【正文】 ****** 8 第二章 區(qū)域現(xiàn)有公路的概況及問題 張家界市的交通主要有航空、鐵路、水運(yùn)、公路。公路密度指標(biāo)詳見表 221。該區(qū)、縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸發(fā)展情況列為本項(xiàng)目的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)研究的重點(diǎn)。 1992 年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，此外還有“武陵之魂”天門山，“南武當(dāng)”五雷山，“亞洲第一洞” 九天洞，“江南名剎”普光寺和人文景觀湘鄂川黔省革命委員會(huì)舊址、中國工農(nóng)紅軍第二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地、賀龍故居。距省會(huì)長(zhǎng)沙市公路里程 390公里，距張家界風(fēng)景區(qū) 31公里。少數(shù)民辦族人口達(dá) 萬人，占總?cè)丝诘?%，其中以土家族、白族和苗族為主。正常交通量是現(xiàn)有公路交通量按其固有的發(fā)展規(guī)律，自然增長(zhǎng)的交通量。 三疊系下統(tǒng)嘉陵組 (Tij)：灰色灰?guī)r。 采用 180m 石拱橋，較為經(jīng)濟(jì)合理，也與自然景觀相協(xié)調(diào)，無比較方案。 (3)基坑開挖做好施工組織設(shè)計(jì)，防止開挖土石方進(jìn)河。 材料單價(jià)：以實(shí)際調(diào)查的工地市場(chǎng)材料價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算。 項(xiàng)目招投標(biāo) 本次項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 旅客在旅途中的時(shí)間節(jié)省價(jià)值，用人均國內(nèi) 生產(chǎn)總值來計(jì)算，同時(shí)考慮到旅客中的一半旅客為生產(chǎn)人員。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)分別調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。 根據(jù)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合運(yùn)輸網(wǎng)及交通量的狀況，在該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算中采用“有”、“無”該項(xiàng)目的對(duì)比計(jì)算，分別計(jì)算以下幾種可用貨幣形式計(jì)算的直 接經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理費(fèi)用指承運(yùn)者為組織和管理運(yùn)輸生產(chǎn)所必生的各項(xiàng)管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)用。 本項(xiàng)目計(jì)劃于 2020 年 1 月開工， 2020 年 12 月竣工，建設(shè)期 12個(gè)月，其實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度見下表： 犀牛大橋?qū)嵤┯?jì)劃進(jìn)度表 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 40 （ 1）成立專職的工程指揮機(jī) 構(gòu) 項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)盡快立專職的工程指揮機(jī)構(gòu)，指揮機(jī)構(gòu)可由 永定區(qū) 交通局牽頭，配備各類專業(yè)人員，并從 永定區(qū) 及 教字埡 鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托、土地征收、拆遷安置、工程管理、施工招標(biāo)，并與項(xiàng)目施工有關(guān)單位協(xié)調(diào)等工作。 (3)交通部交 公告 [2020]33號(hào)《公路工程 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定 》。 (3)橋梁設(shè)計(jì)時(shí)考慮恢復(fù)或改善當(dāng)?shù)厮担瑵M足河流的排洪和農(nóng)*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 33 田灌溉的需要，避免沖刷和水土流失。因而修建此橋梁有著良好的群眾基礎(chǔ)，必然會(huì)得到當(dāng)?shù)卣腿罕姷拇罅χС郑彩侨娼ㄔO(shè)和諧小康社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 按四級(jí)公路橋梁設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速 20km/h，設(shè)計(jì)荷載：公路 II級(jí)。建立民用車輛擁有量和國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)模型，并得出特征年預(yù)測(cè)結(jié)果，詳見*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 26 表 311。 交通郵電業(yè)發(fā)展步伐快，郵電通信業(yè)發(fā)展迅猛，郵電業(yè)務(wù)總產(chǎn)值 7375萬元，比上年增加 45． 5％。 由上表看出， 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 為 207181 萬元，工業(yè)生產(chǎn)總值為 149480 萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為 156179 萬元。歷年平均降雨量 ， 平均降雪日數(shù)為 。根據(jù)本項(xiàng)目的作用影響范圍，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)查區(qū)域?，F(xiàn)開通有重慶、成都、?？?、廣州、深圳、上海、北 京、西安、宜昌、武漢、長(zhǎng)沙、廈門、汕頭、桂林、黃山等多條航線 。 1) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表 表 15— 1 指標(biāo) 內(nèi)部收益率 EIRR（ %） 效益費(fèi)用比 EBCR 累計(jì)凈現(xiàn)值 ENPV（萬元） 回收期 EN（年） 結(jié)果 費(fèi)用增 10% 23 效益降 10% 23 費(fèi)用增 10%同時(shí)效益 23 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 7 降 10% 由以上結(jié)果可見，擬建橋梁國民經(jīng)濟(jì)效益顯著，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。在全國大力進(jìn)行通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的大好形式下，修建該橋顯得尤為迫切。洞頂有土案、戰(zhàn)壕，皆為紅軍時(shí)期留下的遺跡。湖區(qū)淹沒處，昔日叫犀牛潭，湖面寬敞，闊約 3000 畝。 8) 施工方 案及實(shí)施措施。 主要職責(zé)是 貫徹執(zhí)行國家和省市交通部門有關(guān)公路 、 水路交通行業(yè)發(fā) 展戰(zhàn)略、方針、政策和法規(guī) ， 擬定公路、水路交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件 ； 負(fù)責(zé)交通執(zhí)法檢查和監(jiān)督 。為達(dá)到這一目標(biāo)， ****人民一直在不懈地努力。每遇犀牛翻身，潭水陡漲三丈。現(xiàn)洞中還有水池、火灶、土門卡等遺跡。 本項(xiàng)目是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。張家界荷花機(jī)場(chǎng)屬二級(jí)機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)開通有 15條航線，可直達(dá)長(zhǎng)沙、北京、廣州、香港等地，另還開設(shè)有三個(gè)直升機(jī)飛機(jī)場(chǎng)。 二 00八年項(xiàng)目通過區(qū)域通車?yán)锍碳?密度表 表 221 調(diào)查區(qū)域 通車?yán)? 通 (km) 土地面 積(km2) 人口 (萬人 ) 汽車擁有量(輛 ) 每100km2擁有公路 (km) 每萬人擁人公路 (km) 每百輛車擁有公路(km) 張家界市 9298 9125 湖南省 212109 403203 張家界市在全省排名 14 12 14 14 13 3 3 張家界市路網(wǎng)布局呈典型的樹枝狀布 局，公路迂回率大，運(yùn)輸效率低，村通公路率僅 79％。 間接影響區(qū)：慈利縣和桑植縣。目前全市已開發(fā)風(fēng)景區(qū) 12 處，開辟瀏覽線 30 條，可供觀賞景點(diǎn) 300余處。永定區(qū)是市政府所在地，飛機(jī)場(chǎng)、 火車站都在境內(nèi)，地理位置重要，既是湘西的門戶和張家界市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是湘、鄂、渝、黔四省邊區(qū)近二十個(gè)縣市的物資聚散地。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、水能資源、旅游資源豐富，經(jīng) 濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。交通量增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系，交通制約經(jīng)濟(jì)，反過來經(jīng)濟(jì)又影響交通。厚層狀，致密塊狀構(gòu)造。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 32 擬建工程的修建，可對(duì)區(qū)域社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生一系列有利影響，有利于改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (4)施工區(qū)的固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)，合理處理。 設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)不計(jì) 其他基本建設(shè)費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)交工發(fā) [1996]612 號(hào)文《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 41 根據(jù) 建設(shè)單位的性質(zhì)、項(xiàng)目的特點(diǎn)和 資金來源的 情況 ， 本次項(xiàng)目的 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備采購和安裝的 招 標(biāo) 投 標(biāo) 由建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 ，可采取公開招標(biāo)。項(xiàng)目直接影響區(qū)人零頭 國內(nèi)生產(chǎn)總值如下表 。 項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的 調(diào)整 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是在項(xiàng)目投資估算基礎(chǔ)上，高速主要材料價(jià)格、人工價(jià)格和土地價(jià)格，除去建筑安裝工程費(fèi)中的稅金，除去其它費(fèi)用中的供電貼費(fèi)，除去預(yù)留費(fèi)中的價(jià)差、稅金及物價(jià)上漲費(fèi)等轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用后所得的費(fèi)用。 本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟如下： 在公路建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的效益主要指：有此項(xiàng)目相對(duì)于無此項(xiàng)目而產(chǎn)生的汽車運(yùn)輸成本的節(jié)約和客、貨在途時(shí)間的節(jié)約以及減少交通事故費(fèi)用、貨損費(fèi)用的等。車輛費(fèi)用是指營運(yùn)車輛從事運(yùn)輸生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用、燃料、輪胎、折舊、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)及其它費(fèi)用。由于橋梁工程量大，必須絕對(duì)保證主拱圈的砌筑在洪水季節(jié)到來之前完成。 (2)交通部交 公告 [2020]33號(hào)文發(fā)布《公路工程 概算定額 》。 (2)設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)劃好橋梁的排水設(shè)施，做好邊坡防護(hù)及美化綠化設(shè)計(jì)。 由于飽受隔河渡 水、翻山越嶺之苦，且地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)建設(shè)本項(xiàng)目有著很高的熱情，他們迫切希望該項(xiàng)目及早動(dòng)工建設(shè)，以解決他們出行難的交通瓶頸問題，同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。橋面（含護(hù)欄）面積 。 小河坎觀測(cè)站歷年交通量（折算數(shù)） 表 39 年 份 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 年平均日交通量 665 774 879 1043 1195 1347 1322 1228 1393 2090 1516 1630 1973 永定區(qū)萬年民用車輛擁有量調(diào)查資料見表 310。 2020 年全區(qū)在投資結(jié)構(gòu)上對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和技改項(xiàng)目進(jìn)行了傾斜，加快了交通、電力、通訊、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐， 2020 年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 12． 45億元。 調(diào)查區(qū)域現(xiàn)有 (2020)年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 表 3． 1 指 標(biāo) 計(jì)量單位 永定區(qū) 武陵源區(qū) 調(diào)查區(qū)域總計(jì) 面積 平方公里 2174 397 2571 耕地面積 萬畝 2306 人口 萬人 其中：農(nóng)業(yè)人口 萬人 人口密度 人 /平方公里 國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元 176692 30489 207181 工業(yè)總值產(chǎn)值 萬元 145322 4158 149480 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元 148895 7284 156179 人均 GNP 元 /人 4154 6727 4401 *****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 16 注：本表統(tǒng)計(jì)按現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行 從表 3． 1 可看出：調(diào)查區(qū)域的總土面積為 2571 平方公里，至2020 年未，調(diào)查區(qū)域的總?cè)丝跀?shù) 萬人，調(diào)查區(qū)域的人口密度為 ／平方公里。 調(diào)查區(qū)域?qū)僦衼啛釒降貪駶櫄夂?，熱量較足，雨量充沛，水熱同步，溫暖濕潤，夏無酷暑，冬少嚴(yán)寒，垂直差異懸殊，立體氣候特征明顯，小氣候效應(yīng)顯著，年平均氣溫 ～ ℃之間， 1月氣溫為全年最低值，在 ～ ℃之間， 7 月氣溫為全年最高值，在 一 ℃之間。 本建設(shè)項(xiàng)目位于永定區(qū)茅溪水庫管理處。年設(shè)計(jì)旅客吞吐量 70至 100 萬人次，貨運(yùn)量 至 萬噸。 本項(xiàng)目計(jì)劃 2020 年初動(dòng)工，洪水季節(jié)到來之前完成主拱圈的砌筑，夏秋兩季完成拱上建筑、橋面系及橋頭接線等附屬工程，冬季進(jìn)行工程驗(yàn)收并投入使用，工期 12個(gè)月。另外，此處綠色山地資源廣播全境，野生動(dòng)植物資源豐富多樣。洞側(cè)山地中，當(dāng)?shù)厝嗽诘脷埍粔K，碑上記載的是火狐成精迷人的故事。其山青石怪，湖光瀲滟，水鳥翩躚，如詩如畫。 7) 投資估算及主要建筑材料用量。組織編制全區(qū)公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息、引 導(dǎo)工作。在黨的關(guān)懷和各界同仁的幫助下，隨著常張 (常德至張家界 )高速公路的建成通車，使 *****的交通狀況發(fā)生了極大的變*****犀牛大橋可行性研究報(bào)告 ****** 3 化，結(jié)束了 *****市無高速公路的歷史，在建工程 —— ****機(jī)場(chǎng) (擴(kuò)建 )、火車站 (新建 )和 ***二級(jí)公路 *****的建成都將改善投資環(huán)境，促進(jìn) ****游事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè) ****經(jīng)濟(jì)的騰飛。筑壩成庫后，人們還見犀?！胺^一次身”。犀牛潭北岸的犀牛村 ，有石林約 50 余畝，皆呈蓮化狀，景觀奇特。由于被茅溪河隔開的有茅溪水庫管理處、尹家溪、三家館、教字埡、羅水等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 12 個(gè)行政村。 境內(nèi)鐵路主要是枝柳鐵路，張家界火車站屬二級(jí)車站，客貨運(yùn)輸可達(dá)懷化、長(zhǎng)沙、柳州、廣州、北京等大 中城市。 張家界自建市以來，公路相對(duì)而言有較大發(fā)展，但技術(shù)等級(jí)與路面等級(jí)仍然較低。 1988 年 5 月國務(wù)院批準(zhǔn)建立大庸地級(jí)市， 1994 年 4 月國務(wù)院批準(zhǔn)大庸市更名張家界市。 2020 年全市接待國內(nèi)外游客 730 萬人次，年均增長(zhǎng)％，實(shí)現(xiàn)旅游收入 53億元，旅游收入相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從 1995年的 ％提高到 2020 年的 ％。全區(qū)總面積 2174平方公里，其中耕地面積 2306 畝，占總面積的 ％。 武陵源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況表 表 33 年份 總?cè)丝? （萬人） 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 （萬元） 工農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 （萬元）