【正文】 3元，月平均工資1473元。城市居民人均可支配收入10681元，%；扣除物價(jià)因素，%。農(nóng)民人均純收入4885元，%，%。城市居民人均生活消費(fèi)7608元，%，扣除物價(jià)因素，%；農(nóng)村居民消費(fèi)3554元，%，%。社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。，（含企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠）。，，；參加企業(yè)改制保險(xiǎn)的單位155家，萬人；，。，基本做到應(yīng)保盡保。 可行性研究報(bào)告其它詳細(xì)內(nèi)容見下面各章節(jié)。第三章　　承擔(dān)單位基本情況XX交通運(yùn)輸管理處，為市交通局管理的自收自支（收規(guī)費(fèi)）事業(yè)單位，組建于XX年，為副處級事業(yè)單位，現(xiàn)全市有運(yùn)管人員XX人，其中市區(qū)XX人。內(nèi)設(shè)8個(gè)職能科(室、隊(duì))，下轄12個(gè)縣、市、區(qū)交通運(yùn)輸管理所，41個(gè)交管站，一個(gè)城區(qū)港航管理所。該處擔(dān)負(fù)全市道路、水路客貨運(yùn)輸、站(場)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測等幾大市場的行業(yè)管理任務(wù)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)道路、水路運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法?guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。目前全市擁有道路水路經(jīng)營業(yè)戶26316家，擁有客運(yùn)車輛4831臺，貨運(yùn)車輛26645臺，一、二類維修企業(yè)253家，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校33家，等級客運(yùn)站62個(gè)，營運(yùn)船舶599艘。全市開行的客運(yùn)班線達(dá)939條，其中跨省班線132條，跨市班線222條，跨縣班線284條，縣內(nèi)班線301條，通達(dá)11個(gè)省(市)，全市跨省、跨區(qū)運(yùn)輸90%以上由中高級客車擔(dān)綱。近幾年，大力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成農(nóng)村客運(yùn)站43個(gè)，去年該市又新增班車通達(dá)行政村187個(gè)，行政村通客車率達(dá)到79%，有力地保障了全市人民群眾方便、安全、快捷、舒適出行。該處1993年被市委、市政府授予“雙文明”單位稱號，2000年3月被省交通廳授予全省交通系統(tǒng)“文明示范窗口單位”稱號，2001年被市委、市政府授予“二星級”文明單位稱號，2001年被國家人事部、交通部授予“全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，2002年被交通部授予“道路運(yùn)政管理文明單位”稱號。一、主要工作任務(wù)貫徹執(zhí)行國家、省、市和上級交通主管部門有關(guān)道路、水路運(yùn)輸行業(yè)管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，建設(shè)和規(guī)范“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路、水路運(yùn)輸市場體系；草擬全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)管理的規(guī)范性文件，并具體組織實(shí)施。根據(jù)國家關(guān)于道路、水路運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，編制全市道路、水路運(yùn)輸(含客貨站場、港口建設(shè))中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定道路、水路客貨動(dòng)力宏觀調(diào)控措施，并具體組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市道路旅客運(yùn)輸(含出租客運(yùn))、水路旅客運(yùn)輸、道路水路貨物運(yùn)輸、船舶候選、車輛維修、汽車綜合性能檢測、手動(dòng)搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)的管理；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，管理涉外道路、水路運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力與結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)劃；全市車輛維修、船舶修造、汽車綜合性能檢測網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(含經(jīng)營性教練場)的布局與規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市道路水路客貨站(場)、港口、碼頭、物流中心和其他運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)對全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和車輛、船舶設(shè)備技術(shù)等級進(jìn)行審查、評定，貪污辦理有關(guān)等下審批、審核、核準(zhǔn)、備案等等下執(zhí)法事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)的管理工作。負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，受理、查處有關(guān)投訴、申訴；協(xié)助交通等下主管部門對全市道路、水路運(yùn)輸?shù)认逻M(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、貨港費(fèi)、岸線費(fèi)等有關(guān)規(guī)費(fèi)的征收與管理；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)的統(tǒng)計(jì)和信息收集、整理、交流等工作。組織協(xié)調(diào)全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)的春運(yùn)、軍運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸，重點(diǎn)物資運(yùn)輸和節(jié)假日運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)管理全市聯(lián)合運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)全市道路、水路管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、裝備管理；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)政執(zhí)法人員教育、管理和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)全市道路、水路運(yùn)輸行業(yè)的精神文明建設(shè)。根據(jù)上述工作任務(wù)，XX交通運(yùn)輸管理處內(nèi)設(shè)8個(gè)職能科(室、隊(duì))：辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)全處文書處理、信息綜合、重要文件起草、工作計(jì)劃擬定及會議組織工作；負(fù)責(zé)擬定機(jī)關(guān)管理制度和機(jī)關(guān)考勤考核；負(fù)責(zé)運(yùn)管裝備、接待、工作車管理；負(fù)責(zé)后勤保障、機(jī)關(guān)物業(yè)管理；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和微機(jī)設(shè)備維護(hù)、管理；負(fù)責(zé)文明衛(wèi)生、社會治安綜合治理以及宣傳報(bào)道等工作。政工科負(fù)責(zé)處機(jī)關(guān)和直屬單位的黨務(wù)、群團(tuán)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、勞保福利、職工教育、專業(yè)技術(shù)職稱評聘、離退休人員管理；負(fù)責(zé)全市運(yùn)政人員培訓(xùn)，指導(dǎo)全市運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)。計(jì)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、財(cái)務(wù)審核報(bào)批，指導(dǎo)財(cái)務(wù)日常管理工作；負(fù)責(zé)各類票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、核查、報(bào)解；負(fù)責(zé)全市運(yùn)管費(fèi)征收、繳存、使用的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)全市運(yùn)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃申報(bào)及工程建設(shè)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市運(yùn)管行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。運(yùn)政法規(guī)科(加掛XX聯(lián)合運(yùn)輸辦公室牌子)負(fù)責(zé)有關(guān)道路運(yùn)輸政策、法規(guī)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市道路客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)、經(jīng)營業(yè)戶的開業(yè)、停業(yè)的審核、報(bào)批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)有關(guān)單證的發(fā)放及管理；負(fù)責(zé)組織對全市汽車站(場)和道路運(yùn)輸經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營證照、經(jīng)營行為的年度審驗(yàn)；負(fù)責(zé)營運(yùn)客車、零擔(dān)貨車營運(yùn)線路申報(bào)的受理、呈報(bào)、核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸業(yè)價(jià)格政策的實(shí)施、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對軍運(yùn)、春運(yùn)、節(jié)假日運(yùn)輸、防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)運(yùn)輸?shù)戎噶钚杂?jì)劃落實(shí)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)處營運(yùn)糾紛；協(xié)助政工科組織對全市運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)受理運(yùn)政執(zhí)法違法違規(guī)案件和行政復(fù)議案件；負(fù)責(zé)聯(lián)合運(yùn)輸有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)運(yùn)政運(yùn)務(wù)日常事務(wù)工作；協(xié)助有關(guān)部門做好道路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)管理工作。汽車(摩托車)維修管理科(加掛XX汽車維修行業(yè)管理辦公室牌子)負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車輛維修行業(yè)和汽車綜合性能檢測行業(yè)的管理工作；負(fù)責(zé)汽車(摩托車)維修業(yè)戶和綜合性能檢測站開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)、劃類定級的審核、報(bào)批以及經(jīng)營資質(zhì)、行為、等級和服務(wù)質(zhì)量的審驗(yàn)；負(fù)責(zé)全市營運(yùn)車輛技術(shù)管理(含技術(shù)等級、二級維護(hù)竣工檢測)；負(fù)責(zé)管理、發(fā)放汽車(摩托車)維修行業(yè)的票據(jù)、單證，執(zhí)行汽車(摩托車)維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織汽車(摩托車)維修技工、檢驗(yàn)員、檢測員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及其考核發(fā)證工作；負(fù)責(zé)受理和調(diào)處維修糾紛，查處違規(guī)違章行為。汽車駕駛員培訓(xùn)管理科(加掛XX汽車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室牌子)負(fù)責(zé)全市汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校和經(jīng)營性駕駛教練場地等經(jīng)營業(yè)戶的開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)的審核、報(bào)批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對駕校的經(jīng)營行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)駕駛員培訓(xùn)學(xué)員的考核發(fā)證；負(fù)責(zé)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格的考核發(fā)證、審驗(yàn)；負(fù)責(zé)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的票據(jù)、單證管理；負(fù)責(zé)受理和查處駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者的違章行為。水運(yùn)管理科負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸行業(yè)(含港埠企業(yè)、船舶修造業(yè))經(jīng)營戶的開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)、變更經(jīng)營范圍的審核、報(bào)批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營證照、經(jīng)營行為、票證使用、規(guī)費(fèi)征收、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)船舶購置前的審批；負(fù)責(zé)對港口規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)受理、調(diào)解水運(yùn)業(yè)務(wù)糾紛，查處違規(guī)違章經(jīng)營行為，監(jiān)管水路運(yùn)輸市場秩序；協(xié)助有關(guān)部門做好水路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)管理工作。運(yùn)政稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)對全市道路、水路運(yùn)輸市場經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營證照、經(jīng)營行為、服務(wù)、運(yùn)輸價(jià)格、票證使用等進(jìn)行稽查，查處運(yùn)輸車(船)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)者的違規(guī)違章經(jīng)營行為；協(xié)助監(jiān)察室對運(yùn)管人員的執(zhí)法工作、形象等進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢( 監(jiān)察)、群團(tuán)、審計(jì)機(jī)構(gòu)按有關(guān)章程或規(guī)定設(shè)置。第四章 項(xiàng)目選址 選址原則(1)項(xiàng)目選址，必須符合原國家計(jì)委頒布的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的選址要求，避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)；(2)建設(shè)地點(diǎn)必須能夠滿足建設(shè)的各種要求；(3)項(xiàng)目地點(diǎn)交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好；(4)盡量節(jié)約用地。 選址條件(1)氣象概況項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，夏季炎熱干燥，冬季寒冷潮濕，冬季少雪，；年最低氣溫出現(xiàn)在2月份，極值為7℃，夏季平均溫度為28℃，最高在39℃左右，本區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向受季風(fēng)控制，冬季多北風(fēng)和東北風(fēng)，以東北風(fēng)最強(qiáng)，夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，以南風(fēng)為盛行風(fēng)，最大風(fēng)為東北風(fēng)，風(fēng)速可達(dá)15m/s，基本風(fēng)壓W=。(2)地質(zhì)該建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于XX之上，施鉆土層為第四紀(jì)更新世[Q2]、沖積層、場地土層由上而下為：耕土層，—；粘土、棕黃色，硬塑密狀態(tài)，網(wǎng)紋狀結(jié)構(gòu)，；亞粘土、黃色，硬塑密狀態(tài)，部分含鐵錳氧化物，；輕亞粘土、黃色、棕色，硬可塑中密狀態(tài)，；母礫、黃色、棕黃色、棕褐色中密狀態(tài)、細(xì)砂、粘粒；砂卵石、黃色、棕黃色、棕褐色、細(xì)粉砂、粘在母礫之下的土層。除耕作層外，其余土層均可以作為天然地質(zhì)、容許承載力［P］值均為20噸/平方米以上。(3)水文項(xiàng)目區(qū)地下水為潛水型，標(biāo)高平均在5米左右，屬第四紀(jì)層，呈弱酸性。(4)抗震設(shè)防根據(jù)XX省地震烈度區(qū)劃，XX為5級，故本項(xiàng)目不設(shè)防震處理。 選址方案XX交通運(yùn)輸管理處辦公樓建設(shè)項(xiàng)目選址經(jīng)市直有關(guān)職能部門共同研究、比較后，擬定于XX石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)朝陽村紅英組，該區(qū)域?qū)俪墙冀Y(jié)合部，目前城市道路、水、電供應(yīng)系統(tǒng)都已基本到位，完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。(1)該選址符合城市長遠(yuǎn)規(guī)劃，項(xiàng)目興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。(2)該建設(shè)地點(diǎn)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，供電、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。(3)選址地點(diǎn)范圍內(nèi)無工業(yè)污染，符合環(huán)保要求。第五章 建設(shè)規(guī)劃方案 規(guī)劃設(shè)想要點(diǎn)充