關(guān)于完善黨政領導干部考核體系研究-文庫吧
2025-08-12 11:07 本頁面
【正文】 、影響惡劣的反面典型的剖析，還沒有把考核結(jié)果與干部的獎懲和提拔降免真正掛起鉤來，導致考核成為無關(guān)領導干部痛癢的形式，以至很多領導干部中一定程度地存在干好干壞一個樣，干多干少一個樣的問題。因此，要建立和完善黨政領導干部考核體系，就要進一步創(chuàng)新考核機制、建立和完善考核內(nèi)容、方法，積極構(gòu)建黨政領導干部考核的科學體系。一、創(chuàng)新考核機制，按照分級分類對黨政領導干部進行考核建立科學的干部分級分類管理體制，是社會管理科學化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。只有按照科學的分類管理要求，對具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點和不同成長規(guī)律的人員實行不同的管理辦法，才能適應社會管理日益科學化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。應當說，過去我們在干部考察工作的方法、內(nèi)容等方面還多少有些滯后，難以很好地適應新的形勢和新的轉(zhuǎn)變。針對干部考核中存在的一些問題，應當從以下幾個方面強化考核工作，形成相應的制度和運行機制。在考核方法的改進上，力求形式多樣，層次有別，手段豐富。在新的形勢下，只有探索和尋求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。具體說：一是采用分類考察方法。按照不同職位、不同工作性質(zhì)，從不同角度、不同側(cè)面，對不同的考核對象進行綜合考察。第一、將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類型：(1)黨委系統(tǒng)機關(guān)工作人員，即黨的機關(guān)工作者；(2)政府系統(tǒng)機關(guān)工作人員，即國家公務員；(3)權(quán)力機關(guān)(自治縣人民代表大會常設工作機構(gòu))工作人員；(4)審判機關(guān)工作人員；(5)檢察機關(guān)工作人員；(6)人民政協(xié)機關(guān)工作人員；(7)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體工作人員；(8)企業(yè)管理人員；(9)事業(yè)單位工作人員。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點，進一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。第二、制定各具特色的管理制度。國家公務員、國家審判機關(guān)工作人員、國家檢察機關(guān)工作人員、企業(yè)管理人員和事業(yè)單位管理人員，因其工作性質(zhì)、職業(yè)特點和成長規(guī)律明顯不同，分別制定《國家公務員暫行條例》、《法官法》、《檢察官法》等相對系統(tǒng)、完備的法規(guī)進行管理；黨的機關(guān)工作人員、國家權(quán)力機關(guān)工作人員、人民政協(xié)機關(guān)工作人員，各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)工作人員，以及工、青、婦等社會團體工作人員，因其具有與國家公務員相類似的特點，則參照《國家公務員暫行條例》進行管理。二是多用動態(tài)考核辦法，對考核對象工作內(nèi)容考察的同時，還要對工作以外的生活圈、社交圈進行考察了解。三是運用逆向考核方法。考察中，在干部現(xiàn)任職務單位進行個別談話時，談及缺點或不足時，往往有顧慮，不愿談。因此，在條件允許的情況下，可到干部原單位了解一下，這時談話者大都能暢所欲言，直言不諱。在考察內(nèi)容的完善上，力求要素明確，內(nèi)涵具體，直觀清晰。干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況，為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據(jù)和參考。因此，在考核中，一是要突出考廉的內(nèi)容；二是要增加考個性的內(nèi)容；三是要充實考不足的內(nèi)容；四是要考歷史的內(nèi)容。在考核標準的設置上，力求科學規(guī)范，客觀公正，衡量有據(jù)。在制定考核標準時，應注意把握幾個關(guān)系：一是準確把握德與才的關(guān)系；二是正確認識資歷與能力、學歷與水平的關(guān)系。也就是說，判斷水平看學歷，判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績與潛績的關(guān)系；四是正確分清過程與結(jié)果的關(guān)系。在考核責任的落實上，力求職責明晰，責任到人，獎懲分明。制定考核責任制時，一是要明確誰考察誰負責的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當?shù)脑瓌t。三是要實行責任主體與追究主體相分離的原則。四是堅持可操作性原則?？己素熑沃票仨氉龅街苊?、細致、明確，同時又要簡便、易行，這樣才能保證責任制落
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