，夏無酷暑，冬少嚴(yán)寒，垂直差異懸殊，立體氣候特征明顯，小氣候效應(yīng)顯著，年平均氣溫 ～ ℃之間， 1月氣溫為全年最低值，在 ～ ℃之間， 7 月氣溫為全年最高值，在 一 ℃之間。歷年平均降雨量 ， 平均降雪日數(shù)為 。歷年平均無霜期 天，最長的為 313 天，最短為 245天。 美麗的張家界以及獨(dú)特的旅游資源聞名于世。由張家界國家森林公園、索溪峪、天子山、楊家界等景區(qū)組成的武陵源風(fēng)景名勝區(qū)為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，其奇特的石英砂巖峰林峽谷地貌，藏峰、橋、洞、湖、瀑于一身，集幽、野、奇、秀、險(xiǎn)為一體，被中外游人稱為“擴(kuò)大的盆景、縮小的仙境”。 1992 年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，此外還有“武陵之魂”天門山，“南武當(dāng)”五雷山，“亞洲第一洞” 九天洞，“江南名剎”普光寺和人文景觀湘鄂川黔省革命委員會舊址、中國工農(nóng)紅軍第二方面軍長征出發(fā)地、賀龍故居。目前全市已開發(fā)風(fēng)景區(qū) 12 處，開辟瀏覽線 30 條，可供觀賞景點(diǎn) 300余處。 2020 年全市接待國內(nèi)外游客 730 萬人次，年均增長％，實(shí)現(xiàn)旅游收入 53億元，旅游收入相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從 1995年的 ％提高到 2020 年的 ％。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 15 張家界市地處湘西北邊陲，市區(qū)跨居澧水中上流域，武陵山脈腹地、云貴高原隆起區(qū)與洞庭湖沉降區(qū)之間。境內(nèi)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，地形、地貌復(fù)雜多樣，形成明顯的垂直差 異，構(gòu)成各種不同的山區(qū)小氣候環(huán)境，為眾多物種的生存，發(fā)育提供了有利條件。植物資源十分豐富，據(jù)初步調(diào)查高第植物達(dá) 3000 余種，僅木本植物、喬木樹種達(dá) 107 科 39l 屬 820 種，首批列入《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》的重點(diǎn)植物達(dá) 35種。經(jīng)濟(jì)用材林有著名的楠木、香樟、猴樟、馬尾松、武陵松、杉木等 200 種。藥用植物豐富，據(jù)調(diào)查有中草藥 1281 種， 240 科。全市地形復(fù)雜，坡陡溝深，氣候溫和雨量豐富，森林茂密，給動物生活繁衍提供了良好的自然環(huán)境。據(jù)初步調(diào)查，境內(nèi)陸生脊椎動物達(dá) 50科 116種，其中桑植縣八大公山、武陵源區(qū)的森 林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有許多珍稀動物被列入《國家重點(diǎn)保護(hù)動物名單》。 按直接影響區(qū)的狀況確定調(diào)查區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)狀況見表 31。 調(diào)查區(qū)域現(xiàn)有 (2020)年社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 表 3． 1 指 標(biāo) 計(jì)量單位 永定區(qū) 武陵源區(qū) 調(diào)查區(qū)域總計(jì) 面積 平方公里 2174 397 2571 耕地面積 萬畝 2306 人口 萬人 其中：農(nóng)業(yè)人口 萬人 人口密度 人 /平方公里 國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元 176692 30489 207181 工業(yè)總值產(chǎn)值 萬元 145322 4158 149480 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元 148895 7284 156179 人均 GNP 元 /人 4154 6727 4401 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 16 注：本表統(tǒng)計(jì)按現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行 從表 3． 1 可看出：調(diào)查區(qū)域的總土面積為 2571 平方公里，至2020 年未，調(diào)查區(qū)域的總?cè)丝跀?shù) 萬人，調(diào)查區(qū)域的人口密度為 ／平方公里。 由上表看出， 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 為 207181 萬元，工業(yè)生產(chǎn)總值為 149480 萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為 156179 萬元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為 4401 元／人，由此可見，調(diào)查區(qū)域是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)。 、縣的社會經(jīng)濟(jì)狀況 (1)永定區(qū) 張家界市區(qū)轄永定、武陵源區(qū)，是張家界市的中心城市，是湖南省境內(nèi)著名的旅游勝地。 永定區(qū)位于湖南省西北部的武陵山區(qū)，東與慈利縣、桃源縣接壤，南毗沅陵縣，西接永順縣，北鄰武陵源區(qū)、桑植。距省會長沙市公路里程 390公里，距張家界風(fēng)景區(qū) 31公里。永定區(qū)是市政府所在地，飛機(jī)場、 火車站都在境內(nèi)，地理位置重要，既是湘西的門戶和張家界市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是湘、鄂、渝、黔四省邊區(qū)近二十個縣市的物資聚散地。全區(qū)總面積 2174平方公里，其中耕地面積 2306 畝，占總面積的 ％?？?cè)丝?2020 年達(dá) 萬人，其中少數(shù)民族 萬人，占 ％，農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?％，屬于比較落后的地區(qū)。 區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水能資源、旅游資源十分豐富，對發(fā)展全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游事業(yè)具有重要作用。經(jīng)濟(jì)林以農(nóng)業(yè)為主，*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 17 是全國用材林基地之一。以糧食為基礎(chǔ)的 糧、油、肉、果、茶、棉麻產(chǎn)業(yè)的系列開發(fā)，鐵礦、磷礦、煤礦、重晶石等 35種礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及天門山、茅巖河、普光禪寺、木龍灘水上旅游娛樂中心等自然、人文景觀的開發(fā)建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)永定區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。 2020 年國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì) 2020年全 區(qū) 國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 176692 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè) 80685 萬元，第二產(chǎn)業(yè) 30057 萬元，第三產(chǎn)業(yè) 65950 萬元。整體上看，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)適度增長和低通脹的格局，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善，但由于長期積累的體制問題和結(jié)構(gòu)矛盾在短期內(nèi)難以得到根本 性緩解，在市場需求約束增強(qiáng)的情況下，國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益仍然不高，失業(yè)下崗人員增加。 固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)成績突出。 2020 年全區(qū)在投資結(jié)構(gòu)上對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和技改項(xiàng)目進(jìn)行了傾斜，加快了交通、電力、通訊、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐， 2020 年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 12． 45億元。 交通郵電業(yè)發(fā)展步伐快，郵電通信業(yè)發(fā)展迅猛，郵電業(yè)務(wù)總產(chǎn)值 7375萬元，比上年增加 45． 5％。 2020 年旅游環(huán)境進(jìn)一步改善，旅游業(yè)步入新臺階，全年旅游人數(shù)達(dá) 145． 66萬人次，旅游收入 28270 萬元。 永定區(qū) 19982020 年社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 表 33 指標(biāo) 人口 （萬人） 國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬元） 工業(yè)生產(chǎn)總值（萬元） 社會商品零售總額（萬元） *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 18 年份 現(xiàn)行價(jià) 現(xiàn)行價(jià) 現(xiàn)行價(jià) 現(xiàn)行價(jià) 1998 68981 47069 47748 44116 1999 80792 62734 55376 49361 2020 96111 75049 74050 56011 2020 110373 74820 74665 70410 2020 124561 76903 78334 80331 2020 137455 79201 88074 88400 2020 149052 90843 97052 97489 2020 153351 11654 108055 106533 2020 164763 122313 120323 116477 2020 1683675 137743 132398 128908 2020 176692 148895 145322 139568 （ 2）武陵源區(qū) 武陵源區(qū)位于湖南西北部的武陵山系余脈，因其山體獨(dú)特、資源豐富，具有較高的生態(tài)科學(xué)價(jià)值。 1988 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為縣級行政區(qū)，由兩鄉(xiāng)（原大庸的中湖鄉(xiāng)、協(xié)和鄉(xiāng)）、兩鎮(zhèn)（原慈利縣的索溪峪鎮(zhèn)、桑植縣的天子山鎮(zhèn)）、一管處（張家界國家森林公園管理處）組成，總面積為 397 平方公里，耕地面積為 萬畝， 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